趙 成
近來,北京市朝陽區(qū)來廣營地區(qū)的居民發(fā)現(xiàn),小區(qū)門口多了幾輛擺放整齊的小推車。外賣騎手停好電動車,將幾箱礦泉水穩(wěn)穩(wěn)放在一輛小推車上,推著車快步走向居民樓……
外賣騎手、快遞小哥“進小區(qū)難”問題,曾經(jīng)屢屢引發(fā)爭議,成為基層治理的“老大難”問題。禁止進入影響居民便利,隨意進出又帶來管理隱患——這道題該如何解?
一些地方已開展探索。在湖北省襄陽市襄城區(qū)龐公街道閘口社區(qū),錄入智慧管理平臺視頻系統(tǒng)的外賣騎手,可以在小區(qū)間“刷臉”通行;重慶市沙坪壩區(qū)陳家橋街道在人車分流的小區(qū)設(shè)置標識,引導(dǎo)外賣騎手進入地下車庫,并劃出騎手專屬停車位,讓騎手直達車庫電梯送餐……有的是“土辦法”煥發(fā)新活力,有的是新技術(shù)帶來新變化,但都有一個鮮明的特點——精細。城市管理應(yīng)該像繡花一樣。基層情況千差萬別、復(fù)雜多樣,唯有以精細化思維施治,才能抽絲剝繭、解開疙瘩。
精細的背后是溫度。
小推車的點子從何而來?來廣營地區(qū)黨群工作辦調(diào)研發(fā)現(xiàn),在嚴格執(zhí)行人車分流的小區(qū),外賣騎手常常需要手提數(shù)十斤的重物步行,單次配送時間往往會延時15分鐘左右;而物流“最后幾百米”的梗阻,同樣給居民帶來了生活上的不便。于是,社區(qū)工作者、物業(yè)工作人員、快遞小哥、外賣騎手、志愿者坐到一起,大家的事情大家商量著辦,最終拿出解決方案:在“禁止騎行小區(qū)”配備靜音高圍欄小推車,在“可騎行小區(qū)”適配自行車與三輪車,同步開展保安溝通培訓(xùn)……
這個過程值得細品。問題被擺上議程,來自多元需求被看見;最終得到解決,關(guān)鍵是各方利益受到尊重。當(dāng)幾桶水的重量、幾百米的距離被在意,當(dāng)各方的訴求被傾聽、意見被吸納,社會治理的溫度就變得可感可及。
由此想到在地方采訪時聽到的另一個故事:街邊專門建了小哥驛站,寬敞明亮、設(shè)施齊全,使用率卻不高。當(dāng)?shù)馗刹可钊胝{(diào)研,觀察騎手的日常軌跡,與騎手交流、與商家溝通,最終找到原因,有針對性地予以改進:小哥驛站改成騎手學(xué)堂,定期舉辦各類技能培訓(xùn);在附近商場的美食層、走廊內(nèi)另設(shè)騎士休息座椅、手機充電設(shè)施,并提供優(yōu)惠騎手套餐。結(jié)果,各類設(shè)施使用率顯著提升,騎手們也紛紛點贊。
如何讓公共服務(wù)更貼合新就業(yè)群體的需求?關(guān)鍵在于思想觀念從“我們提供什么”向“他們需要什么”轉(zhuǎn)變。把調(diào)研的重心轉(zhuǎn)移到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去,把治理的重點放在激活“人”這個最關(guān)鍵、最活躍的要素上,定能推動這支力量更好地融入城市發(fā)展、助力基層治理。
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