真當(dāng)中國(guó)不敢動(dòng)手？中方向全世界宣布：退出1900億大項(xiàng)目

如果把欣克利角C核電站這個(gè)項(xiàng)目放回十年前看，它一開(kāi)始真不是什么“爛尾工程”的胚子，而是英國(guó)眼中一根能救命的稻草。

當(dāng)時(shí)的英國(guó)能源結(jié)構(gòu)正處在一個(gè)極其尷尬的時(shí)間點(diǎn)：老舊燃煤電站要在2025年前全部退役，國(guó)內(nèi)僅存的幾座核電站也已接近壽命極限。

算賬算得再清楚一點(diǎn)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這不是“缺點(diǎn)電”的問(wèn)題，而是未來(lái)幾年里，英國(guó)有相當(dāng)一部分家庭在冬天可能真的會(huì)面臨“電從哪來(lái)”的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。

更要命的是，英國(guó)自己已經(jīng)沒(méi)有能力獨(dú)立搞定這樣一個(gè)超大型核電工程了，過(guò)去二十多年里，核電建設(shè)長(zhǎng)期停滯，完整的設(shè)計(jì)、施工、總包體系早已斷層，不僅缺技術(shù)、缺經(jīng)驗(yàn)，甚至連最基礎(chǔ)的熟練焊工都湊不齊。

換句話說(shuō)，英國(guó)當(dāng)時(shí)能做的，只有兩件事：批地、批政策。真正把工程從圖紙變成現(xiàn)實(shí)，必須靠外力。

法國(guó)電力集團(tuán)此時(shí)也有自己的焦慮，EPR反應(yīng)堆在芬蘭、法國(guó)本土接連“翻車(chē)”，延期、超支成了標(biāo)簽，如果再拿不出一個(gè)成功案例，這套技術(shù)在國(guó)際市場(chǎng)上幾乎就要被判“死緩”。

英國(guó)項(xiàng)目對(duì)EDF來(lái)說(shuō)，既是翻身仗，也是遮羞布，而中方的中國(guó)廣核，則站在另一條邏輯線上：長(zhǎng)期只做施工方、設(shè)備方，始終進(jìn)不了發(fā)達(dá)國(guó)家高端能源市場(chǎng)的核心圈層，必須通過(guò)股權(quán)、技術(shù)參與，換一張“準(zhǔn)入證”。

為此，中方愿意掏出60億英鎊，拿下33.5%的股份，并把目光放得更遠(yuǎn)——真正的目標(biāo)，是后續(xù)布拉德韋爾B項(xiàng)目中，屬于自己的技術(shù)落地空間。

于是，一個(gè)看似完美的三方拼圖出現(xiàn)了：英國(guó)要電、要就業(yè)、要安全感；法國(guó)要證明技術(shù)；中國(guó)要未來(lái)市場(chǎng)。

表面上，這是一次標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)互補(bǔ)，各取所需，但這個(gè)合作從一開(kāi)始就建立在一個(gè)極其脆弱的前提上——政治環(huán)境必須穩(wěn)定，規(guī)則必須連續(xù)。

一旦這個(gè)前提動(dòng)搖，所有賬本上的理性計(jì)算，都會(huì)迅速失效，真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，出現(xiàn)在2016年。

隨著英國(guó)政局變化，新政府上臺(tái)后做的第一件“象征性動(dòng)作”，就是以安全為名，突然叫停欣克利角C項(xiàng)目進(jìn)行重新審查。

別小看這六周的停擺，在超大型工程中，節(jié)奏一斷，連鎖反應(yīng)就會(huì)像裂縫一樣蔓延開(kāi)來(lái)。

更致命的不是時(shí)間損失，而是信號(hào)本身——它明確告訴所有參與方：政治隨時(shí)可以改寫(xiě)商業(yè)契約。

從那一刻起，項(xiàng)目邏輯就開(kāi)始變形，原本基于專(zhuān)業(yè)分工和效率的合作，逐漸被意識(shí)形態(tài)和站隊(duì)要求所取代。

英國(guó)決策層在外部壓力下，對(duì)中方技術(shù)和人員的態(tài)度急轉(zhuǎn)直下，幾乎是用“懷疑一切”的標(biāo)準(zhǔn)去審視工地現(xiàn)場(chǎng)。

工程問(wèn)題不再由工程師說(shuō)了算，而是要先過(guò)政治審查這一關(guān)，結(jié)果就是原本在關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)深度參與、并且表現(xiàn)穩(wěn)定的中方團(tuán)隊(duì)，被一步步排擠出核心區(qū)域。

數(shù)據(jù)不會(huì)說(shuō)謊，在中方深度參與階段，關(guān)鍵焊接工序合格率長(zhǎng)期保持在98%左右，這是核電工程里非常難得的穩(wěn)定水平。

但當(dāng)出于所謂“政治正確”，法國(guó)團(tuán)隊(duì)全面接手并刻意剔除中方技術(shù)支持后，焊接合格率直接跌到63%。

這意味著安全殼要反復(fù)返工，意味著時(shí)間成本、材料成本、人力成本像滾雪球一樣膨脹，諷刺的是，打著“安全”旗號(hào)的操作，反而制造了真正的工程風(fēng)險(xiǎn)。

與此同時(shí)，英國(guó)本土產(chǎn)業(yè)空心化的問(wèn)題被徹底暴露，工地上，連能熟練閱讀技術(shù)文件的本地工人都嚴(yán)重不足，法國(guó)承包商只能在全球球范圍招聘勞動(dòng)力，從美國(guó)、加拿大高薪空運(yùn)焊工。

這些人薪資是本地工人的三倍，卻要面對(duì)仍然殘留著中文說(shuō)明的設(shè)備和流程，溝通靠翻譯軟件勉強(qiáng)維持。

一個(gè)本該高度協(xié)同的工業(yè)系統(tǒng)，被硬生生拆成了一座效率低下的“巴別塔”，在這種狀態(tài)下，預(yù)算失控幾乎是必然結(jié)果。

原本180億英鎊的項(xiàng)目成本，被一路推高到460億英鎊以上，面對(duì)這個(gè)巨坑，英國(guó)方面沒(méi)有反思監(jiān)管、審批和政治干預(yù)本身的代價(jià)，而是開(kāi)始盤(pán)算：能不能讓中方這個(gè)少數(shù)股東，多掏點(diǎn)錢(qián)來(lái)兜底？

這種算盤(pán)，看似精明，實(shí)則完全無(wú)視了合同邊界和商業(yè)底線，當(dāng)英國(guó)方面在2020年至2023年間，多次通過(guò)各種渠道暗示甚至明示，希望中方繼續(xù)追加投資、分擔(dān)超支時(shí)，其實(shí)已經(jīng)犯了一個(gè)致命誤判。

他們以為，只要布拉德韋爾B項(xiàng)目這根“胡蘿卜”還在，中方就會(huì)忍氣吞聲。但現(xiàn)實(shí)是，在中方技術(shù)被系統(tǒng)性排除、決策權(quán)被剝奪之后，這個(gè)項(xiàng)目的戰(zhàn)略價(jià)值早已歸零。繼續(xù)投錢(qián)，只是無(wú)底洞，不是合作。

于是，2022年底，中方做出了一個(gè)在西方輿論場(chǎng)引發(fā)震動(dòng)的決定：停止后續(xù)注資，退出項(xiàng)目日常管理，僅保留財(cái)務(wù)投資者身份。

這不是情緒化反擊，而是極其理性的止損，幾乎同步進(jìn)行的，是戰(zhàn)略重心的快速轉(zhuǎn)移——不再執(zhí)著于“西方認(rèn)證”，而是把核電出海的重點(diǎn)，放在政治環(huán)境更穩(wěn)定、合作邊界更清晰的“一帶一路”沿線國(guó)家。

事實(shí)也證明，這條路反而走得更穩(wěn)，中方一撤，真正的后果才開(kāi)始全面顯現(xiàn)，法國(guó)電力集團(tuán)首當(dāng)其沖，被拖進(jìn)財(cái)務(wù)泥潭。

為了維持項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)，EDF被迫高息融資，融資成本從不到5%飆升到12%，每天僅利息支出就超過(guò)200萬(wàn)歐元。

2023年單年虧損高達(dá)36億歐元，原本想靠英國(guó)項(xiàng)目證明EPR技術(shù)，結(jié)果卻讓這套技術(shù)的信譽(yù)進(jìn)一步崩塌。

而英國(guó)的代價(jià)，則直接落在普通人身上，原本承諾2025年投運(yùn)的核電站，被一再推遲到2031年以后。

這意味著在關(guān)鍵的五六年能源真空期內(nèi)，英國(guó)電力系統(tǒng)將面臨二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家電網(wǎng)甚至警告，未來(lái)可能有10%的電力供應(yīng)要“看天吃飯”。

所有的超支和延誤，最終都會(huì)體現(xiàn)在電費(fèi)賬單上——平均每個(gè)英國(guó)家庭，每年要多掏近500英鎊，這就是一筆赤裸裸的“政治恐慌稅”。

更荒誕的是，在2024至2025年間，英國(guó)方面竟還試圖通過(guò)輿論，指責(zé)中方“撤資不負(fù)責(zé)任”，想逼已經(jīng)止損離場(chǎng)的一方回來(lái)一起填坑。

這種既掀桌子、又要求別人賠碗筷的邏輯，只能說(shuō)明一件事：當(dāng)政治凌駕于工業(yè)理性之上，所謂的“契約精神”也會(huì)變成隨時(shí)拉伸的橡皮筋。

如今，欣克利角C像一座孤零零的巨型紀(jì)念碑，立在寒風(fēng)中的布里斯托灣，提醒所有后來(lái)者一個(gè)殘酷現(xiàn)實(shí)：超大型現(xiàn)代工程，從來(lái)不是靠口號(hào)、審查和猜忌就能堆出來(lái)的。

當(dāng)信任被消耗殆盡，輸?shù)舻模恢皇且粋€(gè)項(xiàng)目，而是一整個(gè)時(shí)代的信譽(yù)與體面，而這場(chǎng)“三贏”變“三輸”的游戲，顯然還遠(yuǎn)未到真正收?qǐng)龅哪且惶臁?/p>

參考資料