美國(guó)101年來(lái)前所未見(jiàn)！特朗普被曝召回近30名“拜登朝”大使，將換自己人

據(jù)新華社援引美國(guó)媒體22日?qǐng)?bào)道，特朗普政府正召回近30名大使和其他高級(jí)職業(yè)外交官，調(diào)整美國(guó)外交機(jī)構(gòu)人事布局。

與此同時(shí)，特朗普政府被曝將提拔忠誠(chéng)官員擔(dān)任重要外交職務(wù)，以確保美國(guó)駐外領(lǐng)館體現(xiàn)“美國(guó)優(yōu)先”議程。

在美國(guó)國(guó)內(nèi)，這項(xiàng)罕見(jiàn)召回行動(dòng)被認(rèn)為史無(wú)前例，將削弱美國(guó)的海外聲譽(yù)和全球領(lǐng)導(dǎo)地位。

波及亞非歐等地區(qū)

此次人事調(diào)整并未公開(kāi)宣布，美國(guó)國(guó)務(wù)院22日拒絕提供被召回外交官的名單，僅稱此舉是“任何一屆政府的標(biāo)準(zhǔn)程序”。

消息人士稱，已有20多名高級(jí)外交官收到通知，他們必須在下月15日或16日前離崗。

被召回人員主要來(lái)自美國(guó)駐非洲和亞洲的外交機(jī)構(gòu)，均是在拜登政府時(shí)期上任。

非洲地區(qū)受影響最大，涉及埃及、阿爾及利亞、尼日爾、烏干達(dá)、塞內(nèi)加爾、索馬里、科特迪瓦等十多國(guó)大使或使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。

亞洲地區(qū)，駐斐濟(jì)、老撾、馬紹爾群島、巴布亞新幾內(nèi)亞、菲律賓和越南六國(guó)大使被撤換。

歐洲地區(qū)也被波及，包括斯洛伐克、黑山、亞美尼亞和北馬其頓四國(guó)。

一名美國(guó)國(guó)務(wù)院官員表示，被召回的外交官不會(huì)被解雇，而是會(huì)被鼓勵(lì)在國(guó)務(wù)院尋找新的職位。

但有分析稱，這些外交官“求職”時(shí)間有限，如果未能在期限內(nèi)謀到一份新職位，將不得不按照外交規(guī)定退休。

“這種情況從未發(fā)生過(guò)”

此次外交系統(tǒng)人事大調(diào)整被認(rèn)為前所未有、非常罕見(jiàn)。

“在美國(guó)外交部門101年的歷史中，這種情況從未發(fā)生過(guò)。大使的任期由總統(tǒng)決定，但歷任總統(tǒng)都會(huì)讓大多數(shù)職業(yè)外交官留任，直到他們的繼任者獲得參議院確認(rèn)。”退休職業(yè)外交官、美國(guó)外交服務(wù)協(xié)會(huì)前主席埃里克·魯賓說(shuō)。

一般來(lái)說(shuō)，美國(guó)駐外大使由總統(tǒng)提名并獲國(guó)會(huì)參議院確認(rèn)。外派大使任期通常為三至四年，甚至在政府換屆后仍會(huì)留任，但最終取決于總統(tǒng)意愿。

還有評(píng)論指出，新總統(tǒng)上任后替換前任總統(tǒng)任命的大使，或者為迎合捐助者、支持者以及出于戰(zhàn)略考量，調(diào)整一些關(guān)鍵駐在國(guó)的大使，這些做法都不鮮見(jiàn)，但針對(duì)職業(yè)外交官的人事調(diào)整卻十分罕見(jiàn)。

因?yàn)槁殬I(yè)外交官通常不隸屬于任何黨派，力求保持政治中立，確保能忠實(shí)地執(zhí)行任何一屆政府的外交政策。即便政府更替，職業(yè)外交官一般會(huì)留任。特朗普政府此舉說(shuō)明對(duì)國(guó)務(wù)院內(nèi)部的職業(yè)外交官缺乏信任。

重塑國(guó)務(wù)院最新動(dòng)作

事實(shí)上，這次“換人”風(fēng)波是特朗普政府重塑國(guó)務(wù)院并使其服務(wù)于“美國(guó)優(yōu)先”政策的最新舉措。

今年7月，作為國(guó)務(wù)院大規(guī)模改革的一部分，超過(guò)1300名國(guó)務(wù)院雇員被解職，其中包括240多名外交人員。

據(jù)美國(guó)外交服務(wù)協(xié)會(huì)最新報(bào)告，自今年1月份以來(lái)，25%的外交人員辭職、退休，或者所在機(jī)構(gòu)被解散，或被撤職。

除了大幅裁員，國(guó)務(wù)院還全面推進(jìn)特朗普政府優(yōu)先議程，包括關(guān)閉美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署以削減對(duì)外援助、收緊簽證政策以減少移民、降低對(duì)人權(quán)事務(wù)的關(guān)注等。

全面修理國(guó)務(wù)院的同時(shí)，特朗普也在著手安插親信擔(dān)任要職。

消息人士透露，召回近30名大使后，特朗普政府計(jì)劃提拔效忠于本屆政府的官員擔(dān)任外交官。

據(jù)悉，像白宮副幕僚長(zhǎng)斯蒂芬·米勒這樣的白宮高官一直試圖在國(guó)務(wù)院安插盟友，以實(shí)現(xiàn)限制移民進(jìn)入美國(guó)的目標(biāo)。

引發(fā)爭(zhēng)議和擔(dān)憂

外交人事調(diào)整消息披露后，在美國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)巨大爭(zhēng)議和擔(dān)憂。

美國(guó)外交服務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)表一份措辭嚴(yán)厲的聲明，痛斥此舉是“制度性破壞和政治化”，將進(jìn)一步打擊士氣、損害效率和美國(guó)的海外聲譽(yù)。

美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)資深民主黨籍議員珍妮·沙欣指出，目前約有80個(gè)大使職位空缺，特朗普政府撤換資深職業(yè)外交官將削弱美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位。

按照魯賓的說(shuō)法，美國(guó)面臨超過(guò)一半的駐外使館將沒(méi)有大使的局面。

還有批評(píng)人士痛批此舉是打著清理“深層政府”的幌子，實(shí)質(zhì)是對(duì)包括高級(jí)外交官在內(nèi)的專業(yè)技術(shù)官僚階層的清洗。

然而，美國(guó)國(guó)務(wù)院辯稱撤換大使是慣例。

一名美國(guó)國(guó)務(wù)院官員表示，大使是總統(tǒng)的個(gè)人代表，總統(tǒng)有權(quán)確保他們能夠推進(jìn)“美國(guó)優(yōu)先”議程。

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原標(biāo)題：《美國(guó)101年來(lái)前所未見(jiàn)！特朗普被曝召回近30名“拜登朝”大使，將換自己人》

欄目主編：楊立群

文字編輯：楊立群

本文作者：解放日?qǐng)?bào) 廖勤

題圖來(lái)源：新華社