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墨西哥高關稅來襲,中國車企出口價格優勢消失,全球化戰略正面臨新拐點。
文 / 張恒
中國汽車出口墨西哥的“好日子”就要結束了!
近日,墨西哥參眾兩院以壓倒性票數通過新關稅法案:自2026年1月1日起,對來自中國的汽車及零部件最高將被加征50%的關稅。其高票通過,說明該政策是墨西哥的深思熟慮的結果。
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墨西哥新關稅政策的核心,是針對與墨西哥沒有自由貿易協定的國家(主要是中國)進口商品,加征或提高關稅,稅率5%-50%不等。在汽車領域,整車關稅最高達50%(此前約20%),零部件多在20%-35%區間。
《美墨加協定》壓力大
墨西哥的動作,外界普遍認為是針對中國汽車而來。
作為《美墨加協定》(USMCA)的重要成員,墨西哥的汽車產業高度依附北美市場。長期以來,約八成汽車出口流向美國,產業布局、供應鏈體系乃至就業結構,大都圍繞著這條通道展開。
2026年7月,USMCA將迎來首次五年審查,這個時間點,讓墨西哥必須盡快交出一份“合規答卷”。
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2020年以來,中國對墨西哥出口實現了“規模爆發式增長”,其中汽車領域尤為突出。整車出口量從2020年的3.5萬輛,迅速增至2021年的9.4萬輛、2022年的25.6萬輛、2023年的41.3萬輛,到2024年達到44.5萬輛,中國汽車市場份額從不足1%躍升至20%。新能源汽車已取代傳統燃油車,成為增長的核心動力。
2025年,中國對墨西哥汽車及零部件出口延續高增長態勢。據中國海關數據,1-11月中國對墨整車出口量預估達55萬輛,出口額約60億美元,同比增幅超42%,其中新能源汽車占比突破45%,墨西哥也順勢躍升為中國汽車第一大出口國。
汽車零部件出口同樣表現強勁,1-11月中國對墨零部件出口額預估達52億美元,同比增長20%,電子元件、電池、電機等新能源相關部件增速更是超過30%,中國穩居墨西哥第二大零部件供應國,市場占比提升至15%。
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作為中國商品進入北美市場的重要跳板,墨西哥在車輛組裝后,再以“北美制造”身份出口美國。這條供應鏈在規模擴張后,自然引起了美國方面的高度關注。相關表態中,“第三國轉運”“規則規避”等詞頻繁出現,態度也愈發強硬。
在這樣的背景下,USMCA的原有條款被重新放大。協定明確要求,汽車要獲得零關稅待遇,必須滿足75%的北美區域價值含量,同時40%-45%的生產價值由時薪不低于16美元的工人完成。這套規則并不新,卻在當前階段成為一條清晰的分界線。
現實操作中,不少中國車企在墨西哥采用散件組裝模式,核心零部件仍由中國供應,本地化率普遍偏低。隨著出口規模擴大,這種模式越來越難以回避規則審視。墨西哥選擇通過加征關稅收緊通道,也是在既有框架內完成的一次政策調整。
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這一步的意義,在于提前穩住北美市場的信任關系。對墨西哥來說,USMCA覆蓋的不只是汽車產業,而是全國近三分之一的出口貿易。一旦協定層面出現裂痕,影響將迅速外溢到制造業、就業和投資環境。相比之下,中國汽車帶來的新增貿易規模的體量還無法和其相比。
本地化布局才有機會
50%的關稅新政,讓中國車企在墨西哥市場的日子開始變得緊張。
過去依靠整車出口和散件組裝打開市場的模式,已經很難維持原有優勢。關稅從20%直接上升到50%,單車成本提升明顯。一輛國內成本10萬元的車型,關稅成本從2萬元飆升至5萬元,加上物流、清關等費用,整體成本漲幅超過三成。
原本的價格優勢被壓縮,企業面臨兩難:漲價可能失去市場份額,不漲價就要承受利潤下降的壓力。經濟型車型和二手車出口首當其沖,一些車型在當地市場價格已經接近墨西哥本土或美國進口車,性價比優勢幾乎消失。
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提前布局本土化的車企則有了更多的空間,如吉利成為首個進入墨西哥國家汽車工業協會(AMIA)統計體系的中國乘用車品牌。吉利計劃在2026年新建KD組裝廠,年產能目標5萬輛。福田汽車也明確計劃在墨西哥投產新能源車型,年產量約1.2萬輛,通過本地生產減少關稅帶來的成本壓力。
一些零部件企業已經走在前面,寧波拓普集團、寧德時代等在墨西哥建廠生產符合標準的產品,成功進入北美整車廠供應鏈。整車企業也需要加快推進本地組裝和采購,與墨西哥供應商合作,提高非核心零部件本地化水平。
對更多車企來說,2026年是關鍵的一年。企業能否留下來,很大程度上取決于是否能滿足USMCA的原產地規則。75%的北美區域價值含量要求,把生產和采購環節落地墨西哥,變成了必要條件。
從長期看,2026年的墨西哥市場,將是中國車企全球化能力的檢驗場。缺乏本地化布局的企業可能被迫收縮市場,而愿意投入資源、深耕本土、適配區域規則的企業,則有機會站穩腳跟。
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墨西哥只是海外市場的一面鏡子。越來越多國家開始對中國制造的產品保持謹慎態度,不排除也會通過關稅等手段進行限制。
關稅帶來的成本壓力短期內不可避免,但它也促使企業從單純出口,向建立完整的海外生產和供應鏈體系轉型。這場調整將推動中國汽車產業逐步告別簡單的出口模式,轉而邁向更高水平的全球化布局。【版權聲明】本文系《汽車人》原創,出版方所有,未經授權不得轉載或部分復制,違者必究。
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