正當美國忙著斡旋俄烏局勢,白宮摩拳擦掌,揚言要對委動武之際,又發生了3件值得關注的大事,與美英烏俄等國密切相關。
這背后全是特朗普政府圍繞自身利益的深層算計,也讓當前的國際格局變得更加復雜。
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最受關注的當屬2026財年國防授權法案的最終落地。
當地時間12月18日,特朗普已經正式簽署了這份總額高達9010億美元的法案,而就在前一天,參議院剛以77票贊成、20票反對的結果通過;
眾議院則在10日就以312票贊成、112票反對的表決完成了審議。
這份法案的金額比特朗普今年5月提出的預期還高出5%,從推進速度和投票結果來看,完全符合他擴充軍事力量的訴求。
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這筆創紀錄的軍費開支,重點根本不在對外援助,而是全往美國自己身上傾斜。
其中海軍拿到了2922億美元,主要用來研發水下作戰裝備和高超音速武器;
空軍和陸軍也分到2495億美元,專門用于采購戰機、導彈等裝備;
就連特朗普一直力推的“金穹”天基導彈防御系統,也獲得了約250億美元的專項撥款。
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與之形成鮮明對比的是對烏援助的大幅縮水。
法案明確未來兩年每年只給烏克蘭4億美元軍事援助,總共8億美元,和拜登時期動輒幾十億美元的援助力度比起來,幾乎可以忽略不計。
這也清晰地表明,美國對俄烏局勢的投入正在收縮,重心轉向了強化自身軍事硬實力。
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除此之外,法案還包含了不少關鍵條款,比如提高現役軍人薪酬,要求在美墨西南邊境部署國民警衛隊和現役部隊攔截非法移民和毒品,
甚至廢除了2002年授權政府對伊拉克動武的決議、取消了對敘利亞的制裁,
還有一條特別要求國防部長交出,9月美軍在加勒比海攻擊所謂“販毒船”,并導致兩名生還者死亡的未剪輯錄像和行動命令副本。
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這些內容都透著特朗普政府以軍事力量服務國內政治和全球霸權的思路。
值得注意的是,法案里依然保留了對波羅的海安全倡議1.75億美元的資金支持,用來幫愛沙尼亞等國強化防務,同時也給以色列的“鐵穹”反導系統提供資金。
這說明特朗普所謂的“戰略收縮”并不是放棄歐洲和中東的戰略布局,而是要更精準地把資源用在符合美國核心利益的地方。
這種選擇性投入只會讓美歐之間本就存在的分歧進一步擴大。
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就在國防授權法案推進的關鍵節點,美國又突然宣布暫停執行今年9月剛和英國簽署的《科技繁榮協議》。
這份規模達310億英鎊的協議,原本聚焦人工智能、量子計算和民用核能等前沿技術領域的合作,才生效三個月就被美方按下暫停鍵,無疑給美英關系潑了一盆冷水。
美國之所以這么做,核心還是利益沒談攏。
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一方面是不滿英國對美國科技企業征收2%的數字服務稅;
另一方面是英國拒絕放寬食品安全標準,導致不少美國商品沒法進入英國市場;
再加上美國認為英國的數字監管政策損害了自身利益。
這三點讓特朗普下定決心拿這份新協議開刀,本質上就是想通過施壓逼迫英國妥協。
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這一舉動也印證了此前默克爾的預警。
之前美國發布的新版國安戰略里,直接把歐洲稱作“麻煩制造者”。
當時默克爾就強烈不滿,呼吁歐洲要獨立起來擺脫對美國的依賴,還提醒歐洲和美國在數字監管領域遲早會有重大交鋒。
現在看來,默克爾的擔憂不是空穴來風。
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特朗普政府眼里根本沒有所謂的盟友情誼,一切都以美國利益為最高標準,只要觸及自身利益,哪怕是剛簽的協議也能隨時反悔,哪怕是傳統盟友也能直接施壓。
這種做法只會讓西方陣營的裂痕越來越大,接下來美歐之間在貿易、科技等領域的摩擦大概率還會不斷上演。
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就在這一系列國際動作的間隙,當地時間12月17日晚,特朗普在白宮發表了時長約20分鐘的全國電視講話,核心就是吹噓自己上臺11個月以來的“政績”,并預告后續的施政計劃。
他一如既往地宣稱自己從拜登手里接過了一個“混亂的美國”,經過11個月的治理已經讓美國“走向繁榮和穩定”,還強調自己上臺后“結束了8場戰爭”。
但美國民眾對這種邀功并不買賬,不少人直接指責他言過其實,甚至認為他在撒謊。
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昆尼皮亞克大學當天公布的民調也能印證這一點,民眾對他的執政滿意度并沒有因為這次講話而提升,這次邀功可以說是徹底失敗。
除了邀功,特朗普還預告了接下來的一系列大動作,包括推動大規模減稅、促使美聯儲降息,以及提名新的美聯儲主席等。
這些政策都會直接影響美國經濟走向,每一項都牽扯到美國民眾的切身利益,顯然是想通過經濟政策的承諾爭取國內支持。
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而外界最關心的美委局勢,特朗普在講話中卻只字未提直接軍事行動,只是含糊地提到了在加勒比海和太平洋打擊所謂“運毒船”,稱美國“摧毀了外國販毒集團”。
這和之前外界猜測他可能發表開戰宣言的預期完全不符。
要知道,就在講話前一天,特朗普剛下令對所有進出委內瑞拉的受制裁油輪,實施“全面徹底的封鎖”,還把委內瑞拉現政府認定為“外國恐怖組織”,
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甚至有美國媒體人透露,部分議員已經聽取了有關對委可能動武的情報簡報,外界都在等著他的表態。
他之所以避而不談,大概率是出于兩方面考量。
一方面是國內民意不支持,民調顯示63%的美國受訪者反對在委內瑞拉境內采取軍事行動,僅25%表示同意,就連在國際水域打擊所謂“販毒船”,也有53%的受訪者反對;
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另一方面,眾議院當天剛以微弱優勢否決了兩項限制他對委動武的決議。
雖然暫時獲得了軍事行動的主動權,但也說明國內在對委動武問題上分歧嚴重,特朗普不敢貿然放出明確信號。
不過可以肯定的是,特朗普對委內瑞拉的施壓不會停止,哪怕不直接動武,也會通過軍事封鎖、經濟制裁等手段持續加碼,拉美地區的局勢還會進一步升級。
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綜合來看,這三件事看似獨立,實則都圍繞著特朗普政府“美國優先”的核心邏輯展開。
高額國防授權法案是為了強化美國的軍事霸權,讓軍事力量更好地服務于國內政治和全球利益爭奪;
暫停美英科技協議是為了逼迫盟友讓步,維護美國在科技、貿易領域的優勢;
特朗普的全國講話則是為了鞏固國內支持,同時對敏感的對外軍事行動保持模糊態度,規避國內輿論風險。
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這種一切以美國利益為中心的行事風格,正在不斷沖擊現有的國際秩序,讓西方陣營內部的裂痕持續擴大,也給全球安全局勢帶來更多不確定性。
美國看似在主動掌控局勢,實則在不斷透支自身的國際信譽,當霸權邏輯凌駕于國際規則和盟友情誼之上,最終只會讓自己陷入更孤立的境地。
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