住戶養百余只貓引發鄰里糾紛 北京石景山法院聯合多部門訴前調解

12月19日，隨著住戶曹某將100余只貓全部遷出，一場發生在北京石景山的鄰里糾紛得以實質化解。

一住戶飼養100余只流浪貓引發投訴 法院聯合多部門調解

北京市石景山區某小區103室住戶曹某在屋內飼養流浪貓，因異味、噪音等問題嚴重影響周邊居民正常生活。經社區、街道多次協調無果，其中22戶居民擬提起訴訟。該社區向綜治中心請求統籌做好糾紛化解工作。

街道啟動“街鄉吹哨，部門報到”機制，綜治中心成了這場糾紛的“指揮中樞”，收到請求后，與法院首先開展研判會商，評估認為該糾紛事實清楚，但直接判決面臨訴訟周期長、執行難度大的現實問題。為促成實質性化解，在征得當事人同意后，由綜治中心統籌開展聯動調解。

調解初期，103室住戶信息不全、聯系不暢。社區、物業公司多次上門及電話聯系住戶，住戶承諾搬離但又數次拖延，調解陷入僵局。

綜治中心協調法院會同派出所、街道辦事處、居委會開展第二輪調解，通過信息共享與職能互補，了解到房屋內的貓為曹某收養的流浪貓，共有100余只。

法院派駐綜治中心的特邀調解員到小區走訪，得知王某等22戶居民對調解工作的顧慮后，調解員耐心進行疏導，釋明調解在實質解決糾紛、降低維權成本等方面的優勢。

“我理解大家的心情，但是走訴訟程序的話，需要給曹某答辯期，即使法院判了，他還有上訴權，訴訟周期長。如果曹某不配合，大家還得申請強制執行，周期會更長。”

同時，調解員耐心與曹某商討遷出貓咪的具體方案，從有利于貓的生存、各方利益角度進行勸說，同時也闡明拒不排除妨害可能引發的后果，成功引導曹某從消極回避轉向正面回應。

“吹哨報到”協同厘清路徑 “法理情”相結合形成調解合力

在12345、12368雙線聯動及工單管理基礎上，綜治中心響應街道“吹哨”，根據糾紛調處需要，組織衛健委、農業執法總隊“報到”提供動物防疫等方面政策法規支持，司法局協調公益律師協助社區、物業公司與居民積極溝通，防止矛盾外溢升級。

“您的善意不能建立在妨礙鄰里安寧的基礎上，我們一起想辦法，給貓找個溫暖的去處，也給鄰居們一個安寧的冬天。”石景山法院法官姚媛向曹某詳細釋明相鄰各方的法定權利義務，引導其明晰法律責任。

多方各司其職，形成“法理情”相結合的調解合力，共同明確了以“貓咪遷出”為核心，以“明確期限”為關鍵的解決方案。

“背靠背”開展調解 貓咪已被遷出并妥善安置

鑒于調解初期曹某的回避做法，小區其他居民已對其產生不信任及對立情緒，如果直接進行面對面調解，可能會激化雙方矛盾，不利于糾紛妥善化解，指導法官與調解員采用“背對背”調解方式。

“我們可以制定分批搬遷計劃，給你緩沖期，也給貓咪適應時間。”面對曹某提出的尋址搬遷的實際困難，法院提出分批實施、限期完成的計劃，等找到適合貓咪生活的場所后再進行集中搬運。

通過調解員與法官姚媛“調解的柔性溫度+強制的法律力度”共同作用下，雙方就履行期限達成一致意見。最終，王某等22戶居民與曹某在法院主持下達成調解協議并簽收民事調解書。

法官姚媛于調解當日將民事調解書分別交給了22戶居民和曹某。

曹某于2025年12月19日將所養貓咪全部遷出，并進行妥善安置，該糾紛得以實質化解。

通訊員 馬玥 邢星

文/北京青年報記者 董振杰

編輯/周超