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近日,由中央網(wǎng)信辦提出并歸口的《數(shù)據(jù)安全技術(shù) 電子產(chǎn)品信息清除技術(shù)要求》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)國家市場監(jiān)管總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布,將于2027年1月1日起正式實施。新國標(biāo)旨在規(guī)范電子產(chǎn)品信息清除技術(shù)方法,引導(dǎo)回收經(jīng)營者建立健全信息清除管理和技術(shù)措施,防范二手流通中的數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險,促進二手電子產(chǎn)品交易行業(yè)健康有序發(fā)展。
上述強制性國標(biāo)發(fā)布,意味著將打通二手電子產(chǎn)品流通的主要堵點。據(jù)介紹,“十四五”期間,我國手機閑置總量達到60億部,但僅有10%的閑置手機進入二手平臺流通,原因之一是用戶擔(dān)心隱私被泄露。當(dāng)90%的閑置手機無法流通,不僅占用家庭儲物柜,而且也是一種嚴(yán)重的資源浪費,因為僅二手手機的潛藏價值,據(jù)說高達數(shù)千億元。
雖然電子產(chǎn)品有“刪除文件”“恢復(fù)出廠設(shè)置”等選項,使用這類功能可以刪除里面?zhèn)€人隱私信息,但使用專業(yè)軟件卻能恢復(fù)被刪除的數(shù)據(jù),這表明電子產(chǎn)品現(xiàn)有刪除功能刪除并不徹底,個人隱私信息仍有“詐尸”風(fēng)險。對此,國務(wù)院相關(guān)文件要求,出臺手機、平板電腦等電子產(chǎn)品二手交易中信息清除方法國家標(biāo)準(zhǔn)。如今新國標(biāo)出臺了。
新國標(biāo)要求電子產(chǎn)品廠商為用戶提供內(nèi)置的信息清除功能。如果無法開發(fā)內(nèi)置功能,廠商必須提供外部信息清除工具,或告知可用的第三方工具信息,或向用戶提供免費的信息清除服務(wù)。還要求二手電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者,回收前主動提示用戶進行清除,未經(jīng)同意禁止訪問或留存用戶數(shù)據(jù);須使用符合技術(shù)要求的功能或工具進行清除……
這顯然增加了電子產(chǎn)品廠商和回收經(jīng)營者的隱私信息清除責(zé)任,相關(guān)商家大概要為此增加投入,但必須這么做,因為這既關(guān)系到用戶個人隱私權(quán)保護,也關(guān)系到二手電子市場堵點能否打通、“蛋糕”能否做大。據(jù)悉,多個國家立法要求,電子產(chǎn)品回收者有責(zé)任確保用戶個人信息被徹底刪除,以防止隱私泄露。我國也有必要健全相關(guān)規(guī)則。
在筆者看來,無論是電子產(chǎn)品廠商還是這類產(chǎn)品回收者,都不應(yīng)該將新國標(biāo)當(dāng)成壓力和負(fù)擔(dān),而應(yīng)該視為確立“新賽道”的利好消息。此前市場處于無序狀態(tài),相關(guān)商家均沒有看到“清除商機”,而今新國標(biāo)提供了這種商機,作為電子產(chǎn)品廠商,應(yīng)該將徹底清除用戶個人隱私作為新的功能開發(fā)方向、新的產(chǎn)品賣點,這帶來新的競爭機會。
作為二手電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者,不僅要履行新國標(biāo)規(guī)定的責(zé)任,也要主動圍繞“便民清除”“徹底清除”做大文章,吸引用戶將閑置電子產(chǎn)品賣給自己,誰服務(wù)好誰就有競爭優(yōu)勢。即能否激活60億部閑置手機等產(chǎn)品使之繼續(xù)發(fā)揮“光和熱”創(chuàng)造經(jīng)濟價值,主要取決于回收經(jīng)營者能否嚴(yán)格落實新國標(biāo)要求,能否圍繞便民利民做得更好。
從監(jiān)管角度來說,其一,監(jiān)督電子產(chǎn)品廠商和二手電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者嚴(yán)格按照新國標(biāo)要求操作;其二,要鼓勵相關(guān)商家圍繞“徹底清除”在技術(shù)和服務(wù)方面不斷創(chuàng)新;其三,對二手電子市場流通產(chǎn)品的隱私清除效果進行監(jiān)測,防止徹底清除不徹底,因為某些數(shù)據(jù)恢復(fù)軟件功能越來越強大。另外,還應(yīng)該對電子產(chǎn)品回收市場加強規(guī)范。
比如,不少地方存在散亂的“回收游擊隊”,其回收過程也沒有統(tǒng)一質(zhì)檢與定價標(biāo)準(zhǔn),信息不透明、討價還價耗時耗力等原因,會造成用戶對回收者信任度不高,參與回收意愿較低。這類情況也需要早日改變。
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