盤點 ｜2025年國際民航十大新聞

（制作：李思進、李佳洹）

國際民航組織通過《多哈宣言》

International Civil Aviation Organization(ICAO) adopted Doha Declaration

2025年4月，國際民航組織（ICAO）簡化手續會議在卡塔爾多哈閉幕。會議通過了《國際航空運輸簡化手續多哈宣言》（以下簡稱《多哈宣言》），為轉變全球航空旅行流程構建了框架，推動民航業迎接前所未有的增長。

《多哈宣言》的發布正值一個關鍵時期的來臨。ICAO預測，到2050年，民航旅客數量將增長近2倍，每年超過124億人次。這將為民航業帶來機遇，也帶來挑戰。《多哈宣言》為應對新出現的挑戰構建了框架，同時也為民航便利化設定了明確的戰略方向，塑造未來幾十年數十億人航空旅行的體驗。值得注意的是，《多哈宣言》的重要內容之一是利用生物識別技術和數字化手段，將端到端的旅行時間縮短至45分鐘。

此外，ICAO2025年還修訂了多項附件標準，要求全球氣象服務升級，并應對全球導航衛星系統（GNSS）射頻干擾等新型安全挑戰。

新航成為OpenAI首家合作航企

Singapore Airlines became OpenAI's first airline partner

2025年4月25日，新加坡航空宣布與全球人工智能領軍企業OpenAI合作，利用先進的生成式人工智能（AI）技術提升旅客體驗、優化運營流程，并進一步提高員工工作效率。

這是OpenAI首次與大型航空公司合作。雙方將率先升級新航網站現有的人工智能虛擬助手，使其達到更高的智能水平，不僅能回答常見問題、推薦航班，還能根據用戶需求提供個性化建議，例如推薦目的地、安排最優路線、實時推送航班動態等，幫助旅客更輕松地規劃和管理行程，提供更智能、更具個性化的服務。與此同時，OpenAI的技術也將運用到新航內部系統中，優化運營流程，提高員工日常工作效率。增強型人工智能虛擬助手可以自動完成日常任務，并為員工提供操作建議和解決方案，幫助員工快速獲取所需信息，更高效地完成工作。

此外，新航還希望將OpenAI先進的人工智能模型與解決問題的能力整合到現有工具中，在機組人員排班等更復雜的任務中優化流程，同時兼顧監管要求、運營限制和人手等考量，提出優化方案。

印度航空發生空難僅一人獲救

Air India fatal plane crash left only one survivor

2025年6月12日，印度航空一架載有242人的客機在印度西部城市艾哈邁達巴德的機場起飛后即墜毀，一人獲救，機上其他人員全部罹難。這架準備飛往英國倫敦的飛機墜落擊中一所醫學院，地面也有人員傷亡。

出事幾小時后，警方在墜機現場發現一名幸存者，將其送往醫院接受治療。當地警察局長馬利克表示，這名幸存者是客機11A座位的旅客。

印度航空事故調查局（AAIB）在2025年7月11日發布的初步報告中指出，飛機在達到180節指示空速（IAS）后，“緊接著，1號和2號引擎的燃油切斷開關在相隔一秒的時間內先后從運行狀態轉為切斷狀態”，導致這架波音787夢想客機引擎推力驟失。

美國聯邦航空管理局發布

緊急鋰電池安全警告

FAA issued safety alert about the danger of lithium batteries

隨著電子設備的普及，鋰電池起火風險在2025年急劇上升。2025年9月9日，美國聯邦航空管理局（FAA）發布安全警示，提醒各大航空公司注意鋰電池在航班上可能帶來的風險。

僅在美國，FAA就記錄了約50起相關事件。監管機構被迫更新消防預案，特別強調機組需要接受“水冷卻法”培訓，并加強對旅客攜帶電子設備的宣傳教育。

2025年1月，韓國釜山航空客機在準備起飛時發生火災，起因是放在行李架上的充電寶起火。目前，全球多家航空公司更新了攜帶鋰電池登機的指南，收緊規則以防范安全事故發生。阿聯酋航空、國泰航空、大韓航空等知名航企均已相繼禁止旅客在航班上使用充電寶。

美國聯邦政府“停擺”

影響航空安全系統

US Federal shutdown disrupted aviation safety systems

由于美國國會參議院先后否決兩黨撥款法案，2025年10月1日零時01分，美國聯邦政府因資金耗盡而“關門”。這是美國聯邦政府近7年來首次“停擺”，數十萬聯邦雇員面臨強制休假或裁員，眾多聯邦部門的服務也“停擺”。

美國大型航空公司、航空工會、制造商、機場和其他航空團體表示，政府“停擺”會迫使美國聯邦航空管理局暫停空中交通管制員和技術人員的招聘和培訓，推遲關鍵空中交通設備的維護和維修工作，暫停航空公司飛行員的飛行檢查，推遲飛機的適航檢查，并暫停航空現代化相關項目。

自政府“停擺”以來，已有超過320萬人次旅客因航班取消和延誤而受到影響，美國40個主要機場出現創紀錄的航班取消。達美航空方面在2025年12月表示，政府“停擺”的43天導致該公司大約損失2億美元，退票大幅增加，機票預訂量減少5%~10%。

非洲自由航路空域全面運營

African Open Skies became fully operational

2025年10月30日，非洲自由航路空域在西非和中非全面運營。這是一個里程碑時刻，打破了傳統的固定航線模式，允許飛機根據實時氣象和風向規劃最優路徑，預計每年將為航空公司節省數百萬美元的燃油成本，縮短飛行時間，減少燃油消耗與碳排放，大幅提高非洲空域的運行效率。

該計劃獲非洲進出口銀行支持，并契合非洲單一航空運輸市場及非盟自貿區的一體化目標。試點期間，埃塞俄比亞航空、肯尼亞航空、埃及航空、摩洛哥皇家航空、盧旺達航空和ASKY航空等6家主要航空公司已在30條航線上實現年度節約飛行時間約1393小時、燃油約5000噸，減少碳排放1.6萬噸，節省成本約1500萬美元。

非洲航空公司協會（AFRAA）下一步將推動東非和南部非洲的同類應用，并通過開發統一數據平臺，提高非洲民航業整體協同效率。

多起無人機事件擾亂歐洲機場運行

Drone incidents disrupted European airport operations

2025年10月~11月，無人機事件影響歐洲多個機場正常運行。10月2日深夜，德國慕尼黑機場范圍內多次發現無人機，17個航班被取消，近3000位旅客受到影響。10月27日夜間，飛往西班牙阿利坎特-埃爾切米格爾·埃爾南德斯機場的旅客遭遇意外混亂，原因是無人機導致航空交通完全中斷。此前，西班牙馬德里、葡萄牙里斯本與英國倫敦均曾因跑道附近無人機活動而導致機場關閉。

歐洲各國航空當局一直呼吁加強無人機管控并提升無人機探測技術，以防止今后發生無人機導致的航班中斷事件。業內人士指出，即使是小型無人機，它與正在起降的飛機相撞也可能引發重大事故，此類事件對航空安全構成嚴重威脅。西班牙法律嚴禁在機場附近操作無人機，違者面臨最高22.5萬歐元罰款。德國授權警方擊落侵犯德國領空的無人機。

迪拜航展訂單金額約為巴黎航展十倍

Dubai Airshow order value dwarfed Paris Airshow by nearly 10x

2025年11月17日~21日，迪拜航展在阿聯酋迪拜阿勒馬克圖姆國際機場舉辦。本屆迪拜航展的表現無論是在成交金額還是訂單數量方面，都實現了對巴黎航展的“碾壓”。數據顯示，迪拜航展的訂單金額超過2020億美元，約為巴黎航展的10倍。

在訂單數量上，阿聯酋航空在航展開幕首日就宣布購買65架波音777-9飛機，價值高達380億美元，同時還追加了空客A350飛機的訂單。迪拜航空也宣布購買150架空客A321neo和75架波音737 MAX飛機。卡塔爾航空、阿提哈德航空、flydubai等也紛紛下單，寬體機隊擴張與更新成航企戰略重點。

此外，本屆迪拜航展的另一大亮點是中國企業在非傳統客機領域的爆發。聯合飛機集團在航展上斬獲了1600架重載工業級無人機訂單，這是中國企業在迪拜航展歷史上最大一筆訂單，直接增加了整體訂單量。

倫敦希思羅機場第三條跑道獲批準建設

London Heathrow Airport secured green light for the third runway

2025年11月25日，英國政府正式宣布，選定由倫敦希思羅機場有限公司提出的擴建方案，作為推動該機場第三條跑道建設的藍本。這項總投資高達490億英鎊（約合人民幣4900億元）的龐大私人投資計劃，旨在將希思羅機場打造成為全球連接性更強的航空樞紐。但因其包含將M25高速公路部分路段改道至隧道內的復雜工程，且面臨巨大的環境爭議，被外界視為一項極具挑戰的“世紀工程”。

倫敦希思羅機場第三條跑道獲批準建設，反映了近年來機場修建熱潮在全球的興起。從印度機場的大規模擴容，到中東國家雄心勃勃打造“超級樞紐群”，再到歐美老牌樞紐擴建翻新，全球正掀起史無前例的機場建設大浪潮。

機場基礎設施建設被視為經濟增長引擎。全球機場擴建潮的興起，本質是航空需求與經濟發展的雙重訴求。在后疫情時代，全球航空客貨運需求持續復蘇，新興市場中產崛起、跨境旅游常態化、跨境電商物流激增，持續助推航空市場發展，修建機場將為跨境出行、貿易往來、經濟增長注入新動能。

“太陽風暴”引發空客飛機大規模停飛

Solar radiations triggered massive grounding of A320 aircraft

2025年11月28日，空客要求全球約6000架A320系列客機緊急停飛，修復太陽輻射相關飛行控制軟件漏洞，影響350余家運營商。法國航空、英國易捷航空、美國航空、美國捷藍航空、新西蘭航空等多家運營商表示，有部分航班取消或延誤。

空客在一份聲明中說，對最近一起涉及空客A320系列客機的事件分析表明，強烈太陽輻射可能導致飛行控制系統運行所依賴的關鍵數據損壞。基于這一評估，空客與航空部門聯手向航空運營商發出警報，要求立即采取預防性措施。

這起事件是指美國捷藍航空一架空客A320客機10月30日在飛行途中高度驟降，導致多位旅客受傷。這架客機從墨西哥坎昆國際機場飛往美國新澤西州紐瓦克機場，后來備降在美國佛羅里達州坦帕國際機場。

這無疑使全球飛機制造供應鏈問題雪上加霜。對很多航企來說，2025年最無奈的現實是“有單買不到飛機，有飛機缺發動機”。現在，全球航空公司飛機交付缺口超過5300架，訂單積壓量達到現役機隊的60%。

（本報與《中國民用航空》雜志聯合評選）

制圖|李思進

編輯|張 薇

校對|張 彤

審核|程 凌

韓 磊