西峽縣丹水鎮：精準化+常態化織就鐵路動脈全民防護網

鐵路安全是公共安全的重要組成部分，也是基層“平安法治星”創建的關鍵環節。在河南省南陽市丹水鎮，一條36.2公里的鐵路線蜿蜒穿過山林溝壑，串聯起沿線20個村莊。鐵路安全，這一關乎公共安全與經濟發展的生命線，在這里曾因戰線長、盲區多、人群復雜而面臨嚴峻挑戰。如今丹水鎮以“平安法治星”創建為契機，推動一套“精準化+常態化”的護路方案落地生根，成功將挑戰化為轉機，織就了一張堅實而細密的全民鐵路安全防護網，為平安丹水、法治丹水建設筑牢了前沿防線。

一、直面挑戰：長戰線與特殊人群的雙重難題

“最讓我們頭疼的，是顧不過來。”負責鐵路護路工作的同志坦言。管轄范圍大，路段地形復雜，林地溝壑間形成了不少“視覺盲區”，牛羊誤入、樹木侵線等隱患難以及時發現。這不僅是地理上的“長戰線”，更是平安建設與法治化管理上的“大考”。

更大的考驗在于“人”。人員溝通困難，常規宣傳難以觸及；部分沿線種植戶、養殖戶對安全規定認識不足，心存僥幸，甚至存在違法侵占、破壞防護設施的風險；中小學生好奇心強，易在鐵路周邊逗留玩耍……針對不同群體的精準化法治宣傳、安全教育與管理，成為必須啃下的“硬骨頭”，也是“平安法治星”創建中“法治宣傳普及深入、社會治安穩定有序”要求的具體實踐。

智障

二、精準破題：法治引領、分片巡查與定制宣傳織密防護網

面對難題，丹水鎮以“平安法治星”創建為導向，沒有“一刀切”，而是探索出“法治為基、精準施策、常態長效”的解題思路，從依法治理、隱患查治與精準普法兩端同步發力，推動護路工作法治化、精細化。

在隱患排查上，推行“分片包干+干群聯動補盲”機制。將20個村科學劃分為32個巡查片區，每個片區由包村干部牽頭，村組干部具體負責，開展定期巡邏。同時在鐵路沿線創新設立18個“群眾觀測點”，聘請熱心村民擔任義務觀察員，成為延伸至盲區的“眼睛”。今年以來已通過此機制及時發現并整改5處隱患。

為提升處置效率，配套建立“隱患臺賬+即時上報”流程。巡查人員發現隱患，第一時間拍照上傳至工作群，簡單問題現場解決，復雜問題當日對接鐵路部門，確保“小隱患不過夜”。

在宣傳教育上實施“精準滴灌”。對中小學生，聯合司法所、派出所、學校先后開展6場“法治護路安全進校園”活動，通過以案說法、互動問答，為1000余名孩子筑牢安全意識和法律底線；對種植養殖戶，抓住春耕秋收關鍵節點上門宣講《鐵路法》《鐵路安全管理條例》等法規，邀請鐵路工作人員和民警現場講解違法案例及后果，部分農戶在懂法后更主動成為義務宣傳員；對人員，建立“村干部+家屬+村醫+網格員”四方監護網，每月溝通，責任到人，落實重點人群服務管理法治化要求。

智障

三、常態長效：從“干部護路”到“全民守護”

如今在丹水鎮，鐵路護路已從政府部門的“獨角戲”，轉變為人人關心、全民參與的“大合唱”。寧西鐵路沿線的村民，在田間勞作、晾曬糧食時，會習慣性地多看一眼鐵軌；“看到有小孩靠近，就喊回來”成了許多人的行動自覺。

據不完全統計，今年以來，全鎮累計整改鐵路安全隱患18處，開展各類護路宣傳6場，實現了鐵路安全事故“零發生”的目標，有力保障了這條經濟動脈、民生通道的平安暢通。

“鐵路護路只有進行時，沒有完成時。”鎮黨委書記李顯表示，下一步，丹水鎮將繼續優化工作機制，在節假日等重點時段加強巡查，并借助村廣播、微信群等平臺，常態化普及護路知識，持續推動“干部護路”向“全民護路”的深度轉變，讓守護鐵路安全成為每一位丹水人的自覺與驕傲，久久為功，護航平安。（尤榮輝 申博）