補齊短板向新提質(zhì)取得更大突破

（來源：遼寧日報）

轉(zhuǎn)自：遼寧日報

本報記者 王剛

核心提示

展望“十五五”，盤錦市委形成判斷：未來五年是盤錦實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要關口，是全面振興鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項的重要機遇期、關鍵窗口期、穩(wěn)固提升期。

圍繞“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展前景，結(jié)合市情，盤錦市認真落實省委要求，在此前提下，更加注重資源統(tǒng)籌、更加注重問題攻堅、更加注重補齊短板。努力實現(xiàn)各領域系統(tǒng)性突破、整體性提升，在高質(zhì)量發(fā)展中塑造優(yōu)勢、掌握主動、贏得未來。一步一個腳印地把“產(chǎn)業(yè)向新提質(zhì)、城鄉(xiāng)秀美宜居、社會公平善治、人民幸福安康”振興發(fā)展新圖景轉(zhuǎn)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，盤錦市提出“十五五”時期盤錦經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：到2030年，全市經(jīng)濟實力實現(xiàn)晉升，創(chuàng)新驅(qū)動更加有力，公共服務發(fā)展水平大幅提高，維護國家“五大安全”能力明顯提升，全面振興取得更大突破，形成產(chǎn)業(yè)向新提質(zhì)、城鄉(xiāng)秀美宜居、社會公平善治、人民幸福安康的振興發(fā)展新圖景，步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。在此基礎上再奮斗五年，到2035年實現(xiàn)全市經(jīng)濟實力、科技實力、開放水平、治理效能大幅躍升，人民生活更加幸福美好，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，與全國、全省一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

圍繞發(fā)展目標，盤錦市將從十個方面著力，為遼寧在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先作出貢獻。

統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)鏈培育提升，促進服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，加快完善現(xiàn)代化基礎設施體系。推動綠色石化及精細化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，實施“減油增化、減油增特”工程，補齊烯烴、芳烴、醇等原料短板，推動異壬醇等技術合作，開發(fā)環(huán)保溶劑、水性膠黏劑等新產(chǎn)品。聚焦高端聚烯烴、特種工程塑料等領域，打造化工新材料新興支柱產(chǎn)業(yè)。實施未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動，加快發(fā)展新型儲能及氫能產(chǎn)業(yè)鏈，培育氫基能源及裝備產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)深耕生物基制造產(chǎn)業(yè)鏈。

全面增強創(chuàng)新能力，引領發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。培育壯大創(chuàng)新平臺，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快科技成果高效轉(zhuǎn)化應用，一體推進教育科技人才發(fā)展，優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，深入推進數(shù)字盤錦建設。支持石化及精細化工、新材料、新醫(yī)藥等重點企業(yè)參與全省關鍵核心技術攻關，著力破解氨燃燒、高效催化劑、生物催化等難題。升級引才政策與品牌吸引力，優(yōu)化“五色盤錦”人才服務卡功能，提升招引政策精準度與競爭力。

深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極服務和深度融入新發(fā)展格局。大力提振消費，保持投資合理增長，加快融入全國統(tǒng)一大市場。加力擴圍實施汽車、家電等以舊換新，培育“人工智能+消費”“IP+消費”，打造沉浸式演藝、沉浸式娛樂等智能消費場景。

加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，激發(fā)全面振興的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，深化重點領域改革。打造綜合最優(yōu)的政策環(huán)境，健全“高效辦成一件事”重點事項常態(tài)化推進機制。著力構(gòu)建“一個央企一條產(chǎn)業(yè)鏈、一個市屬國企一條供應鏈、一群配套企業(yè)一條生態(tài)鏈”的央地合作新模式。

加強陸海聯(lián)動區(qū)域協(xié)同，擴大高水平對外開放。積極參與東北海陸大通道建設，強化對內(nèi)對外開放合作，打造高效能開放平臺，發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟。

統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，高水平推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。建設現(xiàn)代化人民城市，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)深度融合。

激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，繁榮發(fā)展社會主義文化。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，大力繁榮文化事業(yè)，提升地域文化傳播力影響力，推進文旅體商融合發(fā)展。

在發(fā)展中保障改善民生，扎實推進共同富裕。多渠道促進就業(yè)增收，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，加快建設健康盤錦，促進人口高質(zhì)量發(fā)展。

加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設美麗盤錦。持續(xù)深入推進污染防治攻堅，全面加強生態(tài)保護與修復，加快推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。

更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平平安盤錦。堅決保障國家安全，確保債務金融領域安全，提升公共安全治理水平，完善社會治理體系。