為了鼓勵用人單位積極招用就業困難群體,促進社會公平穩定,政府會為吸納就業困難人員企業分擔人力成本,對企業直接進行崗位補貼和社保補貼。最近,有一位企業負責人向我們反映說,這項應該“免申即享”的政策,自己提交了很多材料后卻被拒絕了,這到底是怎么回事呢?
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市民張女士向我們反映說,她開了家網店,招聘的人員中有就業困難人員,應該可以享受人社部門每月2000多元的崗位補貼和社保補貼,而且是免申即享。但當她在“一網通辦”里填好了相關資料提交后,11月,一名自稱是浦東新區就業促進中心審計老師的人用私人微信加了她,問她要了很多資料,甚至還來電話問她進料渠道等情況,這讓她很是疑惑。
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“她問我要了企業的銀行流水、營業執照、我的身份證,然后還要企業上下游的聊天記錄。”張女士回憶說。開始她還提供了一些材料,后來就沒有再回復對方的微信。到12月12日的時候,張女士接到了浦東新區就業促進中心的電話,告知她的補貼申請被拒了,目前,在一網通辦上可以看到申請結果顯示為“辦結”。
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張女士認為,她之所以會被拒,因為她沒有回復對方微信。但她不回復也是有理由的,因為整個過程雙方都沒有見面,僅憑微信聊天她無法確認審計老師的身份,也擔心自己和企業的信息安全。為此,她也曾電話聯系過浦東就業促進中心,被告知,確實是他們委托的審計單位。
浦東就業促進中心工作人員回復說:“是不是一個會計師事務所跟您聯系,叫久信。那這邊是我們委托的。”
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記者隨后也找到了浦東新區就業促進中心,得到的卻是另一個說法。負責人介紹,他們已經查實,系統確實匹配到了張女士開辦的企業,有聘用就業困難人員的情況,并啟動了企業享受崗位補貼和社保補貼的流程,但這并不意味著發放補貼前不需要審核。而企業是否真實經營,是否真實用工,是審核的重點。
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浦東新區就促中心審計稽核科科長張偉解釋:“這個‘免申即享’并不代表是‘免審即享’,比如說它新成立的,用工只有一個人,然后很難發現它有經營的痕跡,或者沒有明確的經營場所,這種企業我們一般會用第三方審計來確定用工和經營的真實性。”
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而審核的工作,由每年區財政公開招投標采購來的第三方審計單位來執行,中標名單會在政府采購網上公示。第三方審計以飛行檢查為主,不會明確提出需要企業提供哪些材料,只要企業能證明經營真實性和用工真實性即可。但就是在這第三方審計中,張女士的企業被發現遞交的佐證材料涉嫌作假。
“審計公司跟她聯系時,她陳述暫時沒有經營場所,于是審計征詢是否可以加微信。她后來提供了一個經營場所的銀行回單,但我們在核查中發現這個回單有修改痕跡。”張偉表示,“本著對失業保險基金負責的態度,審核部門駁回了其申請。”
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就業促進中心方面強調,失業保險基金是國家社會保險基金中的重要組成部分,除了用于給失業人員發放失業保險金以外,還包括對靈活就業人員發放社保補貼和崗位補貼,以及對企業招用就業困難人員發崗位補貼和社保補貼。免申,是為了方便企業,但人社部門還是會通過大數據抓取,以及人工審核等手段多管齊下,來確保補貼不被冒領或濫用。
“我們不會要求企業提供完整的財務憑證,企業可以甄選能提供的材料。個人的銀行賬號一般只用于核查工資流水是否正常,第三方會計事務所會對材料負責并上傳系統。”張偉補充說。
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相關部門也表示,后續他們會進一步完善第三方審計的核查流程,并公開告知企業,避免企業和個人產生不必要的誤會。同時也提醒,誠信是企業的生命線,如果個人或企業試圖以任何方式騙取社會保險待遇,都會被認定為失信行為,后續不僅可能會受到經濟處罰,情節嚴重的還會受到法律制裁。
補貼免申即享,但并不是就此免除審核,而是讓數據多跑路,減少人的奔波。它既要求政府主動服務,也要求企業必須守住依法誠實經營的底線。讓政策精準找到最需要的人,才能實現穩就業與促發展的良性循環。
看看新聞記者: 陸熠
編輯: 張予洋
視頻編輯: 劉奕達
攝像: 丁家偉
責編: 李吟濤
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