湖南雙牌：持續為基層減負賦能

本文轉自：人民網-湖南頻道

“現在開會的時間少了，有更多精力聚焦到服務群眾上了。”一大早，湖南雙牌縣理家坪鄉黨委書記朱萬飛就來到坦田村，向村民了解今年的水果采摘、銷售情況，這已經是他當月走訪的第五個村了。

近年來，雙牌縣堅持以“減負不減責、松綁不松懈”為原則，推動基層干部輕裝上陣、擔當作為，有效激發基層活力。建立了縣級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，設立3個工作組，細化任務分工，明確牽頭單位和責任單位。推行“四大家”辦公室主任聯席會議制度，統籌辦文辦會、督查檢查等工作，避免多頭調度、重復安排。嚴格執行年度發文計劃，嚴控會議數量、規模與時長，推行“無會日”，明確每周二至周四不得將會議開至鄉鎮，提倡多會合一、短會實開，有效減少基層干部“陪會”“跑會”現象。

“群眾到鄉鎮就可辦理社保、醫保等事項，不用再到縣里來回折騰。”理家坪鄉便民服務中心工作人員熊庚花開心地說，基層減負，不僅干部工作輕松了，群眾辦事也方便多了。

對照省、市要求，該縣建立健全鄉鎮履行職責事項清單，明確事項名稱、實施依據、辦理流程，實行清單動態管理。累計下放鄉鎮事項86項、村級54項、社區58項，同步取消冗余事項30項，調整行政層級4項。全面推行“無擾督查系統”，對督查檢查考核事項實行全生命周期管理，縣級層面督檢考計劃和備案事項實現“大瘦身”，分別減少44.4%、61.1%，鄉鎮考核指標從950項精簡至兩位數以內。

“非涉密文件可以通過工作臺傳閱，及時又便捷。”剛剛通過湘辦通轉發了一份通知的該縣紀委監委辦公室工作人員小伍介紹道，該縣在持續推進“指尖上的形式主義”專項整治，累計清理關停冗余、閑置微信、QQ群組124個的基礎上，全力深化“湘辦通”推廣應用，強化“縱向比對+橫向對接”，推動部門間數據、資源、信息互聯互通，不斷提升工作智慧化、信息化水平。

在堅持“減負”的同時，該縣“賦能”并重，推動資源向基層傾斜，打造一支愿干事、能干事、干成事的基層干部隊伍。落實省委“1+5”文件要求，穩步提高村干部待遇，全面落實健康體檢、意外保險、養老保險等政策。開展從優秀村黨組織書記中考核招聘鄉鎮事業編制人員工作，近兩年累計招聘6人。全面清理規范借調人員，清退縣直單位跟班學習的鄉鎮干部13人。選派206名干部組成70支工作隊駐村開展幫扶，2896名干部與村民結對幫扶。推行“三長制”與“政法五老+好鄰居”調解機制深度融合，組建村級調解隊伍117支，化解矛盾糾紛800余起。

“讓廣大基層干部輕裝上陣，更有力量、更有干勁、更有時間抓落實、謀發展、促治理。”該縣紀委監委主要負責人表示，要持續做好基層減負，進一步增強治理效能，千方百計幫助百姓解決操心事、煩心事、揪心事。（殷雅君、周宏志、劉任）