普京剛離開,印度就轉而加快了同美國的談判,并釋放出邀請澤連斯基訪問印度的消息,還提出了同中美一起組成“G3”,三分天下的豪言。核心問題在于印度依靠俄羅斯的油氣資源生存,并且把俄羅斯當作籌碼,印度是否能夠撬動全球格局?
2025年12月4日-5日,普京到新德里參加第23屆印俄峰會,級別較高,表示出“兩國關系穩固”的意思。莫迪說兩國的關系好比北極星,最后簽訂了29項合作協議。但是外界關注的S500防空系統、蘇57五代機沒有落地:S500沒有進展,蘇57只停留在框架層面,缺少資金和實施節點。問題在于印度不希望軍事采購押注到一邊,害怕親俄羅斯會受到美國的打擊。
貿易結構方面,在2024—2025財年俄印雙邊貿易額達到687億美元,其中俄羅斯向印度出口了638多億美元,而印度向俄羅斯出口額只有幾十億美元,差距較大。為了彌補逆差、擴大空間,峰會最實際的結果就是勞務合作。俄第一副總理表示制造業缺少80萬人,貿易部門缺少150萬人,到2030年缺口將達到310萬人左右,約占勞動力人口的4%,歡迎印度的技術工人到西伯利亞等地。對于印度來說,這樣既可以解決國內就業問題,又可以增加海外匯款,而且政治成本低,見效快。
在普京離開之后,美國高級官員帶著貿易代表團就來到了新德里,卡了很長時間的美印雙邊貿易談判重新開始了。從2025年2月開始,已經談了六輪,農產品和乳制品的開放問題上,印度保護本國農民,美國盯著牛奶、大豆、玉米選票。將談判時間定在普京訪問之后,印度意圖明顯:對俄羅斯表示友好,同時利用這個機會促使美國在關稅和市場準入方面做出讓步。但是華盛頓的“美國優先”更甚,把印度當作需要清算賬目的生意伙伴:市場換IP、關稅、供應鏈本地化等等條件,在特朗普2.0時代的談判桌上只有就業和利潤才被認可。
印度計劃于明年1月邀請澤連斯基訪問印度,表示對烏克蘭的支持。印度無法提供致命武器或者巨額財政援助,最多只能提供人道主義援助和道義支持,但是這樣的信號已經讓莫斯科感到不舒服了,這就是印度的“平衡術”。
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更宏大野心就是G3倡議,也就是中美兩國共同構建起全球性的框架來主導科技和經濟秩序。它以特朗普的新版國家安全戰略“C5”為背景(美中俄印日,不包含歐洲)。印度不甘心做配角,想從五方格局中跳出來,變成更為“簡潔”的三方。為此它亮出數據:三年兩納米、2031年半導體對標中美、19萬家初創企業進世界前三、外匯儲備2024年9月達7049億美元;半導體近三年啟動10個工廠,3個計劃2026年一季度投產。
但是科技路線宣傳要比產線跑得快,軍工挫折常見,光輝戰機事故仍然讓人感嘆;邊境處中國嘗試使用智能巡邏機器人,印度工業化短板明顯。G3很好聽,真正落地要看基礎制造、供應鏈可靠性、研發體系以及工程師紅利轉化是否能經受住全球級的考驗。
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從美國的角度看更實際:戰略報告認為如果中國第一,印度就是美國最大的對手。有扶持,但是預案也在;前官員放風,印度可能會由“潛力股”變成“需要規訓的負資產”。掌握關鍵卡脖子技術的人分配話語權。歐洲因為C5被排除而感到不滿,認為這是對戰后跨大西洋聯盟的背離,但是俄烏戰爭中政治杠桿不夠、經濟受損、軍工斷供,甚至連和平進程都要看華盛頓臉色。
既要俄油、軍工,又要美市場、技術松綁,還要在烏議題上放信號。每一項都牽涉到巨大的利益與情緒,任何一方情緒高漲,印度的空間都會變小。社會方面,輸出勞動力能緩就業和逆差,但是要多派往艱苦地區,安全、權益和服務保障必須跟上,否則漂亮的數字很難變成真實的福利。
G3能不能起到決定性的作用就看公共產品的供給了,全球產業鏈的重構需要穩定、高效的創新型支撐。中國系統效率來源于長期基礎設施建設和整合能力;而美國創新力則得益于資本、科研生態以及頂尖人才的自由流動。印度的人口紅利要變成生產力,還差教育、醫療、城鎮化、營商環境以及工業生態。半導體要到兩納米,設備、材料、工藝爬坡、良率與成本、工程師培養與留用,每一環都不能落下;量產穩定和客戶信任才是立身之本,產業沒有捷徑。
印度目前走的是不斷校準的路線:對俄羅斯不想斷,對美國不想軟,對中國不想遠。邏輯通,但是操作很吃功夫,一步穩就步步穩,一步虛就會全部亂。普京訪印之后的“冷拳”既是對印度的一種外交行動,也反映了印度的野心和焦慮、全球秩序的裂縫。對印度來說,難題在于把每張牌都打成可持續的利益;對俄羅斯來說,難題是脫身于戰事泥潭,重振籌碼;對美國而言,難題在于“優先”與“聯盟”的平衡;對中國而言,難題在于在自我迭代的過程中保持系統的優勢,并妥善處理周邊的關系。
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