聯合國瀕臨停擺預警，美 15 億會費賴著不繳，中方發聲推改革

最近聯合國有點“撐不住”了，官方接連拉響預警，說財務狀況已經差到沒法用“十分困難”來形容，再這樣下去，別說開展國際援助、維護和平這些正經事，就連員工工資都可能發不出來，部分項目已經被迫暫停，堪稱瀕臨停擺。而這一切的核心原因，就出在“會費”這個關鍵問題上——全球會員國拖欠的會費總額里，美國一家就占了近九成，足足15億美元，成了名副其實的“最大老賴”。

可能有人會問，聯合國的會費是啥？簡單說就是各個成員國按自己的經濟實力分攤的“運營費”，就像小區業主交物業費一樣，是維持組織正常運轉的根本。作為全球GDP第一的國家，美國的會費分攤比例也是最高的，常規預算占22%，維和預算占28%，妥妥的“最大受益國”。可偏偏就是這個享受最多權利的國家，在履行義務上最不積極。

根據聯合國公布的數據，截至目前，全球193個成員國里，已有149個繳清了2025年會費，而美國的15億美元欠款卻遲遲不到位。更讓人無語的是，這不是美國第一次賴賬了，從上世紀90年代開始就有拖欠記錄，后來更是變本加厲。他們給出的理由聽著挺冠冕堂皇，一會兒說聯合國財務年度和美國國內財政年度對不上，撥款流程慢；一會兒又說聯合國效率低、有官僚主義，資金使用不透明，所以要“暫緩繳費”倒逼改革。

但明眼人都能看出來，這都是借口。15億美元對美國來說，連九牛一毛都算不上，畢竟他們每年的軍費預算都是天文數字，花在海外軍事干預上的錢不計其數，怎么可能拿不出這點會費？真實原因其實是美國想拿會費當籌碼，逼聯合國按自己的意志辦事。這些年，只要聯合國的議程不符合美國的霸權利益，他們就動輒用欠費相威脅，說白了就是想把聯合國變成自己的“工具”，這種“以費施壓”的套路早就被國際社會看穿了。

更過分的是，聯合國憲章里明明寫著，要是成員國拖欠的會費超過兩年應繳數額，就會喪失在聯合國大會的投票權。可美國仗著自己的特殊地位，多次通過政治操弄規避這個規則，硬生生把“欠費不丟權”變成了常態。這種特權操作不僅破壞了聯合國的財務秩序，還帶壞了風氣，讓部分國家也開始效仿拖欠，形成了惡性循環。

就在美國賴賬不繳的時候，作為聯合國第二大會費分攤國的中國，早就提前足額繳清了2025年度近7億美元的會費。聯合國副發言人特意用中文說了句“謝謝，中國”，這簡單的四個字，既是對中國及時繳費緩解財政壓力的感激，更是對中國履行國際義務、擔當大國責任的認可。要知道，在當前美國長期欠費的情況下，中國繳的這筆錢，實際上成了維持聯合國正常運轉的重要支撐。

但中國的擔當可不止于按時繳費，更在于面對聯合國的困境，主動站出來提出切實可行的改革方案。在聯合國第五委員會會議上，中國常駐聯合國副代表明確表態，所有成員國都該履行繳費義務，像美國這樣長期惡意拖欠的，就該按聯合國憲章辦事，暫停其在聯大的投票權。同時，中方也直指聯合國當前的核心弊病，提出了具體的改革建議。

中方的改革主張很實在，首先就是要讓聯合國“省錢辦事”，推進內部改革，削減官僚主義和形式主義，精簡機構、優化預算，把每一分錢都花在刀刃上。其次，也是更核心的一點，是要解決“權利與責任錯配”的問題。現在聯合國里，發展中國家占了絕大多數，可在預算分配、議程設置這些關鍵決策上，話語權卻特別弱，經常被邊緣化，大量資源都流向了發達國家主導的項目。中方明確要求，改革必須兼顧發展中國家的利益，讓他們在國際事務中擁有更多平等參與的機會。

中方的這些主張，一下子說到了廣大發展中國家的心坎里，得到了普遍的支持和響應。這也讓國際社會看得更清楚：誰在真正維護多邊主義，誰在搞霸權耍無賴；誰在為全球治理出力，誰在給國際秩序添亂。

說到底，聯合國的這場財政危機，不只是錢的問題，更是全球治理體系的一次大考驗。美國的賴賬行為，不僅透支了自己的國際信譽，更嚴重破壞了多邊主義體系。在全球化時代，氣候變化、貧困饑餓、地區沖突這些問題，沒有任何一個國家能獨自解決，必須靠聯合國這樣的多邊機制協調應對。

現在全世界都在看著美國，希望它能放下霸權思維，盡快繳清拖欠的會費，履行自己的國際義務。而中方提出的改革方案，給陷入困境的聯合國指明了方向——只有堅持公平正義、提升效率、兼顧各方利益，聯合國才能重新站穩腳跟，繼續發揮應有的作用。畢竟，國際秩序不是某一個國家的“私人訂制”，多邊主義才是人心所向、大勢所趨。