初冬的魯中山區,寒意漸濃,但沿著蜿蜒的公路駛入淄博市博山區博山鎮,讓人感觸最深的是一股干事創業的火熱浪潮。
作為傳統農業鎮,長久以來,博山鎮土地資源匱乏,難以引入大型優質企業。盡管如此,“招商引資”卻成了近年來博山鎮的“頭號工程”。深度拓展特色農業產業鏈、成功盤活工業集聚區與存量資產、“以商招商”促本土企業升級、服務賦能營商環境……記者梳理發現,博山鎮已經探索形成“錨定特色筑根基、精準對接強鏈接、服務閉環留客商”的實踐路徑:以資源梳理為前提,摸清家底筑牢招商基礎;以模式創新為突破,搭建內外聯動對接平臺;以全周期服務為保障,提升招商引資質效,推動招商引資工作從“被動等待”向“主動出擊”轉變,從“粗放引進”向“精準培育”升級。
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圣世達公司工人正在生產電子引火模塊。
困局與破局
“我們鎮地處南部山區,以前招商引資,人家一聽是山區鄉鎮,還沒來就先皺眉頭。”2026年1月6日,博山鎮招商工作專班負責人薛冰坦言,過去的招商,就像是“守株待兔”,期望好企業能看中山區的環境。但土地的缺乏和產業的薄弱,幾乎讓每一次努力都無功而返。
困局就在腳下,但破局必須從人的“思路”開始。博山鎮深度重構“山區”價值坐標,確立了“資源活化先行”的破局策略,旨在變地理劣勢為發展動能,以思想的蝶變引領發展的質變。
薛冰介紹,為讓資源“活起來”,招商工作專班完成全域資源普查,構建起“三類核心資源庫”。一是園地資源庫,梳理全鎮山地、林地、閑置園地共1.2萬畝,其中適宜發展特色種植的連片地塊38處、合計4200畝,明確每塊地的土壤條件、灌溉能力及規劃用途。二是本土企業資源庫,篩選全鎮28家優質本土企業納入庫中,涵蓋機械加工、農產品種植、玻璃輕工等6大領域,詳細登記企業產能、技術優勢、上下游需求等信息,其中圣世達化工、魯青包裝、興科泵業、仟佰源等8家企業被列為“以商招商”核心培育對象;三是在外能人資源庫,通過村“兩委”摸排、商會聯動等方式,梳理出在外企業家、技術人才、行業專家等在外人才162人,同時確定專人對接,今年以來已通過在外人才獲取有效招商信息23條。
所謂“知彼知己”,招商引資不但要去了解別人,更要了解自己。
“我們對內“苦練內功”,聚焦鎮域內現有產業和企業,通過盤活存量資源、培育本土企業、優化發展環境來增強自身實力;對外“廣結良緣”主動融入全區發展大局,精準對接外部資源,借勢借力拓展發展空間。”博山鎮黨委副書記、鎮長燕鋒表示,面對困境,博山鎮結合現有條件積極尋求破局之策,創新提出“內外兼修、雙向發力”的破局思路。“我們希望通過夯實自身基礎,吸引優質企業入駐,走出一條契合山區實際的內涵式增長之路。”
也就是說,博山鎮沒有嘗試做“全能選手”,而是立志在整個博山的產業鏈上,成為“關鍵一環”。
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北邢村紅薯粉皮正在集中晾曬。
借勢與造血
博山鎮確立了“雙輪驅動、特色發展”的精準招商戰略。
在北邢村,記者看到成片的紅薯地延伸到山腳,大連潤豐園投資的軟棗獼猴桃數字化園區里,一套套數字化灌溉系統正在運行。
“去年我們和濟寧泗水柳絮集團合作新增了3000畝紅薯,現在全鎮紅薯種植面積已經達到7000多畝。”博山鎮農業農村綜合服務中心主任王帥帥表示,“現在不但引進了農產品深加工項目,還建了‘榛子研究基地’,農產品身價倍增。我們種高粱、獼猴桃,不再是看天吃飯,而是以招商的思路來做農業。”
博山鎮圍繞農產品紅薯、草莓、大榛子、軟棗獼猴桃等特色產業,通過擴大種植規模、規范生產流程夯實產業基礎,并著力引進深加工項目以延長產業鏈條。
同時,博山鎮集中打造朱家莊片區工業集聚區。立足該片區自然聚集的玻璃輕工、鑄造、機械加工等產業基礎,通過辦理區域環評、村莊規劃等,整合土地資源,推動企業從自然生長向集約發展轉變,為企業發展預留土地空間。目前,已完成村規編制,為濟南某泵類出口企業與本地高端真空泵企業合作擴產整合土地27畝;為仟佰源上游客戶預留發展空間24畝;為魯青包裝預留擴產空間40畝……
從被動等待,到主動出擊,博山鎮不僅解決了空間難題,更激活了本土產業的內生動力。
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博山鎮玻璃輕工產業園燃起了灼熱的窯火。
爆發和耐性
招商引資,不但拼爆發力,更要拼耐性。博山鎮的第三個“殺手锏”,在于創新構建起一套“生態鏈招商、存量資源招商、服務賦能招商”的山區招商路徑。
“我們通過分析現有龍頭企業的上下游需求,按圖索驥,精準招引配套企業。”博山鎮經發辦主任孫欽源表示,他們注意到興科泵業在發展過程中,不斷引進新設備、改進生產工藝,提高產品品質,正由單一的機械加工逐漸向與上游客戶合作生產整泵轉變,憑借產品的核心競爭力將上游客戶逐漸吸引至本地。目前,正在積極探討與上游客戶共同成立新公司,項目土地已辦理好手續,正在進行建設籌備。
通過重點培育,博山鎮形成了服務一家企業、引入一批企業、壯大一片產業的良性循環,成功打造出“以商招商”的產業生態鏈。
記者發現,博山鎮盤活閑置資產以“存量資源招商”的舉措,少了大拆大建的喧囂,多了“騰籠換鳥”的清爽。原岳式玻璃破產多年,法律糾紛復雜,對此,招商引資工作專班逐一梳理問題,通過化解法律糾紛,破局打造博山鎮玻璃輕工產業園。
目前,該產業園已引進外來企業新建標準化廠房、配套辦公樓,實現了“涅槃”重生,新建廠房全部租罄,辦公樓正積極對接外貿公司、電商團隊等業態。山東英洲家居用品有限公司通過宣傳視頻實地考察,在了解本地玻璃輕工產業發展情況和玻璃輕工產業園建設情況后將公司轉移到本地,由單一的倉儲逐漸發展為生產、倉儲、物流、外貿為一體的綜合玻璃生產貿易企業。
“沒想到,博山鎮聘請的金融副鎮長一次為我們企業授信100萬元,解決了我們資金需求的燃眉之急。”在旭松商貿企業的辦公室里,企業相關負責人告訴記者,博山鎮組織的銀企對接活動,讓企業得到了金融“活水”。
據經發辦主任介紹,目前博山鎮開展的集中授信工作,已經累計為企業授信達2000萬元。從生產保障方面的電力擴容,到市場開拓方面的對接資源、尋覓訂單,再到要素支撐方面,通過規劃工業集聚區、優化審批服務,破解企業長遠發展瓶頸……博山鎮通過實施“專班統籌、部門聯動、精準施策”的綜合舉措,為企業提供全生命周期服務。
從“沉睡資源”中挖潛力,從“服務閉環”中贏信任,從“精準鏈接”中找伙伴,博山鎮總結出了一套山區鄉鎮招商實踐“方法論”。
(大眾新聞·魯中晨報記者 李波 通訊員 孫欽源)
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