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上海近日發布《推進老年人意定監護制度的若干試行意見》,今年1月1日起施行。《意見》明確了老年人設立意定監護的兩條主要路徑,除可向公證機構申請辦理公證外,從今年起,還可利用見證機制,在屬地居委、養老服務機構等參與見證下,在家門口完成意定監護設立流程。最近,靜安區共和新路街道就為屬地居民完成了上海首個見證機制下的意定監護協議簽署。
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在共和新路街道的綜合為老服務中心,年近七旬的羅阿姨在屬地居委會的見證下,為自己和無民事行為能力的兒子簽下了意定監護協議,將自己和兒子日后的監護權,正式委托給了侄子。羅阿姨家是“單老養殘”的特殊家庭,兒子智力殘疾,2022年底丈夫離世,她擔心自己年老失能以后孩子無人照看。向社區求助后,屬地法院、公益律師、居委、殘聯等多部門攜手介入,根據最新實施的上海老年人意定監護試行意見,在家門口為她完成了意定監護的協議簽署流程,急難愁盼的問題從此解決了,羅阿姨表示十分感激。
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此次靜安區的探索中,村居委的見證機制涵蓋了"1+7"協議內容,其中包括1份意定監護見證活動操作指引,以及意定監護人身關系協議、人身照管和財產管理協議、居委見證記錄表、監護報告等7個附件,對養老方式安排、公證處財產提存監管、緊急醫療救治、重大支出管理等內容做出約定,也使得協議的簽署、履行、及監督形成閉環,推動意定監護制度真正落地。下一步,市民政部門將會同有關行業組織制定老年人意定監護協議示范文本,并牽頭建立市級老年人意定監護信息歸集查詢平臺,錄入協議簽訂主體、簽訂時間等信息,并在協議變更、解除時及時更新。
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共和新路街道的老年人維權項目負責人黃月華,此前協助辦理了此次意定監護見證。她介紹,根據新修訂的《上海市老年人權益保障條例》以及今年新施行的《意見》,老年人簽訂意定監護協議時可以申請辦理公證,也可以邀請居村委等機構見證協議簽署的過程,見證和公證辦理的法律效力相等,是政策支持下的一組“黃金搭檔”,而見證機制主要提供了一種讓老年人在家門口少跑路、多受益的便捷服務方式。此次首次成功辦理,也給類似的特殊家庭有了可操作、可借鑒的范本,為基層提供了可復制、能推廣的經驗。
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黃月華介紹,老人找到信得過、可依賴的監護人后,可以邀請居村委、老年人組織、養老服務機構等,以見證形式辦理意定監護。若已經完成相關行為能力鑒定,流程順利的情況下一個月左右即可完成,街道方面將通過司法指導、系統服務、專業支撐等全方面護航,幫助老年人妥善辦理相關流程。
編輯: 衛思冰
責編: 杜夢淵
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