縣域經濟應以“流量思維”打造青年強磁場的建議

■王國燦

引言

“民為邦之本，縣乃國之基”。在中華民族偉大復興的壯闊征程中，高質量發展縣域經濟，如同蓄勢待發的“蛟龍”，亟待沖破固有藩籬，縱橫捭闔于時代浪潮之巔！當無數青春身影如星河般涌向繁華都市，留下縣域發展的“人才洼地”，一股不屈的吶喊響徹山川大地：豈能坐視青年才俊如流沙般流逝？唯有用雷霆萬鈞之勢，以互聯網時代的“流量思維”為利劍，劈開思想桎梏，重構引力場域，方能吸引、激活并長久凝聚青年之力，使僻壤成熱土，讓縣域經濟在高質量發展的浩蕩東風中，如鳳凰涅槃，浴火重生！這不僅是經濟命題，更是時代賦予的莊嚴使命，一場關乎縣域未來、青年命運的豪邁戰役！

一、產業造“浪場”：培育青年建功立業的澎湃動能

縣域崛起，首在產業興。產業之于青年，如同江河之于奔流，唯有奔騰不息、生機勃勃的產業浪潮，方能承載青春夢想，激蕩奮斗豪情。

錨定“新藍海”，鍛造特色產業“超級IP”：
摒棄“大而全”的迷思，深挖縣域獨一無二的資源稟賦與文化基因。是綠水青山的生態寶藏？是千年傳承的非遺技藝？是通達四方的區位樞紐？聚焦一點，傾力打造具有強大標識度和傳播力的“縣域超級IP”。如浙江安吉，以“一片葉子富了一方百姓”的綠茶傳奇，將“安吉白茶”塑造成聞名遐邇的生態金名片；陜西柞水，讓小木耳搭乘“直播快車”，蝶變為帶動一方致富的“金耳朵”。唯有“人無我有、人有我優、人優我特”的產業高地，才能成為吸引青年目光的“流量爆款”！

擁抱“數智潮”，激活傳統產業“第二曲線”：
推動農業、制造、文旅等傳統產業與數字經濟深度交融。建設智慧農業產園，引入物聯網、大數據，讓“新農人”坐在屏幕前操控千里沃野；打造“云工廠”“柔性制造車間”，讓小批量、定制化生產成為可能，為青年設計師、創客提供舞臺；發展沉浸式、互動式數字文旅，利用VR/AR、元宇宙技術，讓沉睡的古跡、民俗在數字空間煥發新生，吸引數字創意人才匯聚。傳統產業插上數字翅膀，便是青年翱翔的新天地。

布局“未來鏈”，搶占新質生產力“制高點”：
敏銳洞察新能源、新材料、生物醫藥、人工智能等前沿領域機遇。依托本地優勢，前瞻性布局細分賽道。如具備清潔能源條件的縣域，可大力發展光伏、風電配套產業及儲能技術；生物資源豐富的地區，可聚焦生物提取、精準醫療方向。建設專業化、開放共享的孵化器、加速器，提供“首臺套”“首批次”應用場景，為青年科技創業者提供從“0到1”突破的沃土。搶占未來產業風口，就是為青年開辟決勝未來的戰場！

資料圖

二、基建筑“云梯”：鋪設青年數字生活的康莊大道

縣域留才，基礎先行。數字時代的高質量基礎設施，是青年安心扎根、施展才華的“硬核支撐”，更是消除城鄉數字鴻溝、實現公平發展的“通天云梯”。

織密“信息網”，打通數據奔涌的“高速動脈”：
舉全縣之力，超前部署5G網絡、千兆光網，實現全域無縫覆蓋、深度覆蓋！確保產業園區、創業基地、鄉村民宿、田間地頭，處處“信號滿格”。建設縣域一體化大數據中心，推動政務、產業、民生數據匯聚融合、開放共享，為智慧應用提供澎湃算力。高速泛在的網絡，是青年連接世界、創新創業的生命線。

構建“智慧核”，打造便捷高效的“數治樣板”：
全面推進“數字政府”建設。推動政務服務“一網通辦”、社會治理“一網統管”、市場監管“一網協同”。開發便捷高效的縣域專屬政務App或小程序，實現青年創業注冊、政策申報、社保醫保、生活繳費等“指尖辦”“掌上辦”。建設智慧交通、智慧醫療、智慧教育平臺，讓青年在家門口享受與大都市比肩的便捷公共服務。高效透明的數字治理，讓青年感受“此心安處是吾鄉”的歸屬感。

打通“物流鏈”，暢通物暢其流的“縣域經脈”：
升級縣域物流樞紐和城鄉配送網絡。建設現代化倉儲分揀中心，整合郵政、快遞、電商、商貿物流資源，實現“統倉共配”、“村村通快遞”。探索無人機、無人車等智能配送試點。鼓勵發展冷鏈物流，支持生鮮電商、農特產品上行。完善的現代物流體系，是青年發展電商、連接市場的血脈經絡，破除縣域商業“最后一公里”瓶頸。

三、生態聚“人氣”：構建青年歸屬認同的情感磁場

縣域的吸引力，歸根結底在于宜居宜業的“軟環境”。讓青年不僅“留下來”，更要“融進去”、“愛上這里”，需要營造尊重青年、成就青年、溫暖青年的濃厚氛圍。

打造“活力圈”，營造青春洋溢的“社交熱島”：
精心規劃建設青年友好型活力街區、眾創空間、社區客廳。引入連鎖咖啡、網紅書店、健身工坊、共享會議室等多元業態。高頻次舉辦高水平音樂節、電競比賽、藝術展覽、創意市集、青年論壇等潮流文化活動。支持成立各類青年社團（戶外、騎行、攝影、劇本殺等）。讓青年在忙碌之余，能便捷找到志同道合的伙伴，碰撞思想火花，享受多彩生活。活力四射的社交場景，是點燃青年熱情的“助燃劑”！

強化“歸屬感”，傳遞溫情脈脈的“城市心意”：
實施“青年安居工程”。提供人才公寓、租房補貼、購房優惠等多層次住房保障；優化教育醫療布局，引入優質中小學分校、建設高水平社區醫院，解決青年子女教育、父母醫療的后顧之憂；落實落細個人所得稅優惠、專項人才補貼等政策，提高青年可支配收入；設立“青年服務專員”，提供“一對一”的政策咨詢、生活幫助、職業規劃指導。讓每一位奮斗的青年，都能感受到縣域的溫度與誠意。

重塑“鄉土情”，賦能扎根生長的“文化自信”：
創新傳承活化地方傳統文化。支持青年用短視頻、直播、國潮設計、沉浸式戲劇等新形式演繹本地非遺、民俗、歷史故事。建設開放共享的鄉土文化展示館、非遺工坊、鄉村博物館。鼓勵青年參與社區營造、鄉村改造，激發其“主人翁”意識。講好縣域發展的“青春故事”，大力宣傳本地青年創業先鋒、技術能手、公益達人榜樣。讓青年在參與中找到身份認同，建立起與縣域深厚的情感聯結。

四、政策匯“活水”：激發青年創新創業的燎原星火

青年是創新的主角，創業的先鋒。縣域必須以最大誠意、最實舉措、最優生態，為青年點燃夢想的火種，鋪設通往成功的階梯！

設立“星火基金”，破解創業初期的“融資之渴”：
設立政府主導的縣域青年創業風險投資基金、創業擔保貸款風險補償資金池。對符合條件的青年創業項目提供**“低門檻、低成本、高效率”** 的啟動資金支持。探索“以賽代評”模式，定期舉辦青年創新創業大賽，獲獎項目直接給予資金獎勵和配套扶持。引入市場化風投機構，舉辦投融資對接會，撬動社會資本注入青年夢想。

搭建“賦能平臺”，鍛造砥礪成長的“淬煉熔爐”：
建設功能完備的青年創業孵化器、加速器。提供免費或低成本的辦公空間、實驗設備、云計算資源。組建“創業導師天團”，吸納成功企業家、投資人、技術專家、法律財務專家，提供“一對一”陪伴式輔導。常態化開展“創客沙龍”、“私董會”、“技能比武”活動，促進經驗交流、能力提升與資源鏈接。讓青年創業者不再孤軍奮戰，而是在強大的賦能體系中快速成長。

開通“青云通道”，鋪設成就卓越的“發展階梯”：
破除唯學歷、唯資歷傾向，建立以創新能力、發展潛力、實際貢獻為核心的人才評價體系。大膽啟用優秀青年人才擔任項目負責人、技術骨干、企業管理崗位。設立“青年拔尖人才”、“首席技師”等專項榮譽和獎勵計劃。打通體制內外人才流動渠道，鼓勵青年在黨政機關、企事業單位、社會組織間施展才華。讓能力出眾、貢獻突出的青年人才“名利雙收”、“有為有位”，點燃其扎根縣域、成就偉業的雄心壯志！

五、結語：弄潮兒向濤頭立，縣域崛起正當時！

東風浩蕩，戰鼓催征！縣域高質量發展的宏大樂章已然奏響，亟需青年才俊的激昂旋律匯入其中！拘泥于舊思維、舊模式，等待年輕人的“自然回流”，無疑是與時代洪流背道而馳的幻想。必須以壯士斷腕的決心、開疆拓土的豪情，將“流量思維”的精髓——強烈的用戶（青年）意識、精準的吸引力營造、持續的價值創造與深度互動——內化于縣域發展的血脈之中。

要打造產業發展的“造浪場”，讓特色IP閃耀光芒，讓傳統產業在數字浪潮中涅槃重生，讓未來產業在縣域沃土上萌發新芽；要筑牢數字賦能的“云梯”，讓信息奔流不息，讓治理智慧高效，讓物流通達四方；要營造生態聚力的“強磁場”，讓青春活力滿溢，讓服務溫暖人心，讓文化自信扎根；更要匯聚政策扶持的“活水”，讓創業星火燎原，讓能力淬火成鋼，讓青云之路暢通無阻！

這不是一場溫柔的邀約，而是一聲嘹亮的集結號！縣域的決策者們、建設者們，肩負著歷史的重托與人民的期望。讓我們以“敢教日月換新天”的昂揚斗志，以“功成必定有我”的鐵肩擔當，大膽革新，銳意進取！不僅要讓遠行的青年游子聽聞故鄉的召喚而心生澎湃，更要讓扎根于此的奮斗者們真切感受到“此心安處天地寬”的幸福與豪邁！

當縣域的每一寸土地都涌動著創新的激情，當每一個角落都洋溢著青春的活力，當每一位青年都能在此找到夢想的坐標與奮斗的價值——一個產業興旺、活力迸發、人才匯聚、詩意棲居的高質量發展新縣域必將傲然崛起于神州大地！這，是我們對歷史最好的回答，更是對青春最深情的禮贊！

（作者：王國燦系中國作家協會會員、中國法學會會員、資深媒體人、文化戰略觀察者）