年終策劃！在活力中國中書寫向上的答卷

來源 | 人民論壇網-人民論壇雜志

轉載請注明來源

在活力中國中書寫向上的答卷

2025年，中國以蓬勃之朝氣、昂揚之銳氣，劈波斬浪、奮勇前行，全方位彰顯發展活力。在這很不平凡的一年，國內外形勢變化深刻復雜，廣袤神州大地，每一處變革的波瀾壯闊、每一次創新的銳意進取、每一場賽事的激情澎湃、每一程旅途的精彩紛呈……共同勾勒出活力中國的鮮明輪廓。

這是數字政務服務變革成效卓著的一年。從“一網通辦”帶來的便捷高效體驗，到數據共享實現的深度融合互通，數字政務正以銳不可當之勢重塑政務服務模式。當下，人民群眾不斷優化的體驗感受、日益提升的社會治理效能，都是數字政務服務變革的生動寫照。

這是創新要素高效流動、循環累積的一年。發展建設出題目，改革創新做文章。激揚改革活力、創新動力，不同源流的創新在中國沃土交匯生長，在自主創新道路上深耕細耘、篤行不倦，在開放創新舞臺上擁抱世界、攜手同行。一年來，我們著力推動傳統產業蝶變、新興產業壯大、未來產業生長，加快建設現代化產業體系，構筑起應對風險挑戰的堅實底氣。自主創新與開放創新相互促進、相得益彰，共同推動中國在全球創新版圖中占據愈發重要的位置。

這是國產大模型蓬勃發展、大放異彩的一年。其應用場景不僅加速向科學發現、政務服務、醫療、教育等領域滲透，而且逐步延伸至真實物理世界，為智能制造、自動駕駛、通用人形機器人、低空經濟、腦機接口、個人電腦與手機等真實物理系統賦能，有力支撐實體經濟發展。國產大模型不斷突破技術瓶頸，拓展應用邊界，朝著更加智能、通用、可靠的方向演進，成為推動活力中國數字化轉型的關鍵力量。

這是體育賽事精彩紛呈、魅力盡顯的一年。2025年，一場場精彩絕倫的體育賽事在中華大地熱情上演，成為展現活力中國獨特魅力的重要窗口。從賽事舉辦地城市風貌的精彩展示，到豐富多彩的文化交流活動；從體育產業蓬勃興旺發展，到消費市場火熱升溫，都彰顯活力中國的蓬勃生機與無限可能。

這是旅游業品質升級、活力煥新的一年。中國旅游業迎來從“規模擴張”到“品質提升”的關鍵轉型時期，越來越多的游客不再僅滿足于游山玩水，而是更加注重深層次、個性化的文化體驗。文化創意融入文旅消費，解鎖新場景、煥發新活力，科技賦能文旅融合高質量發展，展現出生機勃勃、潛力無限的大好前景。這一年，“中國游”持續升溫，“好看”“好吃”“熱情”“安全”“方便”……這些高頻出現在外國游客口中的形容詞，從不同側面共同折射出一個蓬勃發展、開放包容的新時代中國。

這是區域協調發展成色足、動力強的一年。“十四五”時期，我國區域經濟布局更加優化，呈現亮點紛呈、穩中向好的發展態勢。區域重大戰略的引領作用充分發揮，區域發展協調性持續增強，國土空間發展格局不斷優化，高質量發展的區域動力系統日趨成型、活力不斷釋放，彰顯出大國經濟應有的發展梯度、縱深空間、強大韌性和發展潛力。

一個充滿活力的中國，必然是一個蒸蒸日上、未來可期的中國。從歷史深處澎湃而來，向著民族復興奔涌而去，中國式現代化呈現出光明燦爛的前景。我們需更大程度激發市場活力和社會創造力，讓一切有利于發展的力量源泉充分涌流，形成一往無前的發展勢能，匯聚成推動國家不斷攀升、奮勇向上的磅礴偉力。

——人民論壇“特別策劃”組

政務服務變革賦能美好生活——“十五五”時期數字政府建設前瞻

數字政府作為國家治理體系和治理能力現代化的重要載體，其建設成效直接關系公共服務質量與治理效能。“十五五”時期，數字政府建設需在延續前期發展基礎的同時，結合新發展階段需求，實現技術賦能、數據治理、協同高效、安全可控、普惠共享的系統性提升，并在政務服務智能化升級、公共服務普惠化覆蓋等重點領域實現突破。需以數據治理體系重構為根基，以人工智能技術突破為引擎，以場景化創新為抓手，構建“制度健全、技術先進、服務精準、安全可控”的政務服務新生態，持續提升人民群眾滿意度。

——中共中央黨校（國家行政學院）教授、博導 汪玉凱

以自主創新與開放創新共塑新優勢

自主創新與開放創新協同發展，可形成推動中國科技創新的強大合力。構建自主創新與開放創新協同發展新格局，既要堅持獨立自主，把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手中，確保國家發展的安全性和獨立性;又要堅持對外開放，積極融入全球創新網絡，在更高水平的開放合作中提升自主創新的能力和水平。展望“十五五”，需通過改革形成支持全面創新的體制機制，真正實現高水平科技自立自強與高水平開放的協同互促，為全面推進中國式現代化提供持續動力。

——對外經濟貿易大學校長、教授、博導 趙忠秀

區域協調發展打開經濟發展縱深空間

區域協調發展是中國式現代化的內在要求。以區域重大戰略為引領、區域協調發展戰略為基礎、主體功能區戰略為支撐，我國區域經濟動力、結構和布局不斷優化，區域發展協調性平衡性持續增強，推動高質量發展動力活力潛力不斷釋放。“十五五”時期，我國區域經濟集聚的形態和質態將同步升級，區域比較優勢動態更替、區域協作深化將成為新趨勢。建議持續發揮區域戰略疊加效應、優化重大生產力布局、促進區域聯動發展，推動形成協調互補、梯級聯動、各具特色、全面開放、富有國際競爭力影響力的現代化區域發展體系，進一步釋放高質量發展的動力活力潛力。

習近平經濟思想研究中心研究四部主任、研究員 張燕

國產大模型發展按下“提速鍵”

隨著國產大模型的集體崛起，應用場景正從廣度和深度加快滲入科學發現、政務、醫療、教育、AIGC等數字領域，同時逐步邁入真實物理世界，開始賦能智能制造、自動駕駛、通用人形機器人、低空經濟、腦機接口、個人電腦和手機等真實物理系統，對實體經濟的支撐力進一步彰顯。2026年有望成為“人工智能應用元年”，大模型與智能體將從試點示范走向規模化商業化應用。中國人工智能產業只有在全方位賦能智能經濟與智能社會的征程中，才能做強做大。

——清華大學計算機科學與技術系教授、博導 鄧志東

群“超”并起映照活力中國

堅持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業，推動人文與經濟良性互動、相得益彰，是人文經濟學的題中應有之義。體育搭臺、文旅唱戲、產業賦能，在文商旅體深度融合發展背景下，體育賽事超越單一體育范疇，突破傳統產業邊界。在需求側，通過場景創新、品牌創新和服務創新，激活消費需求；在供給側，通過價值鏈解構與重組，優化產業結構，彰顯文化活力、經濟活力、創新活力、制度活力與空間活力。

——南京大學長三角文化產業發展研究院院長、教授、博導 顧江

文旅“熱”力持續釋放消費活力

依托豐富的旅游資源與廣闊的市場潛力，我國旅游業近年來快速發展，日益成為具有顯著時代特征的民生產業、幸福產業。“十五五”時期，推動旅游業從“規模擴張”向“品質提升”轉型，已成為推動旅游業高質量發展的必然要求。為此，需在國家層面加快構建現代化旅游產業體系，在行業層面以融合發展釋放新動能，在企業層面著力培育以創新為核心競爭力的經營模式，系統推動旅游業向高品質、可持續方向邁進。

——南開大學旅游與服務學院教授、博導 陳曄

選自 | 《人民論壇》雜志2025年第24期

新媒體編輯 | 趙光菊

新媒體美編 | 宋揚 王夢雅