看病更便捷 服務更暖心 保障更有力

（來源：河北日報）

轉自：河北日報

承德持續推進衛生健康事業高質量發展

看病更便捷 服務更暖心 保障更有力

7月13日航拍的診療條件大幅提升的承德縣鞍匠中心衛生院。（本報資料片）

11月19日，承德應用技術職業學院智慧健康養老服務與管理專業學生在老師指導下，學習操作養老機器人。 本組圖片由本報記者陳寶云攝

□陳寶云 閆立輝

在家門口就能接受京津專家診治，享受大城市優質醫療資源；每個村衛生室至少配有一名合格村醫，方便群眾就近就醫；全面構建“親情醫療服務”新模式，群眾就醫獲得感持續提升……這些看得見、感受得到的健康服務，正是承德市持續推進衛生健康事業高質量發展的生動體現。

“十四五”期間，承德市衛生健康事業實現跨越式發展，各項規劃任務圓滿完成，人均預期壽命增幅連續兩年居全省第一，孕產婦保持零死亡率，嬰兒死亡率、居民健康素養水平等核心健康指標持續優化。

京津冀衛生協同

資源均衡惠民生

“有北京過來的專家給老人做手術，解決了床位和費用等難題，心里更有底了！”11月29日，在承德市中心醫院外科樓3層“于存濤工作室”，患者蘇先生的兒子在確定父親的手術時間后，揪著的心終于落地。

當天，國家心臟中心、中國醫學科學院阜外醫院心臟外科于存濤教授早早來到診室出診。自2019年承德市中心醫院成立該工作室后，于存濤就經常往來于京承兩地，讓許多承德患者免于奔波。

“北京專家來承德，省去了患者進京掛號、陪床等諸多不便，同時優質醫療資源下沉，可為患者提供更高水平的醫療服務。”于存濤說。

近年來，為讓承德百姓在家門口就能享受到首都優質醫療服務，承德市堅持主動融入，持續深化與京津醫療機構全方位合作，醫療服務能級實現躍升。

“我們牢牢把握京津冀協同發展重大國家戰略機遇，與北京市衛生健康委員會、河北省衛生健康委員會共同簽署《京冀承醫療衛生協同發展框架協議》，推動合作進入新階段。”承德市衛生健康委員會黨組書記、主任劉雁翔說。

目前，承德市27家二級以上公立醫療機構與北京、天津的53家高水平醫院建立穩固的合作關系，建設23家京津冀醫聯體，引進京津冀專家工作室（名中醫傳承工作室）46個，37家醫療機構獲京津冀檢驗結果互認，32家醫療機構獲京津冀影像結果互認，100多項新技術落戶承德，填補域內空白，8.2萬余名患者在本市接受了京津專家診治。

除了主動融入京津，承德市毫不放松抓好優質資源均衡布局，衛生健康服務體系建設取得新成效。

“李阿姨！您這次檢查各項指標都正常，記得按時吃藥、復查。”日前，在承德縣滿杖子鄉衛生院，承德縣醫院心血管內科醫生、副主任醫師胡小政為患者診療后反復叮囑。

5年多前，承德縣由縣醫院牽頭，聯合下板城、頭溝、滿杖子等13個鄉鎮衛生院成立縣域醫共體，促進優質醫療資源下沉。此后，胡小政便和同事們經常前往各鄉鎮把更好的診療服務送到群眾“家門口”。

如今，承德市已高質量推動8個緊密型縣域醫共體規范化運行，五大管理中心全部整合完成，成立遠程會診、遠程影像、遠程心電等“5+3”資源共享中心和服務中心，全市層面統一優化縣域內、縣域外醫保支付政策，市、縣、鄉三級遠程動態診療服務全覆蓋，基層檢查、上級診斷、結果互認模式加快形成，分級診療、雙向轉診機制不斷優化。

優質資源的均衡布局，讓承德市重癥救治水平得到顯著提升。該市建成14家卒中中心、14家胸痛中心、13家危重孕產婦救治中心、13家危重新生兒救治中心、15家創傷中心，實現“五大中心”縣（市、區）全覆蓋，基層建設52家胸痛救治單元，完成市級120指揮平臺智慧化升級，改造50輛5G+智慧急救車，實現上車即入院。

“優質醫療資源增效提質、醫養結合體系加速構建、中醫藥服務體系更加健全，衛生健康服務體系建設取得新成效。”劉雁翔說。

“上醫工程”強基層

親情服務暖人心

“以往，看個疑難病要專門去市區的大醫院，路途遠，不方便；現在，專家來家門口的衛生院出門診，讓我們看病方便又放心。”日前，在隆化縣韓麻營中心衛生院，剛做完檢查的村民許桂蓮連連稱贊。

近年來，承德市持續實施“上醫工程”，提升基層衛生服務能力，從資源下沉、人才培育、陣地建設等方面精準發力，讓優質醫療資源沉下去，把基層服務能力提上來，切實打通健康服務“最后一公里”。

優質醫療資源的下沉，不僅給百姓帶來就醫變化，同樣改變的還有當地的村醫水平。高水平的醫生和專家將豐富的診療經驗傳授給當地村醫，讓他們的診治水平得到有效提升。

“實施‘上醫工程’推動資源下沉，實現基層醫務人員培訓全覆蓋，基層醫療衛生服務能力和可及性顯著提升，常見病、多發病和急危重癥的診療能力明顯提高。”劉雁翔說。

“十四五”期間，承德培養村醫1897人，保證每個村衛生室都有1名以上合格村醫，優化村醫隊伍年齡結構，選派1700名醫師進駐縣（市、區）、鄉醫療機構開展駐點幫扶，開展新技術新項目500余項。

“過去，辦出院手續跑來跑去、費時費力；現在，在病房就可以完成，太方便了！”日前，70歲的許樹奎在隆化縣中醫院出院當天辦理完出院手續，為“床旁結算”的方便快捷點贊。

群眾就醫感受是檢驗醫療服務的試金石。承德市圍繞流程更科學、態度更體貼、質量更安全、保障更多元4個方面，細化“一站式”綜合服務、門診就醫一日清、急危重癥閉環管理、門診多學科會診等24項舉措，聚力打造待患如親、員工為本、質效為主的“親情醫療服務模式”。

目前，承德二級及以下醫療機構全部實現“門診就醫一日清”，三級醫院門診報告24小時完成率從59%升至91%，80%患者實現“門診一日清”，患者滿意度持續提升。

此外，在全面打造“親情醫療服務”新模式過程中，該市30家醫療機構推行“急危重癥閉環管理”，成功為2.6萬余名患者打通“黃金時間”生命通道，搶救成功率從78.44%提升至91.75%；33家醫療機構252個專家團隊累計為1萬余名復雜疑難患者提供“門診多學科診療”。

醫防協同筑屏障

普惠健康擴范圍

“它通過AI加持提升監測預警的效率和準確性，實現動態感知、主動監測與預警上報。”承德市疾病預防控制局局長吳艷玲說，目前，隨著一款名為“國家傳染病智能監測預警前置軟件”在全市35家二級以上醫院正式部署應用，標志著該市傳染病信息報告方式從傳統的“被動報告”向“主動感知”轉變，進一步壓實了醫療機構的傳染病防控責任。

這款軟件的應用不僅是技術引領下的創新舉措，也是醫防協同工作路徑的積極探索。“十四五”期間，承德疾控核心能力實現跨越提升，監測渠道從發熱門診、哨點醫院拓展到全市58家病原微生物二級實驗室，可開展基孔肯亞熱、猴痘等90余種病原體監測，能及時發現新發傳染病并進行報告。

在實驗室方面，承德市持續開展基因測序，不斷提升病原鑒定效率，加強常態化風險評估研判和應急處置能力建設，甲乙類傳染病（除新冠病毒外）年均發病率同比下降30.01%，疫情形勢保持總體平穩。

重點疾病防治與健康保護全面加強。職業健康檢查實現縣（市、區）全覆蓋，建立“防、治、管”一體化工作機制，二級及以上醫療機構全部設立公共衛生科，建成覆蓋市、縣、鄉、村4級的傳染病監測網絡。兒童青少年近視率呈逐年下降趨勢，237家預防接種門診開通線上預約接種服務，適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率持續保持90%以上。

“十四五”期間，承德市婦幼健康保障更堅實有力，實現“兩癌”篩查縣（市、區）適齡人群全覆蓋，宮頸癌免費篩查58.4萬人次，乳腺癌免費篩查42.8萬人次，檢出患者均得到及時干預。孕婦產前免費基因篩查工程已惠及8萬余人，有效預防出生缺陷。

針對“入托難”問題，承德市大力發展普惠托育。目前，該市已有托育機構232家，千人口托位數達4.51個，惠及嬰幼兒逾萬名。同時，每年免費為40余萬名中小學生開展脊柱側彎篩查，建立電子健康檔案，并開展干預治療。

健康承德建設深入人心。深入推進愛國衛生運動和衛生城鎮創建，《承德市愛國衛生條例》通過省人大審查批準實施，創建國家衛生城市通過省級現場評估，群眾對城市衛生狀況滿意率達95.25%，培育健康細胞6類652個，人均預期壽命與居民健康素養水平穩步提升。