中國這些年搞環保,動作越來越大,先是禁了洋垃圾進口,后來又管住了稀土出口。
這兩個政策一出,好些發達國家就慌了,損失加起來超百億美金,他們聯合起來,要求中國趕緊撤了禁令。
以前,中國工業起步時,資源短缺得厲害,外匯也緊張,只能從國外弄點廢舊材料回來湊合用。那些廢塑料、廢紙,價格低,還能回收點鋼鐵塑料,幫著緩解了原料缺口。
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可這事干久了,問題就出來了,處理這些垃圾時放出的毒東西,污染了空氣和水,附近老百姓身體健康都受影響。
禁令從2017年國務院發文開始,逐步收緊進口門,到2021年干脆全禁了固體廢物。
發達國家過去習慣了把自家垃圾打包扔給中國,美國一年扔過來的廢塑料就好幾百萬噸,現在沒地方去了,本土處理成本直線上升。
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歐盟國家也一樣,德國、英國回收企業叫苦不迭,堆積的垃圾成山,焚燒廠加班加點,空氣質量還跟著變差。
日本更依賴中國市場,廢紙出口斷了鏈子,經濟損失不小,覺得中國這禁令太突然,影響了全球貿易平衡。
2018年,美國帶頭跑到世界貿易組織去告狀,說中國違反貿易規則。歐盟委員會跟著附和,澳大利亞、加拿大也一起,聯合提交議案,要求中國該政策或至少給個過渡期。
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雙邊談判也沒少談,美國國務院官員來中國好幾趟,建議允許部分高質量廢物繼續進。歐盟環境專員也跑來游說,日本經濟產業省出報告,算出自家損失上億美元。
這些國家的邏輯是,中國禁了門,他們得花更多錢建本土設施,這不公平。
中國立場穩,回應說禁令是為了護環境,符合《巴塞爾公約》的規定。《巴塞爾公約》管的就是跨境廢物轉移,中國作為簽約國,有權這么干。
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過去進口垃圾幫了發達國家大忙,讓他們省了處理費,現在中國也得想想自家生態。禁令一出,國內回收產業開始升級,投錢建現代工廠,用本土廢物循環利用,慢慢就不靠外來的了。
這事也倒逼那些國家自己動手,美國、歐盟都開始砸錢搞本土回收,技術也跟著進步。
溫鐵軍研究了大半輩子的農村經濟,對資源問題看得很透。2018年,他在論壇上直接懟那些國家,說他們把污染轉給發展中國家,現在中國不玩了,他們就急眼。
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溫鐵軍點出,先發達的國家高消費,低責任,垃圾產生量是中國好幾倍,卻指望別人買單。他一句話“輪不到你發言”,戳中了要害,中國環境不是你們的垃圾場,得先管好自家事。
溫鐵軍還說,中國禁令是基于現實,過去窮沒辦法,現在有底氣護家園。
他的話在國內傳得廣,大家覺得解氣。溫鐵軍繼續在文章和演講里分析,說禁令不是貿易壁壘,而是生態必需。發達國家雙重標準,明明自家法規嚴,卻把低值垃圾推到亞洲。
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溫鐵軍舉例,美國過去20年扔給中國上億噸垃圾,現在得自己消化。他強調,中國這步走對了,推動全球公平分擔環境負擔。
溫鐵軍還呼吁,多調研基層,看看農村水土怎么被污染的,得從根上解決。
禁令實施幾年,全球廢物貿易格局變了樣。發達國家先是把垃圾轉到東南亞,越南、馬來西亞進口量猛增,但很快就扛不住了。
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2019年,越南臨時限進口,馬來西亞把美國垃圾船退回去,菲律賓跟加拿大鬧得大,干脆把集裝箱運回原地。
連鎖的反應讓發達國家更尷尬,得面對自家廢物問題。聯合國專家說,中國決定幫了發展中國家立榜樣,敦促出口國改革。
中國內部變化也大,空氣質量好轉,水源干凈了,回收率上到高位。溫鐵軍繼續推他的鄉村綠色發展理念,說禁令讓農村受益,少受污染侵擾。
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發達國家損失是真,但這是他們多年懶于改革的代價,得轉向可持續模式。溫鐵軍觀點代表清醒認識,中國不能再犧牲環境換短期利益,得長遠看。
2025年,禁令還是穩穩的站著,中國零進口固體廢物成常態。發達國家在適應中,本土回收產業起來,就業也轉到這塊。
禁令背后的邏輯是,中國從接盤俠變成規則制定者。過去發達國家享受廉價處理,現在得自己掏腰包。這轉變讓貿易更公平,環境負擔不再單邊。
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參考資料:
1、專家稱中國禁止進口“洋垃圾”為歐洲循環經濟創造機遇 新華網 2018年05月17日
2、中國垃圾進口禁令給全球廢品回收帶來困境與機遇 聯合國 2018年7月6日
3、中國為什么要對“洋垃圾”說不? 人民網 2019年10月06日
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