歐盟同南共市簽自貿協議要推遲？

本報駐法國特約記者董銘本報駐德國特約記者青木

法國BFM電視臺15日報道稱，歐盟原計劃在20日與包括巴西、阿根廷等成員國在內的南方共同市場（簡稱南共市）簽署自由貿易協議，然而法國方面明確表示“不可接受”，要求推遲該協議的簽署。據法新社16日報道，目前法國總統馬克龍已經獲得意大利總理梅洛尼的支持，聯手抵制該協議在本周通過。法新社稱，在距離簽字儀式倒計時僅數天之際，一場“歐洲對峙”可能即將上演。

“有史以來最大的貿易協議”

BFM電視臺報道稱，歐盟委員會主席馮德萊恩計劃于12月20日前往巴西的伊瓜蘇市與南方共同市場簽署自由貿易協議，此舉須在本周內獲得歐盟成員國的事先批準。德國《商報》稱，歐盟-南方共同市場自貿協議若正式簽署，將創建一個覆蓋約7.7億人口的全球性自由貿易區。英國《金融時報》15日稱，這有望成為歐盟有史以來達成的最大貿易協議。

德國《時代周報》稱，德國政府希望布魯塞爾盡快批準該協議，由于其核心內容是取消雙方針對彼此的大部分關稅，歐盟委員會預計協議生效后，將使歐盟對南方共同市場的出口增長高達39%，其中歐洲主要出口汽車和化工產品等產品，而南方共同市場主要向歐洲國家供應農產品以及關鍵原材料。

德國《商報》的報道援引德國總理默茨的話稱，同南方共同市場的自貿協議是提升歐洲競爭力的重要一步。德國出口商有望受益于更低的關稅，開拓新的市場。此外，該協議還將向美國發出信號，表明歐盟正變得更加獨立。德國工商大會認為，在美國日益推行“孤立主義”的背景下，歐盟絕不能錯失與南美重要貿易和原材料伙伴建立更緊密聯系、消除現有貿易壁壘的機會。路透社稱，一些歐洲國家急需在遭遇美國關稅重創之際開拓新的市場，尋找新的貿易盟友。

農產品開放成為矛盾焦點

然而，作為歐盟主要成員國的法國試圖阻止這個協議的簽署。法國經濟、財政和工業、能源與數字主權部部長萊斯屈爾14日在接受采訪時表示：“以目前的形式，這份協議是無法接受的。”法國總理府隨后也發表聲明，要求歐盟推遲協議簽署的最后期限，以爭取“歐洲農業獲得合法的保護措施”。

“這份協議草案激怒了許多農民，他們計劃17日前往歐盟總部所在地抗議”，法國電視一臺報道稱，如果協議獲得批準，歐盟有望出口更多的汽車、機器和葡萄酒；但也將推動更多的南美牛肉、家禽、糖和蜂蜜進入歐洲。歐洲農民譴責這種競爭可能會破壞本已脆弱的歐洲農業產業。不少法國農民擔心，由于農產品進口配額的增加，歐洲市場的農產品價格將暴跌。法國農業、農食和糧食主權部部長熱納瓦爾接受采訪時也表示反對立即簽署這一自貿協議。

法國不僅自身反對，還在歐盟內尋找盟友。路透社15日稱，意大利總理梅洛尼已和法國總統馬克龍達成共識，聯手推遲歐盟-南方共同市場自由貿易協議的最終投票。波蘭、匈牙利、奧地利和愛爾蘭等國也表態支持法國。

南美國家擔心談判生變

目前，德國、西班牙和一些北歐國家明確表示支持該協議盡快達成。BFM電視臺稱，歐盟委員會發言人奧洛夫·吉爾堅持要求在年內簽署協議：“這項協議對歐盟而言，無論從經濟、外交、地緣政治角度來看都至關重要。”

?在南美洲，歐洲的猶豫不決日益引發不滿和不解。歐盟是巴西農產品的第二大客戶，僅次于中國。巴西外交官認為，這一始自1999年的貿易談判已經延宕已久，若再推遲到明年，或會引發歐洲對該條約的更多反對意見，而且歐洲農民已經得到了相當大的優待。歐盟委員會于今年9月宣布，將對受該貿易協議約束的牛肉、家禽、大米和雞蛋等農產品實施“加強監測”機制。巴西農業和畜牧業聯合會國際關系主管蘇梅·莫里表示，這些“保障措施”可能會限制巴西對歐洲市場的出口，這與該協議的自由貿易主旨相悖。