外省結婚交1500元，村規“民約”豈能成為“毒藥”？

近日，云南臨滄一村莊貼出告示被網友吐槽“太奇葩”。告示內容稱：“外省結婚交1500元，未婚住在一起每年500元”。12月16日，村莊所屬的孟定鎮政府工作人員告訴紅星新聞記者，這張告示內容確實“很奇怪”，是村民小組自行決定的，沒向鎮政府報備審批，目前已經撤下。工作人員介紹，當地并沒有不能與外省或者外族通婚的規定。

（12月7日紅星新聞）

這張臺頭寫著“村規民約人人平等”的告示寫著如下刺眼的文字：1、外省結婚類交1500元；2、從結婚到生小孩，不足月罰款3000元；3、夫妻吵架干部來處理罰500元/人；4、外寨喝酒吵鬧3000-5000元；未婚先孕罰款3000元；未婚住在一起500元/年。

外省結婚繳費、未婚同居罰款等條款，看似是村民自治的約定，實則觸碰了法律與公序良俗的紅線。盡管涉事告示已被撤下，但這類違法村規的出現，暴露出部分鄉村治理中法治意識的缺失，更警示我們：村規民約絕非“法外之地”，自治不能異化為任性越權。

村規民約的核心價值，在于規范村民行為、維護鄉村秩序，是村民自治的重要載體。但自治的前提是依法，任何約定都必須扎根于法律的土壤。從法律層面而言，村民委員會也罷，村民小組也罷，作為自治組織，并無設定罰款等行政處罰的權力，罰款權只能由法定機關依照法定程序設定。涉事村莊將婚姻自由、家庭糾紛等民事范疇的事務與金錢處罰捆綁，違背了村民自治的核心精神。

更值得警惕的是，這類違法村規背后潛藏的治理亂象。部分村干部將個人意志或少數人的想法包裝成“集體約定”，既未經過規范的民主議事程序，也未向鄉鎮政府報備審核，本質上是權力任性的體現。從各地曝光的案例來看，類似的“奇葩村規”并不鮮見，有的限制外嫁女權益，有的對村民生活細節設限處罰，這些約定往往打著“維護村風”的旗號，實則破壞了鄉村的公平正義。鄉村治理的初衷是凝聚共識、促進和諧，而違法村規則會撕裂干群關系、引發村民不滿，與治理目標背道而馳。

鄉鎮政府的監管缺位，是這類問題頻發的重要原因。法律明確賦予鄉鎮政府對村規民約的指導與監督職責，不僅要審查內容合法性，更要督促整改違法條款。涉事村莊的告示“未向鎮政府報備審批”就擅自張貼，反映出部分地區鄉鎮政府對村級自治的監管流于形式。監督不能只停留在“事后撤下”，更要前置到村規制定的全流程，通過常態化法治審核，從源頭杜絕違法條款的出現。

撤下一張告示容易，根除法治意識的盲區卻需要久久為功。村規民約本應是鄉村治理的“粘合劑”，而非侵犯權益的“毒藥”。唯有堅守依法自治的底線，讓村規民約與法律同向而行，才能真正實現鄉村的和諧善治，為鄉村振興筑牢制度根基。

就拿外省結婚而言，國家法律哪一條禁止與外省人員結婚了？再拿未婚同居來說，就連育兒補貼都涵蓋其中了，你一個村民小組有權罰款？