快快評｜“天價救護車”事件呼喚轉運機制改革

“天價救護車”跨省轉運一事有了最新進展。信用中國網站近日公布的行政處罰書顯示，涉事的南昌贛醫醫院因超標準加價收取轉運費、重復收費、使用過期藥品等違法行為，被南昌市市場監督管理局責令改正，并罰沒共計人民幣87220.68元上繳國庫。這一處罰結果引人關注。

此前報道指出，唐先生的孩子在江西省兒童醫院治療時病情惡化，醫生建議轉院到上海。但醫院救護車不能出省，唐先生通過醫生聯系了一輛民營救護車。司機報出800公里路程收費2.8萬元，唐先生一家在緊急情況下支付了費用。事后發現，收費無明細、無發票，錢轉至個人賬戶。針對唐先生的投訴，江西省衛健委調查后稱，救護車所有方存在收費不合理等問題。

但唐先生的舉報也引發軒然大波，甚至被一些網友質疑為“過河拆橋”。然而，根據行政處罰決定書描述，此次轉運收費竟然超出公示標價17328元，令人咋舌。唐先生的舉報，有理有據，應該受到支持。在當時要給孩子救命的危急情境中，患者顯然缺乏“議價權”。要求唐先生遵守一份明顯不公平、不規范的“合同”，且吃了虧也不能聲張，豈非苛刻、荒唐？

值得注意的是，南昌贛醫醫院有限公司涉事司機系駕駛掛靠于該醫院的救護車，以該醫院名義私自轉運唐先生的孩子。這一細節信息量很大，既顯示出醫院內部管理的混亂無序，也說明非急救轉運服務領域存在著諸多亂象。

以該事件為例，唐先生想轉運孩子，但能走的常規渠道并不通暢，而另尋路徑卻遭遇司機的“獅子大開口”，真是憤懣而無奈。

重癥患者的轉運難，困擾著患者，也困擾著業內人士。據報道，有醫院領導透露，他的一名肺移植手術患者在尋找能跨省轉運且能攜帶ECMO(體外膜肺氧合)的救護車時困難重重，前后耗時近兩周，最終通過一家民營急救轉運公司完成轉運，總費用為13.5萬元。現實中，一方面，公立醫院轉運能力不足，非急救轉運服務需求缺口加大；另一方面，非急救轉運市場缺乏全國統一定價標準，部分民營機構存在虛高收費。其間，一些“黑救護車”通過掛靠或偽造資質運營，頻頻制造爭議。

隨著非急救轉運服務需求大量流向民營機構，客觀上相關民營機構因此做了大量“好事”。這也是唐先生的舉報引發輿情、有人為涉事民營醫院叫屈的背景。但是，“做好事”不是可以“野蠻生長”的理由，重癥患者轉運事務不能長期處于不透明、不規范的場景下。

要解決重癥患者轉運難，必須通過機制改革，消解跨省審批、設備配置等方面的困擾和障礙，在提升公立醫院轉運能力的前提下，增加120救護車跨省、跨市轉運服務。湖北十堰市人民醫院致力構建“1小時航空救援圈”，對急危重癥患者開展直升機免費救援服務的案例表明，創新轉運方式，也是題中應有之義。此外，各地衛生行政部門當盡快建立醫療長途轉運的標準、規范、流程，并強化監督監管，為患者創造一個清朗、有序的非急救轉運服務環境。

現代快報/現代+首席評論員 戴之深