石家莊出臺全省首部補(bǔ)充工傷保險辦法填補(bǔ)工傷保險制度覆蓋空白

石家莊市人社局印發(fā)的《石家莊市補(bǔ)充工傷保險辦法（試行）》（以下簡稱《辦法（試行）》）將于2026年1月1日起施行。該《辦法（試行）》是全省首部補(bǔ)充工傷保險辦法，填補(bǔ)了工傷保險制度覆蓋空白，有效解決了用人單位特別是中小微企業(yè)工傷“賠不起”、靈活就業(yè)人員和超齡人員工傷“保不上”的難題。

《工傷保險條例》自2004年實(shí)施以來，保障了參保職工發(fā)生工傷后的醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)益，分散了用人單位的工傷風(fēng)險，但仍需用人單位負(fù)擔(dān)工傷職工的停工留薪期工資，并且在解除（終止）勞動關(guān)系時需向工傷職工支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。這些開支給用人單位特別是中小微企業(yè)帶來了較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另外，隨著新就業(yè)形態(tài)就業(yè)方式的出現(xiàn)，一些靈活就業(yè)人員、超齡人員無法納入工傷保險參保范圍，一旦發(fā)生工傷無法獲得相應(yīng)的保障和賠償。

為積極構(gòu)建多層次工傷保險制度體系，不斷擴(kuò)大工傷保險覆蓋面，切實(shí)減輕用人單位的工傷待遇負(fù)擔(dān)，著力解決中小微企業(yè)工傷“賠不起”、新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員工傷“保不上”等難題，石家莊市人社局結(jié)合工作實(shí)際制定出臺了《辦法（試行）》。

石家莊市人社局工傷保險科負(fù)責(zé)人介紹，補(bǔ)充工傷保險由基本補(bǔ)充工傷保險和職業(yè)傷害保險組成，是由政府引導(dǎo)、用人單位自愿投保、商業(yè)保險公司承辦的商業(yè)性補(bǔ)償保險，作為國家工傷保險制度的補(bǔ)充。基本補(bǔ)充工傷保險的參保對象是石家莊市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位中已依法參加工傷保險的人員。職業(yè)傷害保險的參保對象有三類：一是超過法定退休年齡且不超過70周歲的從業(yè)人員；二是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺（不含國家新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)覆蓋的平臺）注冊并接單，提供網(wǎng)約車、外賣或快遞等勞務(wù)的人員；三是無勞動關(guān)系的從業(yè)人員。用人單位或者互聯(lián)網(wǎng)平臺為以上三類人員投保職業(yè)傷害保險的前提是同時為本單位其他已依法參加工傷保險的人員繳納基本補(bǔ)充工傷保險。以上保費(fèi)均由用人單位負(fù)擔(dān)，職工本人無需承擔(dān)費(fèi)用。

關(guān)于投保以后可以獲得的待遇，據(jù)石家莊市人社局工傷保險科負(fù)責(zé)人介紹，投保人參加基本補(bǔ)充工傷保險，被保險人發(fā)生工傷事故或患職業(yè)病發(fā)生在保險有效期內(nèi)的，由補(bǔ)充工傷保險費(fèi)據(jù)實(shí)賠付停工留薪期護(hù)理補(bǔ)助金、停工留薪期工資補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金等待遇項目。投保人參加職業(yè)傷害保險，被保險人意外傷害事故發(fā)生在保險期內(nèi)的，由補(bǔ)充工傷保險費(fèi)賠付一次性身故補(bǔ)助金、一次性殘疾補(bǔ)助金、職業(yè)傷害醫(yī)療補(bǔ)助金、住院津貼補(bǔ)助金。根據(jù)測算，投保基本補(bǔ)充工傷保險后，用人單位獲得的各項補(bǔ)助金總和可以占到需要承擔(dān)賠償費(fèi)用的75%，大大減輕了用人單位的賠償負(fù)擔(dān)。

《辦法（試行）》試行期限為一年。石家莊市人社局將在試行期間對項目的運(yùn)營情況進(jìn)行綜合評估，同時廣泛聽取意見建議，視情調(diào)整政策，為正式實(shí)施積累經(jīng)驗。（記者 王 靜）（石家莊新聞網(wǎng)）