12月18日,海南全島正式封關,相信大家都看到很多新聞報道。但是很多讀者都沒搞懂一個問題:
這跟普通人有什么關系呢?
拋開官方的宏大解讀和復雜的關稅規(guī)則,我可以給大家一個貼近現實生活的預期:
明年起,大家就能在全國各地買到一些產地為海南的,比當前市場價便宜些的牛肉干。
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請注意,這里面有幾個和大家相關的重點:
一是不用去海南就能享受到這一改變;二是它能帶來切實可感知的優(yōu)惠;三是它屬于絕大部分人都能日常消費的產品。
相對應的,海南封關帶來的一些理論上的變化其實距離大家的日常生活是有點遠的。
第一,封關之后有很多進口商品在海南全島都免關稅了,但這些商品都是需要你本人或者親友到海南島現場購買的,去旅游或者出差才能享受到。而且因為每人10萬元的實名額度,所以海南職業(yè)代購是行不通的。對于全國大部分整年不去海南的消費者來說,封關帶來的這一變化是感受不到的。
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更重要的是,在封關以前,海南就有離島免稅店存在多年,雖然封關之后免稅品范圍擴大了一些,年度免稅額度提高了一些,但對去海南的游客來說其實今年買和明年買的區(qū)別很小的。
第二,關于在海南島買免稅品是否最便宜,其實是不一定的……
如果是相對中國內地的零售渠道來說,在海南島買進口免稅品當然是會便宜些。但相對海外代購、海外直郵、保稅區(qū)跨境商品網購來說,海南免稅品的價格優(yōu)勢其實并不明顯,在某些品類是價格持平甚至更貴一些的。
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所以,對于購買進口護膚品、奢侈品的用戶來說,海南封關前后的區(qū)別其實真的不大。
第三,對于那些需要用到進口零部件的大件、高價值工業(yè)品來說,理論上,如果能安排在海南生產,直接采用免稅的進口零部件,那的確是會顯著影響生產成本與零售價格。
然而實際上并不太可行。
一方面,汽車、工業(yè)設備等產品的零部件現在絕大部分都是中國供應全球,很少從國外進口零部件了,封關后的關稅優(yōu)勢缺乏用武之地;另一方面,海南省工業(yè)制造基礎相對薄弱,生態(tài)環(huán)境承載能力也比較有限,大規(guī)模的汽車制造、裝備制造等產業(yè)是很難發(fā)展起來的。
所以,海南封關與否對于中國工業(yè)產品的影響是很小的,至少你我作為普通消費者是感知不到的。
真正能讓大家感知到的變化,就是我前面所說的,會出現在以農產品加工為代表的消費品領域,比如牛肉干、榴蓮干之類產品。
目前我國常規(guī)從南美國家進口牛肉,關稅是12%,如果進口的是冷凍整牛,關稅是25%,封關之后,把牛肉進口到海南,能直接省掉這部分關稅,一柜牛肉能省下十幾萬成本。
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但是請注意,這些免稅進口到海南的牛肉是不可以直接賣到內地的,不然所有的進口牛肉都會到海南兜一圈免稅了。按照海南封關的政策,這些進口原料必須在海南加工增值30%以上才能免稅賣到內地市場。
把牛肉加工成牛肉干,就是最典型的場景。
據海關數據,近年來中國進口牛肉貨值從2020年的約28.14億元增至2024年的56.95億元,占到國內市場的37%。即便加上關稅,進口牛肉還是比國產的便宜,如果不是有進口配額限制,國產牛肉只怕會全軍覆沒。
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當前我們在市場上買到的牛肉加工產品,包括那些打著內蒙古品牌的牛肉干,有相當一部分其實都是以進口牛肉為原料生產的。
海南封關之后,進口牛肉的價格優(yōu)勢會更加凸顯,占比預計會進一步提高,我們就更容易買到比現在便宜的牛肉干了。除了牛肉以外,鮑魚海參等海產品、榴蓮等高價值水果也是同樣的道理,進口到海南加工一下,便宜又量大。
大家也別激動以為自己發(fā)現了什么了不得的發(fā)財機會,現實中各大企業(yè)早就在海南占位了……
海南封關之前已經有一些企業(yè)提前布局肉類加工廠,年產值超10億元。目前還有龍大美食、煌上煌、首農集團、中儲糧等一批項目在抓緊建設,海南洋浦港計劃在未來3-5年打造超過500億產值的國際食品加工產業(yè)集群。
總結一下:
海南封關的確是會給海南島帶去一些產業(yè)競爭優(yōu)勢,但從經濟大盤子來看,從整個中國的經濟基本面來看,中短期影響是不太明顯的。
對于內地的普通消費者來說,海南封關的確會帶來一些更優(yōu)惠的產品,主要體現在一些以進口農產品加工的消費品領域,總體來說,對人們生活的影響也并不明顯。
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