農(nóng)民巨額土地承包款背后迷霧重重

近期，不斷接到新疆昌吉市部分農(nóng)民投訴，反映新疆自治區(qū)昌吉市中新烏昌實(shí)業(yè)公司采取隱瞞真相的手段，涉嫌偽造新疆麥趣爾集團(tuán)有限公司農(nóng)業(yè)分公司的印章，炮制出一份假的麥趣爾公司與中新烏昌公司的《土地合作協(xié)議》，并騙取了新疆惠友利農(nóng)業(yè)合作社農(nóng)民的土地承包款300多萬(wàn)元，至今仍拖欠150多萬(wàn)元拒不歸還涉嫌違法犯罪的情況。

憑一紙《合作協(xié)議》 中新烏昌公司收了農(nóng)民三百萬(wàn)

2020年，新疆惠友利農(nóng)業(yè)合作社的多位農(nóng)民，來(lái)到昌吉市尋找合適的土地承包搞棉花種植。他們經(jīng)人介紹找到昌吉市中新烏昌公司負(fù)責(zé)人何某某，何某某介紹自己的公司在進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，實(shí)力很強(qiáng)，與新疆麥趣爾集團(tuán)公司農(nóng)業(yè)分公司簽訂的有《土地合作協(xié)議》，在昌吉市大西渠鎮(zhèn)老龍河哪里，有數(shù)千畝土地可以出租承包，種植棉花等作物。

經(jīng)過(guò)多次洽談，在看到了中新烏昌公司與新疆麥趣爾集團(tuán)公司農(nóng)業(yè)分公司簽訂的《土地合作協(xié)議》后，惠友利農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)民們?cè)?021年初與何清源簽訂了《土地承包合同》。

合同規(guī)定：惠友利農(nóng)業(yè)合作社承包中新烏昌公司在昌吉市大西渠鎮(zhèn)老龍河一帶的5200畝土地進(jìn)行棉花種植。承包期從2021年1月25日到2026年1月25日，合計(jì)五年。

第一年的300多萬(wàn)承包費(fèi)要在2021年4月20日前全部付清。隨后，幾個(gè)農(nóng)民股東東挪西借，從銀行貸款好不容易湊

夠了340萬(wàn)元按時(shí)交給了中新烏昌實(shí)業(yè)公司。

播種前夕 承包合同被中新烏昌公司叫停

2021年4月份初，惠友利農(nóng)業(yè)合作社將承包的土地進(jìn)行翻耕后準(zhǔn)備播種棉花時(shí)，中新烏昌實(shí)業(yè)公司的何清源突然臨時(shí)口頭通知不讓播種。他說(shuō)：上邊不讓把地包給你們了，咱們算算賬，你們馬上離開吧。這個(gè)時(shí)候，惠友利農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)支出近20萬(wàn)元的機(jī)耕費(fèi)了。

2021年5月17日，中新烏昌公司向惠友利農(nóng)業(yè)合作社出具了《還款協(xié)議》，承諾2021年7月前一次性退還土地承包款及違約金，合計(jì)155.9萬(wàn)元。

但是直到如今，中新烏昌公司遲遲不兌現(xiàn)承諾，一推再推。公司負(fù)責(zé)人何清源現(xiàn)在甚至連幾個(gè)農(nóng)民的電話微信都拉黑拒接了，發(fā)消息也不回。

中新烏昌：地是麥趣爾公司自用牧場(chǎng) 用途未變更

為核實(shí)情況，媒體經(jīng)多方努力聯(lián)系上了中新烏昌公司負(fù)責(zé)人何清源。

他稱：那個(gè)《土地合作協(xié)議》確實(shí)是中新烏昌公司與麥趣爾公司簽訂的，老龍河那5200畝地是在昌吉市國(guó)家農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，是新疆麥趣爾集團(tuán)下屬養(yǎng)植公司的自用牧場(chǎng)，并非耕地。

關(guān)于合同突然中止的原因，何總介紹說(shuō)：由于牧場(chǎng)不是耕地，需要變換用途手續(xù)。當(dāng)時(shí)麥趣爾公司方面稱可以辦理土地用途轉(zhuǎn)換手續(xù)，但結(jié)果沒有辦成，導(dǎo)致惠友利農(nóng)業(yè)合作社的土地承包被臨時(shí)叫停。

為解決遺留問(wèn)題，他又找到了新疆105團(tuán)，搞了1350畝土地讓惠友利農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)民們?nèi)ジN，但是不到一年也被叫停了。

據(jù)何總介紹，他現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)很困難，搞房地產(chǎn)虧損太大了。

而據(jù)當(dāng)事人介紹，何清源給惠友利合作社農(nóng)民調(diào)的1350畝土地，是新疆105團(tuán)7連的土地。但大部分農(nóng)民都沒有接受這個(gè)解決方案，只有個(gè)別人去哪里包了一年地也被通知不讓耕種了。

公開資料顯示，中新烏昌實(shí)業(yè)有限公司成立于2016年，注冊(cè)地在新疆昌吉州昌吉市原萬(wàn)和家俬辦公室，法定代表人為何清源。經(jīng)營(yíng)范圍包括旅游管理服務(wù)；旅游咨詢服務(wù)；旅游項(xiàng)目策劃服務(wù)；農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)；灌溉服務(wù)；停車場(chǎng)服務(wù)；老年人養(yǎng)護(hù)服務(wù)；房屋建筑業(yè)等。但其中未見“農(nóng)業(yè)種植”方面的業(yè)務(wù)。

麥趣爾公司：與中新烏昌公司的《土地合作協(xié)議》系假造

據(jù)公開資料顯示，新疆麥趣爾集團(tuán)股份有限公司是新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)模較大、技術(shù)含量較高的現(xiàn)代化食品加工企業(yè)，公司位于新疆昌吉回族自治州昌吉市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)麥趣爾工業(yè)大道，占地面積99000平方米。2002年12月被評(píng)為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，2014年在深圳證券交易所上市。

其主打產(chǎn)品“麥趣爾牛奶”作為新疆牛奶品牌，長(zhǎng)期享有“新疆牛奶天花板”、“國(guó)產(chǎn)牛奶之光”等美譽(yù)。

由于一直以來(lái)奶源自給率低影響了企業(yè)發(fā)展，2012年開始，公司使用募資6205萬(wàn)元用于“2000頭奶牛生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目”。

能與這樣的大公司進(jìn)行土地合作開發(fā)，擁有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的昌吉市中新烏昌公司的實(shí)力和背景可見一斑，但這些都是真的嗎？

為了解昌吉市中新烏昌公司何總提供的其與麥趣爾集團(tuán)公司簽訂的《土地合作協(xié)議》的有關(guān)情況，2025年11月25日，聯(lián)系上了新疆麥趣爾集團(tuán)公司總經(jīng)理助理巴女士。

巴助理稱：據(jù)她了解，麥趣爾公司沒有和中新烏昌公司簽有任何《土地合作協(xié)議》，中新烏昌提供的那個(gè)與麥趣爾集團(tuán)公司農(nóng)業(yè)分公司簽的《土地合作協(xié)議》是個(gè)（偽造的）假協(xié)議。

據(jù)巴女士講：去年五六月份就有兩撥人在公司門前糾纏不清，還報(bào)了警。但最后證實(shí)和麥趣爾公司無(wú)關(guān)，好像是中新烏昌公司“走的假合同，多收錢了，中新烏昌實(shí)業(yè)公司是個(gè)騙子公司，我的理解范圍是這樣”。

隨后，又將中新烏昌公司與麥趣爾集團(tuán)公司簽訂的《土地合作協(xié)議》圖片發(fā)給巴助理，她看了以后肯定的答復(fù)：是假的！

同時(shí)，她還肯定：老龍河那塊（5200畝）地和麥趣爾集團(tuán)公司無(wú)關(guān)。

105團(tuán)：沒有聽說(shuō)和中新烏昌簽訂過(guò)包地合同

在得到了麥趣爾集團(tuán)公司沒有與中新烏昌公司簽訂過(guò)《土地合作協(xié)議》的肯定答復(fù)后，又與新疆105團(tuán)進(jìn)行了聯(lián)系。

公開信息顯示，一〇五團(tuán)前身是1959年成立的天山十四場(chǎng)、天山十五場(chǎng)和1962年成立的工一師呼圖壁牧場(chǎng)。

團(tuán)域跨昌吉市和呼圖壁兩市縣，緊鄰國(guó)家級(jí)五家渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、五家渠國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、昌吉國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

據(jù)中新烏昌公司法人何某某稱，他2021年曾將105團(tuán)的1350畝土地轉(zhuǎn)包給惠友利農(nóng)業(yè)合作社農(nóng)民耕種，還在清算時(shí)扣掉了農(nóng)民143萬(wàn)承包費(fèi)和水電費(fèi)。

但是，對(duì)于中新烏昌公司承包105團(tuán)1350畝土地的說(shuō)法，105團(tuán)有關(guān)人員解釋道：沒聽說(shuō)過(guò)105團(tuán)下屬單位與中新烏昌公司簽訂過(guò)土地租賃承包協(xié)議，媒體又聯(lián)系了105團(tuán)七連楊連長(zhǎng)同樣得到了七連未與中新烏昌實(shí)業(yè)公司簽訂合同的情況。

據(jù)了解，按照有關(guān)規(guī)定，非農(nóng)場(chǎng)職工和家屬的外來(lái)人員，是不能承包本單位的土地。

中新烏昌涉嫌偽造文件騙取承包款背后的迷霧

通了解，可以確認(rèn)的事實(shí)是：昌吉市中新烏昌公司這個(gè)并不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)，并未與麥趣爾集團(tuán)公司簽訂《土地合作協(xié)議》，也未與105團(tuán)簽訂土地租賃協(xié)議，但卻靠一紙蓋有麥趣爾集團(tuán)有限公司合同專用章的假造合作協(xié)議，騙取了急于承包土地的惠友利農(nóng)業(yè)合作社農(nóng)民們的巨額承包款。

令人不解的是，在昌吉市國(guó)家農(nóng)業(yè)園區(qū)，是誰(shuí)允許中新烏昌公司讓惠友利農(nóng)業(yè)合作社的包地農(nóng)民們?cè)?200畝牧場(chǎng)土地上進(jìn)行翻耕作業(yè)？

是誰(shuí)，向何某某下達(dá)了讓農(nóng)民停止播種作業(yè)的命令？

是誰(shuí)，允許何某某將105團(tuán)7連的1350畝土地轉(zhuǎn)包給惠友利農(nóng)業(yè)合作社農(nóng)民耕種?

是誰(shuí)，不到一年就叫停了農(nóng)民們的包地作業(yè)？

這些謎團(tuán)都有待破解。

據(jù)悉，2025年12月17日，惠友利農(nóng)業(yè)合作社的被騙農(nóng)民向昌吉市公安局舉報(bào)了中新烏昌公司假造證章、偽造文件騙取土地承包款的違法犯罪問(wèn)題，公安部門也做了記錄準(zhǔn)備并表示進(jìn)行調(diào)查后答復(fù)，相信一切都會(huì)水落石出。在此也呼吁新疆昌吉市各有關(guān)單位能重視此事，對(duì)用假合同坑害包地農(nóng)民的不法行為嚴(yán)加懲處，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造一個(gè)講誠(chéng)信、重信譽(yù)的良好營(yíng)商環(huán)境和氛圍。