編者按:片面順口溜易誤導對人大、政協(xié)的認知,本文撥開偏見迷霧,以層次分明的敘事,展現(xiàn)了人大作為國家權力機關的依法擔當與政協(xié)作為專門協(xié)商機構的聚智價值,彰顯二者為民履職的真實圖景。愿讀者透過文字讀懂民主政治的實踐力量,以理解與支持凝聚發(fā)展共識。
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破除偏見見初心,人大政協(xié)履職忙
張慶明?
社會上流傳著不少關于人大、政協(xié)的順口溜,或帶著調(diào)侃意味,或暗含認知偏差——“人大舉舉手,政協(xié)拍拍手”“說了也白說”“散會就了”之類的戲言,一度成為部分人對二者的刻板印象。然而,這些順口溜終究是對職責定位的片面解讀,既忽視了人大作為國家權力機關、政協(xié)作為專門協(xié)商機構的法定屬性,更未能反映二者在國家治理中“蠻拼”“很忙”的真實履職圖景。撥開偏見的迷霧,才能看清人大政協(xié)為民盡責、共謀發(fā)展的初心與擔當。
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一、偏見之外:順口溜背后的認知誤區(qū)
??那些帶有調(diào)侃色彩的順口溜,成因多是對人大、政協(xié)的職能邊界缺乏全面了解。有人將人大的“表決”簡單等同于“舉舉手”,卻不知每一張表決票背后,是無數(shù)次調(diào)研論證、數(shù)輪征求民意的嚴謹流程;有人將政協(xié)的“協(xié)商”誤解為“瞎嘮叨”,卻不懂每一條建言背后,是委員們深入基層、聚焦痛點的責任擔當。
??這些順口溜看似詼諧,卻容易模糊公眾對我國民主政治制度的認知:人大并非“橡皮圖章”,而是代表人民行使立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權的核心機構;政協(xié)也不是“清閑之地”,而是集協(xié)商、監(jiān)督、參政議政于一體的專門協(xié)商機構。二者的履職成效,關乎法治建設的推進、民生福祉的保障、國家發(fā)展的方向,絕非“戲言”中那般輕描淡寫。
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二、人大擔當:國家權力機關的履職本色??
人大作為“國家權力機關”,其履職始終緊扣“人民當家作主”的核心。從立法層面,小到電動車安全管理、垃圾分類規(guī)范,大到《民法典》的編纂、國家安全法的修訂,每一部法律法規(guī)的出臺,都經(jīng)過人大代表深入調(diào)研、廣泛征求意見、反復審議完善,最終將群眾的合理訴求轉化為剛性制度保障。以鄉(xiāng)村振興為例,人大代表走遍田間地頭,傾聽農(nóng)民心聲,提出的“完善農(nóng)村基礎設施建設”“保障糧食安全”等議案,直接推動了一系列惠農(nóng)政策的落地。??
在監(jiān)督層面,人大絕非“走過場”。從聚焦教育“雙減”政策落實情況開展專項督查,到緊盯食品安全、醫(yī)療保障等民生領域開展執(zhí)法檢查;從質(zhì)詢“一府一委兩院”工作,到跟蹤督辦代表議案建議的辦理進度,人大的監(jiān)督始終精準發(fā)力、動真碰硬。“該出手時就出手”,正是人大依法履職、護航發(fā)展的生動寫照,每一次監(jiān)督都旨在確保權力在陽光下運行,讓政策落地見效。
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三、政協(xié)作為:專門協(xié)商機構的聚智力量
??政協(xié)作為“專門協(xié)商機構”,其價值在于“集眾智、聚合力”。政協(xié)委員并非“端著杯子看報紙”的旁觀者,而是帶著調(diào)研成果、懷揣民生關切的參與者。他們中既有行業(yè)專家、企業(yè)家,也有基層工作者、文藝界人士,憑借各自的專業(yè)優(yōu)勢,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護、民生改善等關鍵議題建言獻策。??
從老舊小區(qū)改造的“微改造”方案,到新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略建議;從留守兒童關愛機制的完善,到城市交通擁堵的破解,政協(xié)委員的提案始終“接地氣、有分量”。近年來,“有話好好說,說了不白說”成為政協(xié)履職的真實寫照:許多提案被相關部門采納,轉化為具體的惠民舉措;專題協(xié)商會上的真知灼見,為決策層提供了重要參考。政協(xié)的協(xié)商民主,讓不同聲音得到傾聽,不同訴求得到回應,在黨委政府與群眾之間搭建起暢通的溝通橋梁,為國家發(fā)展凝聚起最大公約數(shù)。
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四、時代新貌:履職實踐中的生動答卷??
新時代以來,人大政協(xié)的履職效能持續(xù)提升,展現(xiàn)出全新面貌。人大代表履職更“接地氣”:通過“代表聯(lián)絡站”“線上履職平臺”等渠道,常態(tài)化傾聽民意,將“辦公室”搬到群眾身邊;在疫情防控、抗洪救災等緊急時刻,人大代表沖鋒在前,參與志愿服務、協(xié)調(diào)物資保障,用實際行動詮釋“人民代表為人民”。??
政協(xié)委員擔當更“顯作為”:圍繞科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、養(yǎng)老服務等熱點領域,開展深度調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研報告;積極參與民主監(jiān)督,對民生工程建設、政策落實情況進行跟蹤問效;通過“委員講堂”“界別協(xié)商會”等形式,普及政策知識、凝聚社會共識。“無權無勢無煩惱,有職有責有情操”,正是新時代政協(xié)委員履職狀態(tài)的真實寫照。
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五、凝聚共識:以理解致敬擔當
??順口溜終究是戲言,真實的履職擔當才值得被銘記。人大的依法行權、政協(xié)的協(xié)商議政,共同構成了我國全過程人民民主的生動圖景。從立法為民到監(jiān)督護航,從建言獻策到凝聚共識,人大政協(xié)的每一項工作,都與國家發(fā)展、群眾生活息息相關。
??我們應當拋開刻板印象,客觀認識人大政協(xié)的法定職責與履職成效:為人大代表深入基層、為民發(fā)聲的堅守點贊,為政協(xié)委員深耕領域、建言獻策的擔當喝彩。同時,也應主動了解民主政治的運作邏輯,理性看待權力機關與協(xié)商機構的作用,讓理解與支持取代片面調(diào)侃,讓正能量成為社會共識。??
人大政協(xié)的履職之路,始終向著“人民滿意”的方向前行。愿我們都能撥開偏見的迷霧,看見那些在會場內(nèi)外忙碌的身影,銘記那些為民生福祉、國家發(fā)展付出的努力,攜手珍惜這份凝聚眾智、共謀發(fā)展的民主環(huán)境,為國家繁榮、生活美好共同添磚加瓦。
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贊人大政協(xié)履職??
戲言誤讀豈為真,國是同商有赤臣。
?立法監(jiān)權安社稷,建言獻策惠生民。
?走村入戶詢民瘼,集思廣益聚良因。?
莫道虛聲遮本色,初心似鐵護邦辰。
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