嶗山區(qū)：擦亮民生事業(yè)幸福底色

■“十四五”時(shí)期，中國海洋大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成投用。

嶗山區(qū)供圖

12月29日，嶗山區(qū)政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第六場，介紹“十四五”時(shí)期民生領(lǐng)域相關(guān)工作開展情況。

5年來，嶗山區(qū)持之以恒擦亮嶗有善育、嶗有優(yōu)學(xué)、嶗有健康、嶗有頤養(yǎng)、嶗有安居、嶗有眾扶6張民生名片，讓“嶗有幸福”更加可聽可見、可觸可感。

教育更加優(yōu)質(zhì)均衡

這5年，是嶗山區(qū)教育事業(yè)整體水平實(shí)現(xiàn)新跨越的5年。“十四五”時(shí)期，嶗山區(qū)牢牢錨定打造“青島東部教育新高地”的工作目標(biāo)，推動(dòng)教育事業(yè)進(jìn)入以內(nèi)涵提升為重點(diǎn)的高質(zhì)量發(fā)展階段，先后獲評“全國學(xué)前教育普及普惠縣”“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”，以及全市首個(gè)“人工智能教育示范區(qū)”。

教育服務(wù)保障水平顯著提升。“十四五”時(shí)期，年均投入教育經(jīng)費(fèi)20億元，建成投用13所中小學(xué)校和14所幼兒園，新增學(xué)位2.2萬余個(gè)，每年投入5000萬元支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，學(xué)前教育普惠率達(dá)到98.5%，優(yōu)質(zhì)率提升42.9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到95%。

高素質(zhì)教師隊(duì)伍持續(xù)建強(qiáng)。引進(jìn)省級名師、名校長6人，骨干優(yōu)質(zhì)師資210人，培育省市區(qū)級名師、名校長、名班主任165人，培育骨干教師533人。

優(yōu)質(zhì)教育資源供給能力穩(wěn)步提高。與華東師范大學(xué)合作，將區(qū)內(nèi)3所學(xué)校掛牌“華東師范大學(xué)附屬青島學(xué)校”；與中國海洋大學(xué)合作，引進(jìn)北京師范大學(xué)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源；與青島二中、青島實(shí)驗(yàn)初中實(shí)施合作辦學(xué)，打造全市一流的優(yōu)質(zhì)教育品牌；引入青島華青教育集團(tuán)、超銀教育集團(tuán)，將合作校打造成為新的優(yōu)質(zhì)教育資源；成立青島市教科院附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校，輻射帶動(dòng)片區(qū)中小學(xué)協(xié)同發(fā)展；全區(qū)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)率達(dá)100%。

五育融合培養(yǎng)體系深入構(gòu)建。在全市率先推進(jìn)“大興體育之風(fēng)”體質(zhì)健康提升工作，確保中小學(xué)生每日綜合體育活動(dòng)不少于2小時(shí)；全面啟用10所學(xué)校游泳館，開設(shè)普及游泳課，將“幼兒體質(zhì)普測”納入?yún)^(qū)辦實(shí)事。近3年，全區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康合格率、優(yōu)良率分別提升2.72、30.13個(gè)百分點(diǎn)，近視率下降9.68個(gè)百分點(diǎn)，均居全市前列。

養(yǎng)老更加保障有力

這5年，是嶗山區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系取得顯著進(jìn)展的5年。“十四五”時(shí)期，嶗山區(qū)針對新形勢下多元化養(yǎng)老服務(wù)需求，先后獲得“省級縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范區(qū)”“2025年全省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提升行動(dòng)項(xiàng)目”等榮譽(yù)稱號(hào)。

打造“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)已簽約家庭養(yǎng)老床位1280余張，為1400余戶符合條件的戶籍老年人家庭開展適老化改造；新建普惠性、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型公辦智慧養(yǎng)老院1處，成立區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1處，建成7家街道級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、73處社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站、3處社區(qū)嵌入式失智老人照護(hù)中心、1處示范性認(rèn)知癥老年人日間照護(hù)中心，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施全覆蓋、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能全覆蓋。

構(gòu)建完善政府保障、公共補(bǔ)貼、保險(xiǎn)預(yù)防“三位一體”的老年保障政策體系。嶗山區(qū)為80歲及以上戶籍老年人按照80至89歲每人每月220元、90至99歲每人每月320元、百歲老人每人每月1900元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼和百歲老人長壽補(bǔ)貼；對符合條件的就餐老人給予最高每人每頓午餐6元助餐補(bǔ)貼和8元送餐補(bǔ)貼，全區(qū)助餐登記3.4萬人、享受助餐優(yōu)惠2.8萬人，服務(wù)助餐突破280萬人次。

健全服務(wù)有力、環(huán)境友好、多元共治的老年友好社會(huì)支持新體系。“十四五”時(shí)期，嶗山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造6處老年友好型社區(qū)，康城社區(qū)、海大路社區(qū)入選“2025—2026年全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建名單”。

就業(yè)更加精準(zhǔn)高效

這5年，是嶗山區(qū)全力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的5年。“十四五”時(shí)期，嶗山區(qū)把就業(yè)工作作為最大的民生工程、民心工程、根基工程，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好、民生福祉不斷增進(jìn)。

重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶成效顯著。“十四五”時(shí)期，高頻次組織招才引智名校行、青雁歸巢等各類引才活動(dòng)113場，引進(jìn)各類青年人才8萬余人；累計(jì)開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位5920個(gè)、發(fā)放各項(xiàng)資金3.48億元，累計(jì)幫扶失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人；建成“就享家”樂業(yè)服務(wù)站50個(gè)，創(chuàng)新打造嶗山區(qū)“零工之家”數(shù)智化就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

全力支持市場用工主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗。“十四五”時(shí)期，累計(jì)發(fā)放各類穩(wěn)崗補(bǔ)貼1.4億元，為8000余家企業(yè)發(fā)布崗位需求10萬余個(gè)，開展新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)、“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)等1.47萬人次；6872人通過評價(jià)取得職業(yè)技能等級證書，其中取得高級工以上職業(yè)技能等級證書5108人，為穩(wěn)定就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的技能人才支撐。

創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)不斷放大。推出“開課啦”“星探訪”等專題節(jié)目43期，通過業(yè)務(wù)骨干解讀政策、行業(yè)專家把脈問診、創(chuàng)業(yè)典型分享經(jīng)驗(yàn)等，為創(chuàng)業(yè)者提供多維度的創(chuàng)業(yè)服務(wù)；先后開展“政銀企航”創(chuàng)未來等多層次的創(chuàng)業(yè)特色賦能活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼7300萬元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元，扶持創(chuàng)業(yè)1.1萬人。

出行更加便捷舒心

這5年，是嶗山區(qū)交通路網(wǎng)體系提檔升級的5年。“十四五”時(shí)期，嶗山區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)交通、重點(diǎn)項(xiàng)目等工作，機(jī)關(guān)品牌“路通物暢人和”獲評第七屆全國交通運(yùn)輸優(yōu)秀文化品牌“政務(wù)事業(yè)類十佳文化品牌”。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)交通便捷高效發(fā)展。累計(jì)完成10.3公里省道改造提升，120公里農(nóng)村公路提質(zhì)增效，維修改造橋涵50余座，國省道一級公路占比62%，村道硬化率100%；農(nóng)村道路優(yōu)良中等率97%，位居省市前列。嶗山旅游路被中國公路學(xué)會(huì)評為“2024年度交通與旅游融合創(chuàng)新項(xiàng)目”。

高質(zhì)量續(xù)寫行業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。行業(yè)新增納統(tǒng)規(guī)上企業(yè)超40家，規(guī)上企業(yè)數(shù)量由37家增長至72家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模由226億元增長至309億元（截至2024年底），增速16.49%，其中“多式聯(lián)運(yùn)”營收242.3億元，增速21%。

高精度保障重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)發(fā)展。地鐵4號(hào)線提前4個(gè)月通車運(yùn)營。目前，嶗山建成軌道交通3條，在建2條，運(yùn)營里程63公里，車站38座。全市首個(gè)城市航站樓項(xiàng)目在張村河片區(qū)落戶開建，小麥島、仰口等旅游碼頭建設(shè)前期工作取得突破性進(jìn)展。

高水平推動(dòng)綠色出行體系建設(shè)。建成國金中心“公交+社會(huì)”立體停車樓，劉家下莊、麥島臨時(shí)停車場等重要場站，新開通或優(yōu)化調(diào)整公交線路近50條，全區(qū)公交線路達(dá)106條。創(chuàng)新“響應(yīng)式停靠”“招手停”等運(yùn)行模式，建成區(qū)500米、農(nóng)村社區(qū)1000米公交覆蓋率100%，“公交+地鐵”的50米接駁比例提升至87%，全區(qū)公交車輛新能源比例達(dá)93.3%。

鄉(xiāng)村更加和美宜居

這5年，是嶗山區(qū)鄉(xiāng)村振興事業(yè)結(jié)出豐碩果實(shí)的5年。“十四五”時(shí)期，嶗山區(qū)鄉(xiāng)村振興取得顯著成效，先后獲得國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國首批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制高質(zhì)高效試點(diǎn)等國家級榮譽(yù)，農(nóng)村居民人均可支配收入由2020年的26623元，增至2024年的36020元，增長35%以上。

基層基礎(chǔ)更加夯實(shí)。先后開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”“基層基礎(chǔ)突破年”“基層基礎(chǔ)創(chuàng)新年”“基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)，集中力量建強(qiáng)基層基礎(chǔ)；組建135個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織，成員超18萬人；培育全國先進(jìn)基層黨組織、省級先進(jìn)基層黨組織各1個(gè)，打造全國鄉(xiāng)村治理示范村1個(gè)。

發(fā)展根基更加穩(wěn)固。梯次推進(jìn)片區(qū)建設(shè)，第一批3個(gè)鄉(xiāng)村振興片區(qū)投資近10億元的81個(gè)項(xiàng)目圓滿完成，第二批3個(gè)片區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；培育中國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2個(gè)、國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)4個(gè)，打造全國鄉(xiāng)村旅游精品路線3條。

宜居品質(zhì)更加彰顯。創(chuàng)建省級美麗幸福示范河湖3處、市級17處；創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村17個(gè)、市級和美鄉(xiāng)村（美麗鄉(xiāng)村示范村）39個(gè)，打造省級景區(qū)化村莊13個(gè)，“嶗山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”全市唯一入選省級美麗鄉(xiāng)村典型案例，成為“第一批美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)建議名單”全省唯一代表。

鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明。打造38個(gè)文化“兩創(chuàng)”試點(diǎn)村（社區(qū)），累計(jì)開展主題課堂、活動(dòng)5800余場；構(gòu)建“1個(gè)區(qū)級中心、5個(gè)街道所、165個(gè)村（社區(qū)）站”的“15分鐘文明實(shí)踐圈”，沙子口實(shí)踐所被評為特級站，王哥莊、北宅實(shí)踐所被評為一級站；大河?xùn)|“村晚”獲評全國冬季“村晚”示范展示點(diǎn)。

醫(yī)療更加普惠可及

這5年，是嶗山區(qū)衛(wèi)生健康工作全面提質(zhì)的5年。“十四五”時(shí)期，嶗山區(qū)持續(xù)優(yōu)化資源配置，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，衛(wèi)生健康事業(yè)更加普惠可及。

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系健全提升。嶗山區(qū)公共衛(wèi)生中心、青島大學(xué)附屬醫(yī)院醫(yī)療綜合樓建設(shè)完成并啟用，開工建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院，地上主體結(jié)構(gòu)已全面封頂，初步構(gòu)建形成“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回基層”的分級診療格局。

疾病預(yù)防控制體系不斷完善。建成區(qū)域公共衛(wèi)生中心，設(shè)有PCR實(shí)驗(yàn)室、應(yīng)急調(diào)度指揮中心等功能場所，嶗山區(qū)社會(huì)心理健康指導(dǎo)中心投入運(yùn)行，為全區(qū)居民提供心理咨詢、心理測評、遠(yuǎn)程會(huì)診、科普宣傳等服務(wù)。

重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作質(zhì)量提升。累計(jì)“兩癌”篩查10.4萬人次；全省率先開展孕早期子癇前期四聯(lián)免費(fèi)篩查及幼兒健康促進(jìn)“體衛(wèi)融合”試點(diǎn)項(xiàng)目，全市率先將9種單基因遺傳病篩查、甲狀腺功能檢查及彩超檢查納入孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目；新生兒訪視率達(dá)98%以上，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)95%以上；2023年起，每年免費(fèi)為區(qū)內(nèi)3000位60—80歲老年人進(jìn)行老年認(rèn)知健康篩查體檢。

中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展卓有成效。引進(jìn)國醫(yī)大師1名、省級名中醫(yī)8名，建成全市首個(gè)政府主辦智慧化中藥房，“揭榜”市級中醫(yī)藥改革創(chuàng)新項(xiàng)目7項(xiàng)，“15分鐘中醫(yī)就醫(yī)圈”基本形成，基層中醫(yī)藥服務(wù)的品牌影響力與示范效應(yīng)日益凸顯。

來 源：青島日報(bào)