軍改前，僅師旅團(tuán)層級單位編設(shè)保障部，軍改中提升覆蓋至副戰(zhàn)區(qū)級

在此前的深化國防和軍隊(duì)改革中，保障部這一職能機(jī)構(gòu)被普遍設(shè)立，由于其集后勤和裝備保障職責(zé)于一身、影響深遠(yuǎn)，故而被視為軍改中我軍編制體制改革的重要一環(huán)。不過，保障部并非是軍改的新產(chǎn)物，因?yàn)樵缭?015年深化國防和軍隊(duì)改革之前，保障部就已經(jīng)大量設(shè)立且通常是在師旅團(tuán)等層級單位統(tǒng)一編設(shè)（正師級的軍分區(qū)比較特殊，其設(shè)有后勤部但不設(shè)裝備部），至于軍級及以上單位則是一般分開設(shè)置“后勤部、裝備部”。

但在軍改中，從副軍級、正軍級單位到副戰(zhàn)區(qū)級單位都將后勤部（聯(lián)勤部）、裝備部整合組建為保障部，而不再具體分設(shè)“后、裝”兩部門。例如，根據(jù)《澎湃新聞》的報道：從2017年開始，各戰(zhàn)區(qū)陸軍、各戰(zhàn)區(qū)海軍、各戰(zhàn)區(qū)空軍以及由陸軍統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的新疆軍區(qū)、西藏軍區(qū)、北京衛(wèi)戍區(qū)、13個集團(tuán)軍等單位均新組建了保障部。接下來，小圣就為大家詳細(xì)展開介紹一下相關(guān)情況，供大家學(xué)習(xí)了解。

首先，介紹一下軍改前的相關(guān)情況：

軍改前，陸軍系統(tǒng)并未設(shè)立陸軍總部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，而是由解放軍四總部代行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職能，同時面向全國國土防御需要設(shè)立七大軍區(qū)作為陸軍各大戰(zhàn)略方向的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)。而七大軍區(qū)于1998年伴隨著解放軍總裝備部的組建而相繼成立裝備部（解放軍總裝備部成立于1998年4月3日），并將后勤部改為聯(lián)勤部，對轄區(qū)內(nèi)的陸海空軍和二炮部隊(duì)實(shí)行聯(lián)勤保障。如此一來，七大軍區(qū)就是分別設(shè)立“聯(lián)勤部、裝備部”。

至于海軍、空軍、“第二炮兵”部隊(duì)同樣作為正大軍區(qū)級單位，在軍改前也是擁有完整的“后勤部、裝備部”（規(guī)格級別是正軍級）。相應(yīng)的，七大軍區(qū)空軍、海軍三大艦隊(duì)以及陸軍18個集團(tuán)軍、各省軍區(qū)（直轄市警備區(qū)）也擁有完整的“后勤部、裝備部”，且規(guī)格級別都是副軍級。只是副大軍區(qū)級的新疆軍區(qū)較為特殊，其與七大軍區(qū)一樣在1999年前后將后勤部改為聯(lián)勤部，擁有完整的“聯(lián)勤部、裝備部”。

還有武警部隊(duì)方面，從武警總部本級機(jī)關(guān)到各武警內(nèi)衛(wèi)總隊(duì)機(jī)關(guān)、各武警警種指揮部機(jī)關(guān)都是僅設(shè)后勤部，并沒有裝備部的建制。實(shí)際上，武警總部機(jī)關(guān)也是直到2017年10月才組建獨(dú)立的正軍級裝備部，因?yàn)樵谲姼那埃b備部僅僅是武警部隊(duì)司令部內(nèi)設(shè)的二級部。

還有省軍區(qū)系統(tǒng)中的軍分區(qū)一級，其在軍改前都是設(shè)立后勤部，既沒有改為保障部、也沒有裝備部的設(shè)置。另外，在規(guī)模數(shù)量占主體的師旅團(tuán)級單位方面，早從2012年起就已將“后勤部、裝備部”合并為保障部（處），即在師一級、旅一級單位設(shè)“司令部、政治部、保障部”三大部，在團(tuán)一級則設(shè)立保障處。

接下來，再介紹一下軍改后的相關(guān)情況：

由于后勤保障系統(tǒng)從2016年開始進(jìn)行了多輪改革調(diào)整，所以出于篇幅原因，本文就直接介紹現(xiàn)階段的軍隊(duì)后勤保障部門設(shè)置情況了。

一、陸軍、海軍、空軍、火箭軍以及武警部隊(duì)機(jī)關(guān)設(shè)立完整的“后勤部、裝備部”，其機(jī)關(guān)部門是由四部一委構(gòu)成，即“參謀部、政治工作部、后勤部、裝備部、紀(jì)委”。

二、五大戰(zhàn)區(qū)由于不直接領(lǐng)導(dǎo)管理作戰(zhàn)部隊(duì)，所以本級機(jī)關(guān)僅設(shè)“聯(lián)合參謀部、政治工作部”，不再額外設(shè)立“后勤部、裝備部”，也不設(shè)保障部。

三、戰(zhàn)區(qū)陸軍、戰(zhàn)區(qū)空軍、戰(zhàn)區(qū)海軍、新疆軍區(qū)、西藏軍區(qū)等副戰(zhàn)區(qū)級單位，統(tǒng)一編設(shè)“參謀部、政治工作部、保障部和紀(jì)委”。

四、至于除國防動員系統(tǒng)以外的各軍級及以下單位目前也僅設(shè)“保障部（處）”，同樣實(shí)現(xiàn)了后勤、裝備職能部門的整合統(tǒng)一。

五、隸屬軍委國防動員部的25個省軍區(qū)、3個直轄市警備區(qū)，不再設(shè)后勤部、也不設(shè)保障部，而是在省軍區(qū)（直轄市警備區(qū)）機(jī)關(guān)本級設(shè)保障局（副師級），在軍分區(qū)（正師級警備區(qū)、正師級軍事部）一級設(shè)保障處（副團(tuán)級），在縣區(qū)級人武部則是設(shè)保障科。

六、聯(lián)勤保障部隊(duì)由于本就是承擔(dān)后勤裝備保障職能的作戰(zhàn)部隊(duì)，其本級機(jī)關(guān)沒有設(shè)立后勤部、裝備部或保障部，而是直接下設(shè)“衛(wèi)勤局、供應(yīng)局、軍械管理局、軍事設(shè)施局”等職能機(jī)構(gòu)。

至于軍事航天部隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)空間部隊(duì)、信息支援部隊(duì)的機(jī)關(guān)部門設(shè)置情況由于官方公開的資料中并未有介紹，所以本文不予涉及。