廈門市思明區鷺江街道廈禾社區,面積0.4平方公里、人口1.5萬余人,這里商業與住宅交錯、流動人口多、特殊人群復雜。面對治理難題,社區以黨建引領基層治理為核心,探索“四鄰共治”模式,實現基層善治與居民共治共享。
社區組建20個黨支部、“厝邊先鋒”服務隊和“禾鄰議和團”,盤活閑置公共空間,打造黨群服務陣地,深化矛盾調解模式。今年以來化解矛盾糾紛113件,化解率達100%。通過“近鄰茶話會”“夕陽紅調解隊”等活動,黨員、民警、律師與居民共同參與治理,實現社會參與從形式到實效的轉化。同時,社區聯合學校、稅務局等單位開展反詐、防毒、防火等宣傳教育7場次,增強社區安全意識,提升公眾參與水平。
安全管理層面,社區創新“網格化+微信聯動”機制,建立常態化研判和處置流程,組建116個小區微信群和警民合力群,居民訴求得到快速反饋。今年發現并處理燃氣隱患124處、“三合一”場所24家,體現了事中事后監管與科技賦能的結合,同時兼顧社會保障法治化,讓安全與民生服務并重。
在民生治理上,社區實行“基礎提議—大家商議—專業審議—居民決議”的機制,老舊小區從“憂居”變“優居”,形成可推廣樣本。困難群體通過企業認領、人大代表、政協委員鏈接愛心資源獲得持續關懷,社區溫暖的底色愈加鮮明。
“禾美講堂”品牌開設就業、養老、教育、醫療課程,探索創新社會治理與居民能力建設結合的新路徑。廈門思明以“四鄰共治”為引擎,把守望溫情、平安秩序和民生保障融為一體,讓社區治理實現高質量發展,為城市基層治理提供經驗樣本,也為推動新時代社會參與和社區共治注入新動能。
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