銀川這五年：富民增收“穩心”實事讓好日子更紅火

“十四五”期間，銀川市委、市政府大力實施民生保障提升行動，惠民生，解民憂，連續多年謀劃部署民生“十心”實事，把“承諾賬單”變成群眾的“幸福清單”。

日光溫室里，改造后的棚室暖意融融，農戶穿梭其間，享受鮮嫩果蔬掛滿枝頭的喜悅；村頭車間內，機器轟鳴與指尖勞作交織成韻，脫貧群眾在家門口穩穩實現就業增收；農家小院中，金融專員面對面講解“富民貸”政策，為農戶創業之路注入金融“活水”……在銀川廣袤的鄉村大地上，一幅幅可感可及的幸福圖景正徐徐展開。

今年以來，銀川市委、市政府聚焦就業創業、產業發展、社會保障等核心領域，以金融賦能、科技助農、技能提升為有力抓手，推出一系列富民增收“穩心”實事，讓群眾的“錢袋子”越來越鼓、日子越過越紅火，為鄉村全面振興夯實根基。

老舊溫棚換新顏 設施農業提質效

“改造提升老舊日光溫室1200棟，提升大棚利用效率和綜合生產能力，增加農戶經營收入。”對照年初提出的富民增收“穩心”實事目標，銀川通過政策撬動、模式創新、科技賦能三重路徑，積極開展老舊日光溫室改造提升，推動設施農業向高效化、數字化轉型。

在賀蘭縣洪廣鎮欣榮村，村民高銀旭的設施溫棚被全面改造：蓄熱保溫墻加裝到位，墻體得到加固，防雨布、保溫棉悉數更新。這座煥然一新的溫棚，成了他增收致富的“金鑰匙”。“政府免費幫我們改造，真是辦了件大實事!”高銀旭感慨道。改造后的溫棚保溫性能大幅提升，夜間溫度從以往的0攝氏度左右躍升至七八攝氏度，棚內蔬菜徹底擺脫了凍害威脅，長勢喜人。

針對老舊設施溫棚普遍存在的結構老化、性能下降等痛點，銀川市創新推行結構加固、結構優化、保溫蓄熱三種改造范式。在賀蘭縣常信鄉張亮村，寧夏倩倩農業開發有限公司的28棟溫棚采用“結構加固模式”完成改造——在原有土棚基礎上，實施墻體加厚、棚頂增高、膜布更換、灌溉系統升級等工程。如今走進溫棚，西紅柿藤蔓攀緣、乳瓜掛滿枝頭，一派豐收景象。“凌晨5時，棚內溫度仍保持在9攝氏度以上，作物穩穩過冬!”該企業負責人王寧說。

溫棚改造不僅實現“強筋健骨”，更推動功能向多元化、智能化升級。興慶區掌政鎮春林村昆侖育苗種苗農業產業種植基地(原昆侖生態園)的老舊設施溫棚，曾因建設年限久出現墻體開裂、鋼架銹蝕等問題，80%的棚體長期閑置，昔日的“增收利器”一度淪為“發展包袱”。如今，基地以智能化、自動化、數字化、節能化、環保化為改造方向，在溫棚內加裝探測器、傳感器等設備，可精準調控溫度、濕度、光照強度等環境條件，既降低能耗，又提升生產效率。“通過APP就能遠程控制棉被起放、通風口開關，系統還能根據實時監測數據自動澆水、施肥，我們徹底告別‘靠經驗種地’!”春林村黨支部書記潘利華說道。

數據顯示，今年銀川市嚴格按照技術標準開展老舊日光溫室改造提升，全市累計改造提升老舊日光溫室1480棟，超額完成目標任務。

車間筑夢穩就業 增收顧家兩不誤

出家門、進車間，指尖生金、顧家增收，這是如今銀川眾多鄉村產業工人最鮮活的生活寫照。今年以來，銀川市扎實開展就業幫扶車間增收行動，全市42家就業幫扶車間星羅棋布，為各族群眾鋪就了一條“掙錢顧家兩不誤”的幸福就業新通道。

走進賀蘭縣洪廣鎮廣榮村手工車間，縫紉機“嗒嗒嗒”的轉動聲交織成奮進的樂章。縫紉工王霞是車間的老員工，裁剪、縫制、鎖邊、熨燙……一道道工序在她手中嫻熟流轉。“我來這里6年了，8月到9月份訂單多的時候，平均每月有4000多元收入。”王霞說，“在家門口干活，既能照顧家庭，又不用風吹日曬，對我們這種年齡稍大、家里事務多的人來說，真是再好不過了。”

拾級而上，在車間二樓，喬師傅皮藝工作室內暖意融融。陽光透過窗戶灑在工位上，送完孩子上學的寶媽們正專注地給皮具描黑上色，頭發花白的阿姨們則熟練地穿針引線，大家分工協作、默契十足。“因為要照顧孩子上學，我一直沒法外出務工。在這兒既能帶孩子，又能學手藝掙生活費，特別自由。”村民武曉燕一邊忙活，一邊笑著說道，她平日里制作發箍、皮包等手工藝品，日子過得充實又有奔頭。

廣榮村是2014年整體搬遷而來的生態移民村，曾有不少婦女因需要照顧家庭陷入“想務工卻走不開”的困境。為破解這一難題，2018年廣榮村申請扶貧資金400萬元建設手工車間，創新打造“黨建+手工車間+培訓+就業”發展新模式，更貼心地設置了兒童樂園，為員工營造舒適便捷的環境。

車間建成后，廣榮村結合留守婦女年齡結構、家庭狀況及擅長針線活的實際特點，多渠道引入皮藝、校服制作、手工編織等企業，讓村民在家門口實現穩定就業。車間帶頭人譚雪勤更是帶領十余名留守婦女走出困境，從“家庭主婦”變身“創業能手”，用巧手編織起致富夢想。如今，像廣榮村手工車間這樣的就業載體，已成為移民群眾融入新生活、實現共富裕的重要平臺。

政策紅利持續釋放，就業圖景愈發亮眼。目前，全市42家就業幫扶車間已吸納2989人務工就業，其中脫貧人口和監測對象825人，年人均務工收入達4.1萬元。

金融“活水”潤田野 產業發展添動能

產業要發展，金融是血脈。漫步銀川鄉間田野，金融“活水”帶來的喜人變化隨處可見。曾經，“貸款難、貸款貴、擔保缺”是農戶、涉農企業發展路上的“攔路虎”，如今，銀川市精準對接民生需求，創新推出“富民貸”金融產品，及時化解經營主體的資金困境，更催生出產業興旺、農民富裕、鄉村秀美的生動圖景。

近年來，“富民貸”憑借額度高(每戶最高可貸20萬元)、門檻低、期限長、利率優的突出優勢，已成為我市廣大農戶發展產業的“首選良方”。

在永寧縣李俊鎮，香芹種植戶馬萬林是“富民貸”的直接受益者。借助“富民貸”，他將香芹種植面積拓展至千畝規模，成功將昔日“小打小鬧”的零散種植，升級為標準化、規模化的特色產業。

西夏區興涇鎮西干村三組的種植戶陳紅霞，同樣靠“富民貸”實現增收。每年15萬元的“富民貸”資金如同清泉活水，精準幫她解決了購苗、雇工、儲備農資等關鍵環節的資金難題。今年，她承包的500余畝農田喜獲豐收，西瓜、大蔥、蘿卜等各類瓜果蔬菜產量豐、品質優，銷路一路暢通，收入再創新高。從零散種植到規模經營，從單一品類到多元發展，“富民貸”正讓越來越多農戶的“致富夢”照進現實。

銀川市“富民貸”最早于2022年在永寧縣啟動試點，隨后在各縣(市、區)全面鋪開，相關部門通過微信群推送、駐村幫扶干部上門宣講、線下政策解讀等線上線下融合的方式，全方位、多角度加大政策宣傳力度，確保政策紅利精準觸達。

銀川市農業農村局有關負責人介紹，銀川市始終聚焦農戶發展需求，以精準金融支持為抓手，全力幫助有意愿、有能力的農戶輕裝上陣干事創業，為鄉村產業振興筑牢金融支撐、提供堅實保障。如今，“富民貸”已成為激活鄉村產業活力的“金鑰匙”。

今年以來，銀川市搶抓產業發展黃金期，持續加大“富民貸”投放力度。截至目前，已向3962戶從事種植養殖業、自主創業的農戶累計發放貸款3.6億元，有效激發了農戶的創業熱情與活力，為鄉村產業高質量發展注入了強勁動能。

“頭雁”領航聚合力 人才賦能興鄉村

鄉村振興，關鍵在人。今年以來，銀川市聚焦現代化都市農業發展需求，深入實施高素質農民“頭雁”行動，靶向培育有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民隊伍。這群農業領域的“領頭雁”，正以新理念激活傳統產業、用新技能拓寬致富路徑，為鄉村全面振興注入源源不斷的人才動能。

在今年10月舉辦的銀川市2025年高素質青年農民培訓班上，來自全市的青年農民學員齊聚一堂，開啟了為期8天的“充電升級”之旅。理論課堂上，現代農業科技、病蟲害防治、品牌打造等專業知識干貨滿滿；實訓現場，田間管理技巧、電商運營實操等實用技能逐一解鎖。培訓落幕之際，一場別開生面的銀川特色優質農產品直播帶貨比拼，成為檢驗學習成果的最佳舞臺。

直播間里，學員們在鏡頭前自信從容，紛紛化身“帶貨達人”。他們用生動通俗的語言講解枸杞、葡萄酒等特色農產品的生長歷程與品質優勢，創意十足的互動問答、限時秒殺環節調動觀眾熱情，富有感染力的直播風格持續點燃直播間熱度。家鄉好物借著直播的東風，正飛向更廣闊的市場。

“現在越來越多的年輕人愿意回到農村、投身農業。”來自興慶區通貴鄉通貴村的學員楊學英深有感觸地說。在她看來，這次直播大賽不僅是一次比拼，更是一堂緊跟時代潮流的實踐課，讓大家深刻體會到從“會種地”到“會賣貨”的轉變，是現代農業發展的必然趨勢，也讓青年農民找到了推介家鄉、增收致富的新路徑。

“今年的培訓真是收獲滿滿，解決了我在生產經營中的不少難題!”來自西夏區興涇鎮十里鋪村的學員馬英杰提起培訓，言語間滿是欣喜。在培訓班里，他系統鉆研了現代農業科技、先進種植技術等核心內容，更深入學習了農產品電商運營、網絡營銷等前沿知識，為自家種苗產業升級找準了方向。“以前家里的種苗主要靠線下銷售，客戶大多集中在周邊地區。如今借助互聯網電商渠道，我們的種苗已經遠銷全國各地，訂單量增長了好幾倍!”馬英杰信心滿滿地表示，將繼續把來自父輩的寶貴種植經驗與現代農業技術相結合，依托互聯網平臺不斷拓寬銷路，帶動種苗產業持續升級，也為周邊農戶提供更多致富思路。

借“屏”助農，以訓賦能。如今，一批批像楊學英、馬英杰這樣的“頭雁”正不斷涌現，他們扎根田野、深耕農業，用知識與技能勾勒出銀川都市農業高質量發展的美好圖景。

改造提升老舊日光溫室、開展就業幫扶車間增收行動、向農戶發放“富民貸”3.6億元、培育新型職業農民隊伍……今年以來，銀川市聚焦民生福祉，以務實舉措實施一系列富民增收“穩心”實事，多維度拓寬居民增收渠道，讓群眾的“錢袋子”鼓起來，切實增強群眾的獲得感、幸福感，讓追求美好生活的底氣越來越足。

來源：銀川市委宣傳部