申請前要通過“公民考試”，在法外籍人士入法籍、申居留更難

2026年1月1日起，想要在法國長期定居的非歐盟外籍人士，其行政程序將變得明顯復雜。2024年1月26日頒布的《控制移民及促進融入法》強化了對新移民在法語水平和“共和融入”方面的要求。該法案特別創設了公民考試、提高了獲取長期居留卡或法國國籍所需的語言標準，且須通過正式測試證明。這些措施自2025年起逐步實施，并將于2026年1月1日全面生效。

01 強制性公民考試

提交給省政府的申請材料將增加一項新文件：公民考試合格證明。2025年10月10日，勒塔約（Bruno Retailleau）在卸任內政部長前簽署了一項法令，規定了考試大綱、題型及組織形式。自1月1日起，無論是申請加入法國國籍，還是申請首張多年期居留卡或首張居住證（10年長期居留），均須提供此證明。

根據《外國人入境、居留及庇護法》，該考試采取多選題（QCM）形式，“主要涵蓋共和國原則與價值觀、與在法生活相關的權利與義務，以及法國的歷史、地理、文化和政治制度”。考生有45分鐘時間回答40道題。及格分數為80%（至少答對32題）。

申請人必須在提交居留或入籍申請前，在指定授權中心參加考試。考試可以“根據需要無限次重考”，且僅在首次簽發居留卡時要求提供。省政府原有的“融入面試”依然保留，但重點將轉為評估申請人對共和國價值觀的認同。

02 法語測試與網課化

另一項重大變化涉及法語水平。2024年1月26日的法案將邏輯從“過程義務”（必須參加規定時數的培訓）轉向了“成績義務”。現在必須通過官方考試來證明語言能力。同時，要求的水平也有所提高。

入籍申請要求達到B2級，而此前為B1級；多年居留（2-4年）許可申請要求達到A2級；最后，居住證卡申請要求達到B1級，而此前為A2級。

移民扶助組織La Cimade負責法語教學事務的貝爾（Marianne Bel）指出，入籍要求的B2水平相當于對外國留學生申請進入法國大學的要求。

為了證明語言水平，申請人需要提供法國文憑或受國際認可的語言測試證明（如TCF/TEF/DELF）。La Cimade提醒申請人警惕未經授權的虛假測試詐騙。

此外，法國移民與融入局（OFII）為首次獲得居留許可者指定的法語課程，自2025年7月1日起絕大多數已通過Frello平臺實現線上化。線下課程僅保留給極少數受教育水平較低的非法語母語人士。

03 入籍由政府決定

除了法語B2水平和公民考試外，勒塔約于2025年5月2日簽署的通函大幅收緊了入籍標準：

1、穩定職業：申請人必須證明擁有穩定的工作，即在審核材料之日，持有至少一年的長期合同（CDI）或涵蓋連續兩年的定期合同（CDD）。

2、經濟資源：收入必須“穩定且充足”，至少達到最低工資（Smic）標準，且主要來源于法國。如果收入大部分來自社會補助或海外，則被視為不符合職業融入標準。

3、行為記錄：各省被要求廣泛排除那些曾有非法居留記錄、未執行強制離境令（OQTF）或曾協助他人非法居留的人。

通函強調，入籍“并非一項權利”，而是政府的主權決定。

（歐洲時報/來米 編譯報道）

編輯：K

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