12月15日,泰國(guó)外交部拋出的三大停火條件,像一把尖刀抵住了洪森父子的咽喉:柬埔寨必須率先停火、切實(shí)執(zhí)行停火協(xié)議、配合邊境掃雷。
接受條件,意味著洪森家族38年積累的威望徹底崩塌;拒絕,則要面對(duì)泰國(guó)海陸空全方位絞殺和經(jīng)濟(jì)封鎖。
這場(chǎng)始于12月7日的邊境沖突,早已跳出領(lǐng)土爭(zhēng)端的范疇,變成一場(chǎng)關(guān)乎國(guó)家尊嚴(yán)與政治存續(xù)的生死博弈,而國(guó)際社會(huì)的調(diào)停在雙方的強(qiáng)硬姿態(tài)下,顯得蒼白無(wú)力。
沖突的爆發(fā)毫無(wú)預(yù)兆,卻迅速升級(jí)到失控邊緣。
12月7日下午2時(shí)15分,柬埔寨國(guó)防部率先發(fā)聲,泰軍在柏威夏省邊境地區(qū)發(fā)動(dòng)攻擊,柬方未予還擊并緊急聯(lián)系泰方停火,半小時(shí)后槍聲暫時(shí)停歇。
但僅僅一天后,局勢(shì)再度惡化,8日清晨5時(shí)許,泰軍再度向柏威夏寺附近開(kāi)火,動(dòng)用坦克等重型武器,柬方依舊保持克制。
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泰國(guó)陸軍則給出相反說(shuō)法,稱(chēng)是柬方先以輕武器射擊,導(dǎo)致1名泰軍士兵死亡、4人受傷,己方出動(dòng)F-16戰(zhàn)機(jī)是為了阻止柬軍火力支援。
9日,沖突進(jìn)入白熱化,柬軍終于發(fā)起反擊,BM-21火箭炮持續(xù)轟鳴,泰軍則以空襲回應(yīng),當(dāng)天就造成7名柬埔寨平民死亡、20人受傷。
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12月13日成為沖突升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),馬來(lái)西亞總理安瓦爾再次當(dāng)起了“和事佬”,倡議雙方當(dāng)日22時(shí)起停火。
柬埔寨首相洪瑪奈第一時(shí)間表示歡迎,而泰國(guó)看守政府總理阿努廷卻直接拒絕,宣稱(chēng)當(dāng)前首要任務(wù)是捍衛(wèi)主權(quán)和人民安全,尚未到停火談判階段。
當(dāng)天,柬埔寨全面關(guān)閉所有邊境口岸,數(shù)千名泰國(guó)公民滯留柬境,跨境交通徹底中斷。
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泰國(guó)軍方辯解,柬軍利用歷史遺址部署武器,己方行動(dòng)屬于自衛(wèi),柬埔寨則譴責(zé)這種行為違反國(guó)際人道主義法,造成大量無(wú)辜平民傷亡。
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截至12月16日,柬埔寨已有15名平民死亡、76人受傷,42.27萬(wàn)民眾被迫逃離家園,其中婦女兒童占比超七成。
泰國(guó)一側(cè)同樣慘狀頻發(fā),16名士兵陣亡,26萬(wàn)民眾流離失所,沙繳府、達(dá)叻府實(shí)施宵禁,邊境城鎮(zhèn)進(jìn)入軍事管控,民居被炮彈擊穿的痕跡隨處可見(jiàn),稻田荒蕪,跨境貿(mào)易徹底停滯。
雙方的報(bào)復(fù)性攻擊不斷升級(jí),平民區(qū)、民用設(shè)施接連成為打擊目標(biāo),仇恨情緒在兩國(guó)境內(nèi)快速蔓延,人道主義危機(jī)愈演愈烈。
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泰國(guó)提出的三大停火條件,每一條都精準(zhǔn)命中洪森父子的軟肋。
要求柬埔寨率先停火,本質(zhì)上是逼迫柬方承擔(dān)全部戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任,這對(duì)于靠強(qiáng)硬形象立足的洪森家族而言,是無(wú)法接受的羞辱。
今年10月26日,阿努廷與洪瑪奈剛在東盟峰會(huì)期間簽署和平聯(lián)合聲明,如今墨跡未干就率先停火,無(wú)異于承認(rèn)自身理虧,國(guó)內(nèi)反對(duì)派必然借機(jī)發(fā)難,家族執(zhí)政根基將被動(dòng)搖。
而配合掃雷的要求,更是直接剝奪柬埔寨的戰(zhàn)略防御屏障。
在軍力差距明顯的情況下,邊境地雷陣是柬軍抵御泰軍山地進(jìn)攻的最后防線,一旦清除,泰國(guó)占據(jù)的制高點(diǎn)將對(duì)柬境形成全面壓制,未來(lái)邊境爭(zhēng)端中將徹底陷入被動(dòng)。
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泰國(guó)的強(qiáng)硬姿態(tài),根源在于國(guó)內(nèi)復(fù)雜的政治局勢(shì)。
11月底,阿努廷因修憲問(wèn)題與國(guó)會(huì)第一大黨人民黨徹底決裂,對(duì)方揚(yáng)言發(fā)起不信任動(dòng)議,為扭轉(zhuǎn)不利局面,阿努廷奏請(qǐng)國(guó)王解散眾議院,定于明年2月舉行大選。
當(dāng)前民調(diào)顯示,人民黨支持率領(lǐng)先12個(gè)百分點(diǎn),阿努廷和軍方急需一場(chǎng)邊境沖突的勝利來(lái)塑造強(qiáng)硬形象,爭(zhēng)取民眾支持,鞏固未來(lái)政壇格局。
更致命的是,泰國(guó)還封鎖了泰國(guó)灣,泰國(guó)灣是柬埔寨唯一的出海通道,海岸線不足200千米,極易被封鎖。
封鎖導(dǎo)致兩國(guó)50億美元的雙邊貿(mào)易徹底停滯,邊境12個(gè)口岸關(guān)閉,泰國(guó)香米無(wú)法出口柬埔寨,柬方的橡膠也難以運(yùn)抵泰國(guó)加工,跨境旅游線路全部取消,兩國(guó)旅游業(yè)遭受重創(chuàng)。
泰國(guó)還截獲了柬埔寨太子集團(tuán)高達(dá)150億美元的虛擬貨幣資產(chǎn),這一數(shù)字遠(yuǎn)超柬埔寨全年13億美元的軍費(fèi)預(yù)算,直接切斷了柬方的戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)力支撐。
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洪森父子的處境堪稱(chēng)腹背受敵,卻并未坐以待斃。
洪森作為執(zhí)政38年的老牌政治家,深知家族威望的重要性,公開(kāi)呼吁部隊(duì)保持耐心,在疏散民眾24小時(shí)后才下令反擊。
洪瑪奈則積極尋求國(guó)際支持,接連撥通馬來(lái)西亞總理安瓦爾與美國(guó)總統(tǒng)特朗普的電話(huà),懇請(qǐng)國(guó)際社會(huì)介入調(diào)停。
柬埔寨的戰(zhàn)略思路十分清晰,利用地形優(yōu)勢(shì)與泰國(guó)周旋。
泰柬邊境多山地密林,限制了泰軍裝甲部隊(duì)和空軍優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,雙方主要以山地拔點(diǎn)作戰(zhàn)為主,泰軍雖奪取部分邊防哨所,卻始終無(wú)法深入柬境。
柬軍收縮防線,集中兵力保衛(wèi)燃油庫(kù)和交通樞紐,同時(shí)借助境內(nèi)留存的大量彈藥儲(chǔ)備堅(jiān)持作戰(zhàn)。
洪森父子清楚,阿努廷政府的軟肋是明年2月的大選,沖突持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng),泰國(guó)軍方越難以兼顧邊境作戰(zhàn)與選舉安保,時(shí)間并不站在泰國(guó)一邊。
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對(duì)于洪森父子而言,最佳結(jié)果是以戰(zhàn)促和,通過(guò)有限抵抗迫使泰國(guó)修改條件,在選舉前達(dá)成對(duì)等停火協(xié)議,既保住家族顏面,又避免經(jīng)濟(jì)徹底崩潰。
阿努廷政府同樣需要體面的停火,若能在選舉前宣稱(chēng)達(dá)成有利協(xié)議,有望縮小與人民黨的民調(diào)差距。
這場(chǎng)持續(xù)9天的沖突已經(jīng)證明,在全球化時(shí)代,沒(méi)有贏家的戰(zhàn)爭(zhēng)終將讓位于利益平衡。
隨著時(shí)間推移,泰國(guó)的選舉壓力越來(lái)越大,柬埔寨的物資短缺問(wèn)題也日益凸顯,雙方都沒(méi)有打一場(chǎng)大規(guī)模持久戰(zhàn)的資本和意愿。
或許在不久的將來(lái),在國(guó)際社會(huì)的持續(xù)斡旋下,兩國(guó)會(huì)找到兼顧彼此尊嚴(yán)的停火方案。
但泰柬邊境的領(lǐng)土爭(zhēng)端根源未除,若缺乏長(zhǎng)效解決機(jī)制,這場(chǎng)沖突或許只是未來(lái)無(wú)數(shù)次摩擦的序幕。
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