年度精選 | 中國人才50人論壇在北京通州成功舉辦

2025年6月28日，由國際人才組織聯(lián)合會（AGTO）主辦，全球化智庫（CCG）協(xié)辦的“2025全球人才峰會·中國人才50人論壇”在北京城市副中心通州成功舉辦。本次中國人才50人論壇以“匯聚全球智慧·賦能北京未來”為主題，匯聚來自國家部委、北京市委、通州區(qū)委人才工作相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)與代表，同時邀請來自“中國人才50人論壇”的專家學(xué)者，以及高校、科研院所負(fù)責(zé)人，重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會代表，高層次人才、海歸創(chuàng)業(yè)人才、青年人才等參與，共同就建設(shè)國際人才首選地、政策、環(huán)境與服務(wù)體系的融合創(chuàng)新進(jìn)行深度交流與合作探討。

在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革浪潮席卷全球的時代背景下，人才資源已成為重塑國家競爭格局、驅(qū)動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的核心戰(zhàn)略要素。當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜多變，全球人才流動版圖加速重構(gòu)，國際化人才流動呈現(xiàn)前所未有的活躍態(tài)勢。北京作為國家科技創(chuàng)新中心和國際交往中心，正以建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地為目標(biāo)，加快推動人才制度創(chuàng)新、優(yōu)化國際人才發(fā)展生態(tài)，積極構(gòu)建具有全球競爭力的人才發(fā)展體系。北京城市副中心作為首都高水平對外開放的“橋頭堡”，持續(xù)深化國際化進(jìn)程，在構(gòu)建開放型人才生態(tài)、集聚全球高端智力資源方面的引領(lǐng)作用愈發(fā)顯著。

論壇伊始，國際人才組織聯(lián)合會（AGTO）副總干事、北京代表處首席代表、北京市第十四屆政協(xié)委員苗綠主持開幕，并對與會領(lǐng)導(dǎo)嘉賓進(jìn)行介紹。

在開場致辭環(huán)節(jié)，國際歐亞科技學(xué)院中國科學(xué)中心常務(wù)副主席、國家科技部原秘書長、科技部原黨組成員、科技日報社原社長張景安首先以“科技變革與人才先行：全球視野下的戰(zhàn)略引才新思維”為題發(fā)表演講。他指出，當(dāng)今世界正處于科技深刻變革與全球競爭格局重塑的關(guān)鍵時期，科技創(chuàng)新已成為國家競爭力的核心驅(qū)動力，而人才則是支撐創(chuàng)新的第一資源。他表示，北京不僅是中國科技創(chuàng)新的前沿陣地，也有望成為全球人才向往的理想之地，應(yīng)以更開放的姿態(tài)、更有力的政策、更人性化的服務(wù)，加快打造具有全球影響力的國際人才高地。

國際人才組織聯(lián)合會（AGTO）總干事、國務(wù)院原參事王輝耀表示，當(dāng)前國際人才流動面臨深刻調(diào)整，全球人才鏈正在被重塑。在此背景下，中國，特別是北京，需要從國家戰(zhàn)略高度推進(jìn)國際人才制度創(chuàng)新與治理協(xié)同。他強(qiáng)調(diào)，國際人才組織聯(lián)合會（AGTO）和中國人才50人論壇正致力于搭建專家與政策溝通的平臺，推動國際人才工作的機(jī)制建設(shè)與政策優(yōu)化，為塑造人才競爭新優(yōu)勢提供智力支持。

通州區(qū)委組織部副部長、區(qū)人才工作局局長孟志強(qiáng)則圍繞“城市副中心的國際化功能與海外人才承載能力建設(shè)”主題，系統(tǒng)介紹了北京城市副中心通州區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀與優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)其獨特的區(qū)位條件、深厚的歷史文化底蘊、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和日益完善的產(chǎn)業(yè)布局。他指出，副中心正加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)，并著力打造宜居宜業(yè)的國際人才社區(qū)，持續(xù)優(yōu)化政策支持與服務(wù)體系，歡迎更多優(yōu)秀人才來此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展。

本屆論壇特別設(shè)置圓桌研討環(huán)節(jié)，由國際人才組織聯(lián)合會（AGTO）總干事、國務(wù)院原參事王輝耀主持。來自政府、智庫、高校和企業(yè)的多位專家學(xué)者圍繞北京在打造國際人才高地方面的政策突破、環(huán)境優(yōu)化與機(jī)制創(chuàng)新等領(lǐng)域，深入交流、凝聚共識。

中組部人才局原副巡視員胡建華認(rèn)為，北京城市副中心具備打造國際人才高地的潛力。他建議應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大開放視野，優(yōu)化人才政策，加強(qiáng)高校和科研機(jī)構(gòu)布局，完善服務(wù)體系，營造有利于人才發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

中國組織人事報原黨委書記、社長張寶忠指出，創(chuàng)新生態(tài)的關(guān)鍵在于政府與市場的有效協(xié)同。他以杭州為例，強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)扮演“園丁”角色，提供制度、資金和服務(wù)支持，鼓勵產(chǎn)業(yè)與人才融合，營造鼓勵探索、寬容失敗、堅持長期主義的創(chuàng)新環(huán)境。

中國國際科技合作協(xié)會科技外交專家委員會中奧專委會主任委員、原國家外專局司長雷風(fēng)云強(qiáng)調(diào)了國際人才交流的重要性，肯定了通州發(fā)展與人才政策的進(jìn)展，并呼吁以開放、包容和系統(tǒng)的方式吸引全球優(yōu)秀人才，特別是青年人才，構(gòu)建具有國際影響力的人才高地。

中國人才研究會副會長，北京教育科學(xué)研究院原副院長鐘祖榮在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，應(yīng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和人才工作者的專題培訓(xùn)，提升識才、求才、用才的專業(yè)意識和能力，營造更加良好的識才愛才敬才用才的軟環(huán)境，以更好地支撐科技創(chuàng)新和人才發(fā)展的整體戰(zhàn)略。

科技部人才中心三級研究員段黎萍表示，外籍專家對企業(yè)和行業(yè)發(fā)展有顯著帶動作用，并指出當(dāng)前中國在全球人才競爭中存在挑戰(zhàn)，需改善引才環(huán)境、優(yōu)化政策，同時建立更符合中國實際情況的人才評價體系。

工業(yè)和信息化部人才交流中心人才發(fā)展處處長程宇的發(fā)言主要強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要深度融合，聚焦服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求構(gòu)建開放的人才生態(tài)系統(tǒng)，并呼吁增加對人才培養(yǎng)、發(fā)展、評價有突出作用的科研平臺、實驗室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動世界人才中心和創(chuàng)新高地的建設(shè)。

交通運輸部職業(yè)資格中心人才發(fā)展戰(zhàn)略研究處處長雷小芳主要介紹了交通運輸行業(yè)人才現(xiàn)狀和在職業(yè)資格國際互認(rèn)方面面臨的困難，并期待與專家們一起共同推動交通運輸人才發(fā)展。

科技部戰(zhàn)略院科技治理與創(chuàng)新文化研究所所長何光喜主要圍繞全球人才流動趨勢和科技國際合作分享見解，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前國際科研環(huán)境的挑戰(zhàn)及北京、通州在營造國際化科研環(huán)境和建設(shè)科技組織集聚區(qū)方面的機(jī)遇與努力。

中國人事科學(xué)研究院人才理論與技術(shù)研究室副主任、研究員孫一平介紹了北京市及其他地區(qū)的職業(yè)資格國際互認(rèn)相關(guān)政策創(chuàng)新，分析當(dāng)前互認(rèn)面臨的挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)推動職業(yè)資格互認(rèn)對人才發(fā)展和國際合作的重要作用，并提出加強(qiáng)統(tǒng)籌和完善體系的建議。

北京市人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長張?zhí)鞊P指出，要提高海外高端人才來華意愿，需要改善語言和文化環(huán)境。他呼吁完善人才政策體系，更好支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際移民研究中心主任毛國民表示，完善高技術(shù)人才移民制度需系統(tǒng)推進(jìn)與精準(zhǔn)施策。他強(qiáng)調(diào)，人才引進(jìn)涉及多部門協(xié)同，需關(guān)注落地后的配套服務(wù)，并提出在來華外籍人員較多、出入境管理業(yè)務(wù)相對集中的省市試點設(shè)立省（市）移民管理局，以提升服務(wù)效能和政策精準(zhǔn)度。

國際生態(tài)發(fā)展聯(lián)盟全球執(zhí)行理事長、德國柏林洪堡大學(xué)中國校友會會長黃海峰分享了其在多個國際智庫的經(jīng)歷，呼吁推動人才制度包容開放，強(qiáng)化對內(nèi)外開放、精準(zhǔn)識別與多元合作，強(qiáng)調(diào)文化與科技并重對北京未來發(fā)展的重要意義。

多倫多大學(xué)勞資關(guān)系和人力資源管理專業(yè)博士、紐芬蘭紀(jì)念大學(xué) Stephen Jarislowsky講席教授方濤結(jié)合國際經(jīng)驗，指出當(dāng)前全球人才流動趨勢面臨文化融合和政策適應(yīng)等挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)中國若要成為人才強(qiáng)國，需提升制度包容性、推動多樣化引才，并借鑒國際一站式服務(wù)等實踐提升國際人才融入效果。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院人力資源開發(fā)與人才發(fā)展系教授、博士生導(dǎo)師、系主任、北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策研究基地副主任陳書潔強(qiáng)調(diào)，北京在未來產(chǎn)業(yè)教育科技人才一體發(fā)展上已具基礎(chǔ)。但仍需強(qiáng)化產(chǎn)才融合模式、重大平臺效能建設(shè)，特別是在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、技能遷移機(jī)制與未來產(chǎn)業(yè)國際新職業(yè)發(fā)展方面推進(jìn)更加精準(zhǔn)、前瞻的政策設(shè)計與落地執(zhí)行。

東莞人才研究院院長陳亮認(rèn)為當(dāng)前是吸引海外頂尖人才特別是華裔科學(xué)家的關(guān)鍵機(jī)遇期，建議政府應(yīng)主動作為，借鑒國際經(jīng)驗，通過精準(zhǔn)對接與定制化支持，推動高層次人才回流與落地。

深圳市人才集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理張蕾結(jié)合實踐，強(qiáng)調(diào)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)同政府政策執(zhí)行、賦能服務(wù)生態(tài)，并通過市場化手段推動數(shù)字化引才、資本聯(lián)動與人才融入，探索人力資源向高質(zhì)量人才服務(wù)轉(zhuǎn)型的新路徑。

北大縱橫管理咨詢公司創(chuàng)始人王璞分享了對當(dāng)前人才政策環(huán)境的看法，認(rèn)為應(yīng)隨著科技進(jìn)步與全球格局調(diào)整，強(qiáng)化平臺整合與分類引才，尤其支持民營企業(yè)在吸引國際人才方面發(fā)揮更大作用。

云和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資研究院院長、前三星集團(tuán)大中華區(qū)人力總監(jiān)嚴(yán)明花結(jié)合多年人力資源經(jīng)驗，提出國際人才引進(jìn)與融入應(yīng)注重全過程管理，強(qiáng)調(diào)前期分析、中期溝通和后期服務(wù)三部曲，特別指出“融入”對于實現(xiàn)人才長期穩(wěn)定發(fā)展的重要性。

常春藤資本創(chuàng)始合伙人、常見資本創(chuàng)始合伙人夏朝陽肯定了北京人才政策的持續(xù)創(chuàng)新與協(xié)同發(fā)展，建議加強(qiáng)區(qū)域合作和全球人才交流，強(qiáng)調(diào)提升人才生活質(zhì)量及政策靈活性，推動國際化人才培養(yǎng)與引進(jìn)的深化發(fā)展。

山東社會科學(xué)院人事教育部部長羅濤分享了山東與北京在人才戰(zhàn)略協(xié)同創(chuàng)新方面的看法，強(qiáng)調(diào)兩地合作潛力，并提出建議。他期待未來論壇能在山東舉辦，促進(jìn)交流與合作。

廣東省博士博士后人才發(fā)展促進(jìn)會秘書長、南方國際人才研究院副院長鄭厚明聚焦青年科技人才特別是博士后群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)調(diào)他們在早期項目轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)支持方面存在政策和資金缺口，呼吁加強(qiáng)對基層創(chuàng)新人才的關(guān)注和支持，推動成果有效對接市場與產(chǎn)業(yè)。

廣東財經(jīng)大學(xué)人力資源學(xué)院人才發(fā)展與管理系魏偉博士介紹了粵港澳大灣區(qū)在國際人才引進(jìn)和融入方面的實踐探索及廣東財經(jīng)大學(xué)人力資源學(xué)院的發(fā)展情況。南沙區(qū)創(chuàng)新探索“政府部門+專業(yè)機(jī)構(gòu)”合作模式，于2023年聯(lián)合港澳共建“粵港澳人才協(xié)作辦公室”，搭建“專業(yè)機(jī)構(gòu)+政府+高校+人才服務(wù)公司”協(xié)同生態(tài)，為國際人才引進(jìn)與融入提供了參考。

北京市科學(xué)技術(shù)研究院數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新所部門負(fù)責(zé)人王鐵錚分享了對北京吸引青年和國際人才的看法，建議推動相關(guān)政策改革，促進(jìn)人才雙向流動，并注重營造良好的人文軟環(huán)境以提升人才吸引力。

出席本次論壇的嘉賓還包括：工業(yè)和信息化部人才交流中心人才研究處標(biāo)準(zhǔn)咨詢部副主任李廷茹，交通運輸部職業(yè)資格中心人才發(fā)展戰(zhàn)略研究處干部胡麗麗，四川省人才發(fā)展集團(tuán)總經(jīng)理助理、成都東部人才公司董事長吳波吟，山東社會科學(xué)院智庫研究中心副研究員劉晴，重慶大學(xué)新聞學(xué)院副教授章雅荻，全球化智庫（CCG）副主任、研究總監(jiān)鄭金連等。

“中國人才50人論壇”是為國內(nèi)對人才理論發(fā)展和人才工作體制機(jī)制改革創(chuàng)新具有長期研究與思考的資深人才專家提供的高端交流平臺，是國內(nèi)人才研究領(lǐng)域和人才研究工作推廣的長效機(jī)制平臺。論壇堅持深入優(yōu)先實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，聚焦中國人才體制機(jī)制改革的重點、熱點、難點問題，努力架設(shè)起學(xué)術(shù)研究、企業(yè)人才與公共政策之間的溝通橋梁。

論壇突出了跨界交流的特點，每屆參與研討的嘉賓均為來自官、產(chǎn)、學(xué)人才工作相關(guān)的高端人士，既有人才理論的知名研究者，也有人才領(lǐng)域豐富的實踐者，既有政策制定者，也有專家學(xué)者，還有來自企業(yè)界的佼佼者。論壇旨在為關(guān)心和關(guān)注中國人才成長和發(fā)展知名專家搭建一個充分交流的平臺，為提升中國人才理論發(fā)展、推動中國人才學(xué)的建設(shè)，建立具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，為人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的不斷深化和發(fā)展建言獻(xiàn)策。

CCG 圖書

● 出版 | 中國科學(xué)技術(shù)出版社

● 作者 | 苗綠

圖書介紹

《在全球化的世界中行走》講述了苗綠博士作為全球化智庫聯(lián)合創(chuàng)始人，在個人成長、海內(nèi)外求學(xué)、創(chuàng)辦智庫、國際交流、民間外交、為國家建言獻(xiàn)策等過程中的諸多故事與心路歷程。作為慕尼黑安全會議青年領(lǐng)袖代表，苗綠博士曾對話聯(lián)合國秘書長古特雷斯，開啟 2021 慕安會第一問；她是比利時國王會見的七位全球青年領(lǐng)袖之一；她發(fā)起的“國際青年領(lǐng)袖對話”項目，推動了國際間青年的交流互鑒，得到中國國家領(lǐng)導(dǎo)人的回信；她經(jīng)常受邀參加國際高端論壇，在巴黎和平論壇、多哈論壇等重要國際場合，參與設(shè)置議程，打造國際交流新敘事，以全球視野講述時代中國，展現(xiàn)了新時代中國智庫人的風(fēng)采。

● 出版 | 中信出版集團(tuán)

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《21世紀(jì)的中國與全球化》首先梳理了全球化的變遷與理論發(fā)展，從技術(shù)與人本等新的視角觀察全球化，并做出全球化的界定，總結(jié)了后疫情時代新型全球化具備的特征，然后對中國融入全球化的歷史與現(xiàn)實進(jìn)行了全面總結(jié)，用數(shù)據(jù)與事實說明，中國正在從全球化的受益者發(fā)展為反哺者，正在通過自身發(fā)展推動全球化進(jìn)程，并嘗試承擔(dān)起更多國際責(zé)任，為全球治理創(chuàng)新貢獻(xiàn)方案。作者對全球化發(fā)展的理論和文獻(xiàn)做了梳理，回顧了全球化在世界和中國的發(fā)展歷程，指出全球化走到了一個十字路口。本書從第四章開始，兩位作者對中國推動全球化實現(xiàn)包容性和公平性發(fā)展的路徑進(jìn)行了探索，通過發(fā)揮中國的優(yōu)勢和特點，讓中國為全球化發(fā)展注入新動力。作者基于長期的研究以及與國內(nèi)國際、官產(chǎn)學(xué)各界有影響力重要人士的對話交流等，對中國的全球化發(fā)展路徑及全球治理創(chuàng)新等形成了新的思考，提出中國推動全球化發(fā)展的三大支柱與七大路徑。

● 出版 | 中國科學(xué)技術(shù)出版社

● 作者 | 王輝耀

圖書介紹

本書深度剖析了中國在全球化浪潮中的角色演變與抉擇，及其對全球未來的影響。全書分為三部分，第一部分回顧了中國融入全球化的歷程，展示了中國從一個封閉的農(nóng)業(yè)國家逐步轉(zhuǎn)型為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的過程。書中詳細(xì)探討了中國在貿(mào)易、投資、跨國企業(yè)崛起等方面的角色變遷，以及教育、人才和文化紐帶在這一進(jìn)程中的重要作用。第二部分探討了中國在國際舞臺上的崛起及其對全球治理的影響。作者分析了中國在多極化世界中的地位變化，風(fēng)云激蕩中的中國外交，中美關(guān)系的復(fù)雜性，以及中國在崛起的、更加一體化的亞洲中的角色。同時，還討論了中歐關(guān)系的發(fā)展與挑戰(zhàn)。第三部分審視了多邊主義面臨的挑戰(zhàn)和改革。書中探討了如何共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，尋找自由貿(mào)易的發(fā)展方向，以及“一帶一路”倡議的發(fā)展。通過這些討論，展示出中國在全球治理中的積極參與和貢獻(xiàn)。

● 出版 | 中國科學(xué)技術(shù)出版社

● 編著 | 王輝耀、苗綠

圖書介紹

《對話世界：理解新時代的全球化》全書分為三部分：第一部分“全球化發(fā)展史”回顧了全球化的歷程，從古代貿(mào)易到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，探討了全球化的起源與演變。通過與耶魯大學(xué)教授瓦萊麗·韓森、《金融時報》首席經(jīng)濟(jì)評論員馬丁·沃爾夫和《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼的對話，揭示了全球化的多層次發(fā)展。第二部分“彌合全球不平等與赤字”探討了全球化帶來的不平等和治理赤字問題。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主安格斯·迪頓、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米、亞洲協(xié)會副所長溫迪·卡特勒等嘉賓，分享了他們對全球經(jīng)濟(jì)不平等、貿(mào)易體系和制度改革的看法。第三部分《權(quán)力轉(zhuǎn)移與大國關(guān)系》分析了21世紀(jì)的權(quán)力轉(zhuǎn)移和大國關(guān)系，特別是中美關(guān)系的復(fù)雜性。通過與哈佛大學(xué)教授格雷厄姆·艾利森、“軟實力之父”約瑟夫·奈、布魯金斯學(xué)會主席約翰·桑頓等專家的對話，討論了大國競爭、合作以及全球治理的未來。

● 出版 | 中信出版集團(tuán)

● 編著 | 王輝耀

圖書介紹

作為海內(nèi)外決策層和廣大公眾理解中美關(guān)系時廣泛引用的框架，“修昔底德陷阱”將成為未來幾十年對全球秩序有決定性影響的問題。在與全球化智庫(CCG)理事長王輝耀的對話中，格雷厄姆·艾利森就中美關(guān)系和中美地緣政治競爭、中國崛起、美國外交政策、美蘇關(guān)系、全球地緣政治、核武器、朝鮮問題、新冠疫情及影響等議題進(jìn)行了深入闡述；全面、系統(tǒng)性地展示了艾利森對“修昔底德陷阱”和中美經(jīng)濟(jì)、金融、科技、軍事、外交等多個方面存在的結(jié)構(gòu)性矛盾和競爭的看法；深入而透徹地分析了中美雙方實力的變化，以及發(fā)生戰(zhàn)爭的風(fēng)險；坦誠而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建議。

● 出版 | 中信出版集團(tuán)

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《我向世界說中國》是由全球化智庫（CCG）主任王輝耀和秘書長苗綠基于“世界新格局下的中國對外敘事及話語權(quán)重塑”問題研究的重要成果，由中信出版集團(tuán)出版。據(jù)悉，該書講述了全球化智庫近年來立足芒克辯論會、慕尼黑安全會議、巴黎和平論壇、達(dá)沃斯論壇等知名國際舞臺，與各國政商學(xué)界知名人士暢談國際時局與未來趨勢，回應(yīng)各方對于中國的關(guān)切和質(zhì)疑，詮釋中國的發(fā)展模式，降低外界對中國的誤解，通過多層次、多主體、多元化、多渠道國際交流及傳播，以全球視野講述時代中國，積極塑造可信可愛可敬的中國形象的生動故事。同時，本書立足國際形勢變化和全球傳播新格局，針對中國應(yīng)當(dāng)如何開展對外交流和傳播工作、如何創(chuàng)新外宣方式講好中國故事等問題進(jìn)行了深入淺出的剖析。