特朗普和澤連斯基會談沒談崩，但也沒實質性進展

12月28日，美國總統特朗普與烏克蘭總統澤連斯基在佛羅里達州舉行了會晤。這是兩人自11月下旬美國提出和平計劃方案以來第一次會晤，但最終什么都沒能談成，沒有取得什么實質性的進展。

早在美國提出的和平計劃方案公布之后，美國與俄羅斯代表11月23日舉行會談之后，對和平計劃方案進行了修訂，就提出將烏克蘭是否加入北約、領土問題等分歧較大的問題留給兩國總統直接會談再做決定。

之后，美國與烏克蘭進行了多輪會談，其中澤連斯基在雙方于12月4日到6日在邁阿密舉行的會談中以電話的方式參加了最后一天的談判。按澤連斯基后來對英法德三國領導人的說法，美國談判代表總統特使威特科夫和特朗普的女婿庫什納對他施壓，要他盡快簽署協議，因為特朗普希望在圣誕節前達成協議。

之后雖然經歷了多輪會談，甚至在兩人正式會晤之前一天的12月27日，兩國的代表團還在繼續談判，但領土問題、扎波羅熱核電站的歸屬問題以及安全保障的問題，都還沒有達成最后的一致。

這次兩人會談之后的新聞發布會比前幾次好一些的地方在于，這次確實是正式的新聞發布會，兩人沒有發生爭吵，澤連斯基也沒有被趕出去，而且雙方都表示會談是建設性、歷史性和實質性的，也就是說，至少在表面上給了足夠的肯定。

特朗普稱，安全保障的問題雙方已經在95%的問題上達成了一致，但還有一兩個硬骨頭問題沒有解決。

按照此前雙方與歐洲談判達成的共識，戰后烏克蘭雖然不加入北約，但美國與歐洲將為烏克蘭提供類似《北大西洋公約》第五條款的集體防御機制的安全保障，歐洲十國與歐盟還承諾，將由“志愿者聯盟”國家組織一支“多國部隊”，駐扎在烏克蘭西部；而且，烏克蘭的武裝力量將保持在80萬人的規模。

但這個美歐烏三方已經達成的共識中，俄羅斯已經明確表示拒絕，不接受歐洲提出的戰后在烏克蘭境內駐軍的計劃。俄羅斯總統普京和外交部長拉夫羅夫都已經明確表示，任何外國軍隊出現在烏克蘭境內，都將會成為俄羅斯的合法打擊目標。

而且，俄方認為烏方戰后仍然保持80萬人的武裝力量數字太高，要求進一步壓縮，極有可能是堅持之前俄方提出的烏方裁軍到60萬人以下的要求。

領土問題是目前分歧最大的問題。此前烏克蘭實際上已經做出了實質性的讓步，承諾如果俄羅斯堅持要求烏克蘭軍隊從頓涅茨克尚由烏軍占領的地區撤出后，如果俄軍不去占領，而是按照美國的建議，變成非軍事區和自由貿易區，則烏方需要就這個問題及整個和平計劃方案進行全民公投，而且要求公投期間俄方停火。

但普京在12月27日在前線指揮所聽取俄羅斯武裝力量總參謀長格拉希莫夫匯報之后已經表示，俄羅斯沒有耐心繼續等待下去，既然烏方遲遲沒有做出撤出這些地區的決定，俄方已經決心通過軍事行動武力奪取。

在會談之后的新聞發布會上，特朗普繼續老調重彈，勸澤連斯基同意放棄這些地區，結束烏克蘭沖突。他說，“你最好現在就達成協議”，否則烏克蘭將失去更多領土。

特朗普稱：“一些土地（領土）已經被占領，一些土地可能正在爭奪，但它可能會在接下來的幾個月內被占領。你最好現在就達成協議，他們非常努力地正在戰斗并且繼續非常努力地戰斗，造成了巨大的損失。但是俄羅斯希望看到沖突結束，烏克蘭也希望看到，我想是時候結束了。”

他甚至表示，在戰爭結束之后，普京已經承諾俄羅斯將會為烏克蘭的戰后重建和經濟恢復提供幫助，“他會幫忙的”。特朗普認為，只要戰爭結束，俄羅斯將會為烏克蘭提供便宜的能源、電力和資源，幫烏克蘭經濟盡快恢復。

不過，正如有些專家所說，這次會談雖然只進行了第一天，29日還將繼續進行會談，但對烏克蘭來說，最大的收獲是特朗普沒有撒手不管，轉身離去，讓烏克蘭繼續和俄羅斯打下去，而是仍然在繼續推動和談。

現在各方最大的分歧仍然是領土問題，雖然烏克蘭方面已經做出了實質性的讓步，但俄羅斯仍然不滿意。普京27日的講話中又提出，將在除了俄羅斯提出領土要求的四個州之外的占領區建立軍事緩沖區的目標，讓談判變得更加復雜。

對于另一個爭議焦點，扎波羅熱核電站的歸屬問題，也未能取得什么實質性的進展，特朗普甚至非常離譜地說，普京承諾不轟炸扎波羅熱核電站，就已經是俄方的讓步。