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2025年6月9日,廣東省韶關市曲江區人民法院執行干警在該市武江區查封了一處被執行人房屋 供圖 廣東省韶關市曲江區人民法院
本文為《中國審判》雜志原創稿件
文 | 黃文勇 石靜怡
“堅持以深化執行機制改革為抓手,始終將立審執協調機制提升至執行工作中心位置,在保護民生、服務發展、提升公信力等方面持續發力,努力實現執行工作政治效果、法律效果與社會效果的有機統一。”廣東省韶關市曲江區人民法院院長藍韶東在一次關于執行經驗交流座談會上表示。
為深入貫徹最高人民法院關于深化執行改革、提升執行工作能力、健全解決執行難長效機制的部署,近年來,曲江法院積極運用雷霆執行、善意執行、快執閃結等執行方式,持續深化執行機制改革,強化執行措施的運用,著力破解執行難題,進一步提升執行質效,切實保障人民群眾合法權益。
綠色通道護航民生權益
“法官,我的工傷補償款已到賬,沒想到這么快,謝謝您!”近日,一起申請執行工傷補償待遇案件的當事人向執行法官發來一條短信。李某在工作中受傷后一直未得到相應的工傷補償,家庭生活陷入困境。曲江法院受理案件后,立即啟動涉民生案件快速執行程序。執行法官通過網絡查控系統與銀行等部門的協助, 快速查詢到被執行人的銀行存款并凍結相應資金。
為實現案件快速妥善化解,執行法官聯系被執行人開展調解工作,深入闡釋拖欠工人工資將面臨的法律后果,引導被執行人主動履行法定義務。最終,被執行人表示愿意配合執行,并同意法院從被凍結的銀行賬戶中扣掉相應案款。
“按照流程,這筆錢原本沒這么快到申請執行人手中。本案在征得被執行人同意后,法院開啟全流程‘綠色通道’,加速推進案件審批和案款發放程序。”該案執行法官說。該案從立案、財產查控、調解協調到案款發放,僅用時3天,及時有效維護了勞動者的合法權益。
曲江法院始終堅持以人民為中心,聚焦人民群眾在執行案件中的急難愁盼,專門開辟涉民生案件“綠色通道”,創新推行“優先立案、優先辦理、優先發放”的快速執行機制,通過優化流程、壓縮時限、強化協同,切實提升人民群眾的司法獲得感和滿意度。
善意執行優化營商環境
“雷厲風行辦實事,執法如山顯擔當。”2025年8月的一天,為感謝法官幫其要回工程款,申請執行人廣東省韶關市某環保公司相關負責人為曲江法院執行局送來一面錦旗。在某環保公司與某環境科技公司建設工程合同糾紛執行案中,曲江法院根據線索追蹤到被執行人某環境科技公司在某國企有280萬元的應收工程款,并及時凍結了這筆資金。承辦法官進一步溝通時,該國企相關負責人表示工程項目未完成結算事宜,需要等待被執行人協助確認后才能劃扣款項。執行工作陷入僵局。于是,該院立即督促被執行人辦理結算事宜,否則將采取懲戒措施。這時,被執行人相關負責人向法院遞交了一份申請書,說明公司資金鏈斷裂的現狀和經營困境,希望法院準予其預留部分資金用于生產經營。
“若直接采取強制措施,雖然可以快速兌現申請執行人的債權,但可能導致被執行企業的生產經營徹底停滯,反而不利于債務的完全清償。”執行法官表示。為此,執行法官多次組織雙方當事人進行協商,并邀請申請執行人與協助義務人某國企開展座談活動,引導多方互諒互讓。申請執行人相關負責人終于意識到,只有保障被執行人的后續生產經營,自己的工程款才有著落。最終,在執行法官的積極調解下,雙方達成了調解方案:從被凍結的工程款中支付221萬元給申請執行人,余款返還被執行人用于支付工人工資和維持生產經營。此舉既保障了債權人權益,又為企業紓困解難,實現了共贏。
曲江法院積極踐行善意文明執行理念,在依法保障申請人合法權益的前提下,靈活運用“放水養魚”等執行方式,注重把握執行時機與策略,最大限度減少對涉案企業生產經營的負面影響。
雷霆執行彰顯司法威懾力
“法院的強制執行力是兌現行政處罰的有力保障。”曲江區人力資源和社會保障局(以下簡稱“區人社局”)工作人員對法院執行法官表示。此前,曲江法院受理了區人社局申請執行某門窗公司行政非訴執行一案。該門窗公司拖欠4名工人工資款約14萬元,且拒不履行生效行政決定。于是,區人社局向法院申請強制執行。
曲江法院審查后裁定準予強制執行。案件進入執行程序后,被執行人態度消極,拒不申報財產,也不到庭配合執行。執行法官查明被執行人名下有車輛可供執行,在精準掌握被執行人法定代表人及車輛行蹤后,對被執行人法定代表人進行拘傳,并對其名下的車輛進行強制扣押。在執行措施的威懾下,被執行人終于意識到規避執行的嚴重后果,履行了10萬元的還款義務,并對剩余欠款制訂了可行的還款方案。最終,在執行法官的主持下,雙方就該案達成執行和解協議。
曲江法院始終堅持以“零容忍”態度打擊拒執行為,通過強化強制措施的運用,有效震懾失信被執行人,堅決維護司法權威。同時,該院通過全面深化執行工作機制改革,堅持強制執行、善意執行與快執機制協同推進,既保持司法威懾力,又彰顯司法溫度,逐漸形成了具有曲江特色的執行工作新模式。
藍韶東表示,下一步,曲江法院將繼續深化專項執行行動,完善執行長效機制,優化執行權運行監督,以更加高效規范的執行工作切實兌現人民群眾勝訴權益,為營造法治化營商環境、促進社會和諧穩定提供更加有力的司法保障。
本期封面及目錄
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《中國審判》雜志2025年第23期
中國審判新聞半月刊·總第381期
編輯/孫敏
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