送政策 送技能 送崗位 送服務 “十四五”時期安順市就業工作綜述

普定工業園區內，工人劉明燕正在吉他生產線上專注操作；關嶺斷橋蔬菜育苗中心，村民王祥美正在抓緊育苗；安順經開區宋旗鎮，電商從業者陳侯宏忙著打包發貨；西秀區寧谷鎮，飛手姚仲云正熟練操控無人機開展田間管護……

群眾在就業車間務工

從傳統產業到新興領域，從日常生產到高端科技應用，從普通務工群眾到創業者，一幅幅生動的就業圖景正在城鄉間鋪展。。

就業是最基本的民生，一頭緊系經濟發展的脈動，一頭牽動萬千百姓的福祉。“十四五”時期，安順市深入實施就業優先戰略，堅持以發展促就業、以就業保民生，全市累計實現城鎮新增就業21.75萬人，完成“十四五”規劃目標任務的103.59%；新增創業主體2.27萬戶，創業帶動就業9.5萬人；農村勞動力轉移就業規模從57.33萬人增長至69.69萬人，年均增長4.3%。就業形勢總體穩定向好，堅實有力的“就業答卷”，回應著人民的熱切期盼。

政策春風送暖助企解憂促發展

廣大經營主體是穩住就業基本盤的關鍵。我市精準落實社保助企紓困政策，持續釋放政策紅利。

今年年初，安順經開區勞保局向安順市鴻耀泰人力資源管理有限公司撥付吸納高校畢業生社保補貼5492.02元，這樣的政策扶持并非個例。

“十四五”以來，安順大力推行失業保險穩崗返還“免申即享”服務，通過數據比對精準鎖定符合條件的企業，縮短了辦事時限，并建立健全資金審核、公示、撥付等監督機制，確保基金安全，切實讓政策紅利加速惠及經營主體。

同時，繼續實施階段性降低社保費率政策，企業職工基本養老保險單位繳費費率由19%降至16%，失業保險單位繳費費率由2%降至0.7%，個人繳費費率由1%降至0.3%。

“社保服務進萬家”——進校園活動

以“社保服務進萬家”活動為抓手，通過“線上+線下”渠道和立體宣傳矩陣，實現政策宣傳與落實全覆蓋，提升了政策知曉度和企業受益面。

從社保費階段性減免到社保補貼，從失業保險穩崗返還到就業創業補貼……一項項針對性強的政策接連出臺，讓政策紅利真正轉化為企業發展的動力和群眾就業的保障。

2021年以來，我市累計減少征收社會保險費16.74億元，發放穩崗返還、擴崗補助等資金近1億元，兌現社會保險補貼、一次性創業補貼、就業見習補貼等6.67億元。

技能照亮前程 賦能就業新前景

面對新時代對勞動者技能素質提出的更高要求，安順市聚焦市場需求和群眾意愿，構建“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”全鏈條服務體系，讓勞動者憑借新技能擁抱更廣闊的就業前景。

來自關嶺的羅國省對瑞安、關嶺兩地人社部門攜手開展的跨省異地職業培訓贊不絕口：“在浙江瑞安參加焊工培訓不用來回奔波，省時、省心又省錢，既不耽誤培訓，又不耽誤工作。”

著眼省外務工群眾提技增資需求，安順在全省率先探索出規模化開展異地培訓的可行路徑并在全省推廣運用。截至目前，先后開展跨省異地培訓40余期2000余人，學員訓后薪酬待遇大幅躍升。

穩存量，找增量。創新活力催生了眾多新職業，成為吸納就業的“潛力股”，為勞動者提供了更廣闊、更多元的就業選擇。

鎮寧六馬鎮的果農楊修義，參加了政府為高校畢業生、返鄉農民工等重點人群舉辦的無人機駕駛員培訓班后成功取得了證書；西秀區舊州鎮的張女士借助電商培訓，掌握了拍攝短視頻宣傳自家民宿的技巧，客流量顯著提升。

電商培訓

“十四五”時期，安順市先后探索出“跨省異地培訓”“勞務輸出型訂單班培訓”“新質生產力技能人才培育”等經驗做法。累計開展補貼性職業技能培訓12.9萬人次，培訓后就業率穩定在80%以上，推動近2萬名脫貧戶等重點群體實現高質量就業，培育初級工以上技能人才5.5萬人，讓勞動者的就業之路更寬。

精準施策發力 穩住就業基本盤

保障高校畢業生、農民工等重點群體就業至關重要，穩住重點群體就業，就穩住了就業基本盤。

9月，普定縣聯合廣州市花都區在普定縣中等職業學校舉辦高校畢業生專場招聘會，20家省內外企業提供570余個崗位，吸引眾多學子參與。11月，2025安順市“山海心連 啟航若飛”專場宣講招聘會系列活動走進安順職業技術學院，30家企業帶來近800個優質崗位，助力當地高校學子就業。

安順高校學子在招聘會上了解企業情況

聚焦高校畢業生，安順在市內3所高校設立職業指導服務站，開展“人社局長進校園”“職引黔程·筑夢若飛”等專項行動。圍繞離校未就業高校畢業生等青年群體，開展新質生產力技能培訓及求職能力實訓等。積極開展失業監測幫扶和就業困難人員幫扶。2021年以來，促進6.38萬名高校畢業生應就業盡就業，年均就業幫扶率超95%。

聚焦農村勞動力，安順持續深化與東部沿海省份的勞務協作關系，簽訂穩崗合作協議近90份，設立省外勞務協作站45個，2021年以來，通過東西部協作促進就業13.87萬人。開展“春風行動”“筑夢若飛”等專項服務，依托鄉村公益性崗位和就業幫扶車間累計安置15萬余人次，累計開通“點對點”專車專列百余趟，護送超10萬人赴長三角、珠三角等地返崗，發放外出務工交通補貼近2億元，惠及33萬人次，切實增強群眾獲得感。

招聘政策宣傳活動現場

與此同時，安順進一步提升就業質量，推動更多勞動者實現技能就業，促進高質量充分就業。

在外省務工的婁大有憑借著一門包包子的手藝，經過多年的打拼實現致富，去年回到家鄉西秀區轎子山鎮后，開了一家包子鋪。在這個因破酥包聞名的小鎮，這項傳統美食已經從街頭小吃轉變成富民產業，并走出貴州。僅轎子山鎮就有3000多人從事相關行業，2000余家門店分布于云南、貴州等地。

“十四五”期間，安順市積極打造特色勞務品牌，培育了“轎子山破酥包師傅”“貴州關嶺牛種養師”“貴州紫云菜農”“安順烤小腸工”等18個勞務品牌，帶動就業創業超過15.71萬人次。

同時，創新推廣“頭雁引領·群雁高飛”模式，構建“培育——服務——激勵”全鏈條體系，篩選培育千名“頭雁”，設立9個服務工作站，全市約三分之二的農村外出務工群眾由勞務帶頭人引領。

創業創新引領 精準匹配激活力

勞動力市場的活力，不僅在于崗位總量，更在于匹配效率與創業帶動。

“村里宣傳‘安心干’平臺后，我填了信息，很快就在‘家門口’的雨傘廠找到工作，特別方便！”西秀區雙堡鎮村民伍仁秀的經歷，是安順市提升人崗匹配效率的生動縮影。

關嶺自治縣群眾在幫扶車間就業

“十四五”時期，安順創新構建“安心干”就業服務平臺，平臺匯聚省內外300家企業、62家人力機構及12個園區，促進就業近10萬人。線下，推動服務資源下沉，配備村（社區）人社服務專員，依托20個家門口就業服務站和94個零工驛站，打造“15分鐘就業服務圈”。舉辦招聘會1776場，累計發布崗位25萬個，服務33.5萬人次，幫助14.2萬農村勞動力就近就業。

黃果樹旅游區白水鎮翁寨村的“領頭雁”王法娟，在政府創業補貼和培訓支持下，不斷擴大草莓產業規模，帶動安順及周邊20余戶農戶參與種植，并通過固定用工和季節性務工帶動上百人增收。

“十四五”時期，安順市堅持“創新引領創業、創業帶動就業”路徑，構建起“培訓+服務+孵化+活動”支持體系。面向高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體分類提供創業支持。全市累計建成9個省級創業孵化示范基地、9個省級農民工創業園及一批市縣級載體，形成“園區孵化——社區聯動——鄉村覆蓋”的創業生態。2021年以來，發放創業擔保貸款13.12億元、各類創業補貼3077.79萬元，累計開展創業培訓1.5萬人，新增創業2.27萬戶，帶動就業9.5萬人，實現“創業一人、致富一戶、帶動一片”。

一系列可感可知的民生變化，是我市全力做好就業工作的最好注腳。站在新起點，安順將繼續深入實施就業優先戰略，健全就業促進機制，積極構建就業友好型發展方式，加強產業和就業協同，支持企業穩崗擴崗，穩定和擴大重點群體就業，讓廣大勞動者好就業、就好業，以高質量就業穩穩托起最大的民生。

安順市融媒體中心記者郭黎瀟