“意定監護”不只關乎遺產歸屬｜鋒面評論

昨天上午，上海市靜安區共和新路街道綜合為老服務中心里，在唐家沙居民委員會的見證下，年近七旬的羅阿姨（化名）為自己和無民事行為能力的兒子簽下了《意定監護人身關系協議》和《意定監護人身照管和財產管理協議》，終于解決了“老養殘”的后顧之憂。

老人可在“家門口”設立意定監護，不必專門奔赴公證機構排期等待，這得益于今年1月1日起實施的《上海市人民政府辦公廳關于推進實施老年人意定監護制度的若干意見（試行）》，其中特別明確了老年人設立意定監護的兩條主要路徑——公證和見證。對于老人來說，除了可向公證機構申請辦理公證，還可以在“家門口”完成。昨天羅阿姨進行意定監護的行為，給出了具體的操作流程。

過去，意定監護之所以難以落地，很重要的一個原因就是配套措施的不完善：一方面，意定監護從啟動到指定監護人期間，臨時監護的權責范圍、未履職的法律責任等尚不明確；另一方面，政策銜接不暢的問題也較為突出。

從此次上海靜安區的探索來看，形成的是“1 + 7”意定監護村居委見證機制。其中包括1份《意定監護見證活動操作指引》，和《意定監護人身關系協議》《意定監護人身照管和財產管理協議》《意定監護居委會見證記錄表》《財產公證提存監管申請書》《被監護人人身和財產管理清單》《監護報告》《調查情況表》7個附件。該機制為村居委見證意定監護簽署全過程提供操作指引，使協議簽署、協議履行、協議監督形成閉環，保障被監護人的合法權益，推動意定監護制度真正落地。

要讓每一位獨居者告別“孤獨落幕”的黯淡結局，讓每一場身后事都化作制度溫度的溫暖見證，絕非單一力量能夠達成。推進構建完善的老年人意定監護制度體系，不只關乎遺產歸屬。老年人的“余生托付”，除了遺產安排，更是對于未來的一種規劃，為自己的人生畫上一個相對安穩的句號。社會作為一個大家庭，有責任和義務給予老年人關懷與支持。在這其中，制度可以明確各方責任，確保社會關懷支持能夠持續、有效地開展。

個體的主動規劃、社會的關懷支持和制度的完善保障三者相輔相成，不僅是對逝者的尊重，讓他們能夠有尊嚴地離開這個世界，更是社會文明進步的重要體現。一個能夠關注和保障獨居者權益的社會，必然是一個更加和諧、溫暖、文明的社會，體現了社會在發展過程中對人的全面關懷和對生命價值的尊重。

上海靜安區的探索表明，要讓制度有效落地，相關部門還要加快出臺更具體的配套措施，明確意定監護各環節的權責標準和法律責任，統一司法裁判尺度。對于政策銜接不暢的問題，相關部門也應加強溝通協調，打破政策壁壘，為監護受托人和社會組織履行義務提供便利，讓制度既有剛性約束，又有關懷溫度，讓社會文明邁向更高臺階。

原標題：《“意定監護”不只關乎遺產歸屬｜鋒面評論》

欄目編輯：潘高峰 文字編輯：郁晶陶

來源：作者：新民晚報 方翔