專家：兒童死亡人數上升與西方削減援助有關

參考消息網12月24日報道 美國世界政治評論網站12月19日刊登題為《2025年兒童死亡人數上升是人類污點》的文章，作者是芝加哥全球事務學會研究員保羅·波斯特，全文編譯如下：

2025年或許會作為聲名狼藉的一年被載入史冊。倒不是因為美國總統特朗普對盟友的公然輕視預示著自由主義國際秩序的終結，也不是因為俄烏沖突局勢似乎朝著有利于俄羅斯的方向轉變，更不是因為這一年的全球沖突數量接近創造紀錄。

相反，它是因為一個極其根本、本可以避免的原因而聲名狼藉：全球兒童死亡人數上升。在經歷了數十年的下降后，2025年的5歲以下兒童死亡人數從去年的460萬增至約480萬。

兒童死亡減少被專家們視為全球衛生健康領域最顯著的成就之一，但這個大趨勢正被逆轉。從1990年到2023年，全球兒童死亡人數下降了近60%，從1990年的近1300萬降至2023年的不到500萬。與此同時，全球人口從50億增長到了80億。上一次兒童死亡人數顯著上升還是在20世紀70年代。

這一消息讓比爾及梅琳達·蓋茨基金會聯合創始人比爾·蓋茨敲響警鐘，指出兒童死亡人數增加的原因是，隨著美國和其他富裕國家削減對外援助，全球衛生領域的資金減少。

據問責研究室、“人力動能”組織和“全球之聲”網站開展的調查，數以百計的社會組織（其中大部分為非營利組織）稱其預算因政府資金的削減而減少，其項目受到不利影響。受資金削減影響的主要領域是全球衛生，包括預防兒童死亡的項目。

援助資金遭削減的首要原因是美國國際開發署年初被關閉。就連白宮辦公廳主任蘇茜·懷爾斯最近也表示，她一開始對美國國際開發署的解散“感到震驚”。

在這些資金遭到削減之后，國際救援委員會6月確定了13個國家（主要在撒哈拉以南非洲地區），這些國家因援助資金的削減而面臨嚴重后果的風險最大。這份名單與兒童死亡人數最高的國家之間有很大重疊。

這一上升趨勢不太可能立即逆轉，原因不止在于特朗普政府及其新孤立主義政策傾向。

削減援助的并非只有美國。正如經濟合作與發展組織年中報告所強調的，預計2025年將首次看到法國、德國、英國和美國等國連續兩年削減發展援助。加拿大也大幅削減了預算。七國集團削減援助預算，不由得讓國際樂施會執行董事阿米塔布·貝哈爾評論說：“七國集團從全球事務中退縮是前所未有的事情，而且發生在饑餓、貧困和氣候危害加劇的當下，就更加糟糕了。七國集團不能一方面聲稱要建橋，另一方面卻又親手拆橋。”

總體而言，富裕國家都在增加國防預算，既是為了滿足美國對它們的要求，也是為了確保在美國不再是可靠盟友的情況下，自身有能力抵御威脅。與此同時，它們正在不會引發國內政治爭議的領域進行削減。這樣看起來，援助就是那個“不二之選”。

一個簡單的事實，也是蓋茨擔憂的原因是：必須由各國政府來填補這一缺口。例如，蓋茨基金會2024年提供了約80億美元的慈善支持。雖然數額可觀，但與美國國際開發署提供的資金相比就相形見絀了：僅2023財年，美國國際開發署提供的援助就超過440億美元。即便大規模開展私人慈善活動，也根本無法滿足需求。（編譯/涂頎）