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2025年,奉賢區司法局堅持以習近平法治思想為引領,以建設更高水平法治政府為目標,緊密圍繞《提升行政執法質量三年行動計劃(2023-2025年)》收官之年的目標任務,將執法監督作為規范執法行為、優化營商環境、維護公平正義的重要抓手,推動構建全方位、全流程、常態化、長效化的監督格局,為區域高質量發展提供堅實法治保障。
筑牢法治之“基”,在規范執法上持續用力
系統總結《三年行動計劃》期間在健全制度、完善機制、提升能力等方面取得的實效與經驗,為持續深化執法規范化建設奠定堅實基礎。制定年度執法監督計劃,系統規劃全年監督重點和方式,扎實推進計劃落地實施。健全完善行政執法人員教育培訓工作長效機制,組織開展各類專題培訓。
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嚴把執法人員“入口關”與“能力關”,開展執法證資格考試基礎法律知識培訓,組織法律知識抽查考試,持續夯實隊伍專業根基。探索開展行政執法滿意度測評,推行行政執法效能評估,以評估促規范。深化案例指導機制,我區4件案例入選市級“指導案例”。
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增添精準之“效”,在涉企檢查上靶向發力
推進規范涉企行政檢查,建立檢查計劃強制備案制度,從源頭強化計劃管理的合法性、合理性和統籌性。推行“檢查碼”數字化應用,創新構建“1+5+N”工作體系,推進“綜合查一次”,拓展非現場監管手段。
年內,全區共使用“檢查碼”開展涉企檢查42636次,開展跨部門聯合檢查1658次,全年綜合排名位于全市上游。
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凝聚監督之“力”,在專項行動上協同聚力
召開執法協調小組全體(擴大)會議暨規范涉企行政執法專項行動推進會,制發區級實施方案,建立區級統籌、部門聯動的兩級工作架構。整合各類渠道信息,建立“收集-研判-核查”規范流程,加強工作會商機制運行,核查處置相關問題線索。通過涉企檢查常態化監測分析、重點案件抽查與反饋、部門協同監督及社會參與監督等方式,構建“全鏈條、閉環式”執法監督運行機制。
專項行動期間,共抽查案卷160件,組織自查案卷1146件,核查線索696條,督辦線索12條,移送紀委監委線索8條。
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緊握制度之“尺”,在固化機制上長效加力
建立涉企行政檢查類線索的快速響應與專項分析機制,與12345熱線建立派單協調機制,與區檢察院建立常態化協作機制,規范“伴隨式”執法監督,持續鞏固整改成效。通過發放行政機關常見執法問題風險提示、開展專題培訓、內部通報、平臺發布典型案例等方式,對共性問題進行系統治理,形成有效閉環。
常態化開展涉企執法案件抽查,嚴格執行頂格行政處罰案件季度備案審核制度,加強對重大執法決定法制審核的監督。持續開展排摸清理規范執法類電子技術監控設備工作,確保技術監管手段合法合規。
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征程萬里風正勁,法治護航啟新程。奉賢區司法局將不斷鞏固拓展《三年行動計劃》成果,以更完善的制度體系、更智慧的監督手段、更緊密的協同聯動,持續提升行政執法標準化、規范化、法治化水平,為譜寫奉賢高質量發展新篇章提供更加堅實有力的法治護航。
供稿:申訴指導科
審核:孫靜、辦公室
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