美國(guó)如愿以償？蒙古煤炭停供中國(guó)，轉(zhuǎn)向日韓？不！蒙古已經(jīng)反悔了

蒙古經(jīng)濟(jì)依賴礦產(chǎn)出口，煤炭占外匯收入大頭，塔本陶勒蓋煤礦儲(chǔ)量達(dá)64億噸，主要產(chǎn)低硫煉焦煤。2022年底，腐敗案曝光，涉及國(guó)有企業(yè)額爾德尼斯塔本陶勒蓋公司，高管與中間商勾結(jié)，低價(jià)賣煤，國(guó)家損失約130億美元。

調(diào)查牽涉200多人，包括多名現(xiàn)任議員。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，煤炭主要流向中國(guó)，但收入嚴(yán)重縮水。政府逮捕30多名官員，推進(jìn)整頓。

2023年1月，公司宣布從2月起取消對(duì)華長(zhǎng)期合同，轉(zhuǎn)而在蒙古證券交易所電子平臺(tái)拍賣。這導(dǎo)致邊境運(yùn)量短期下降，中國(guó)煉焦煤供應(yīng)一度緊張，影響鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

蒙古派團(tuán)隊(duì)到東京和首爾洽談，介紹煤礦品質(zhì)和運(yùn)輸方案，但地理距離成為障礙，煤礦離中國(guó)邊境僅200多公里，有現(xiàn)成鐵路，而運(yùn)往日韓需數(shù)千公里陸海聯(lián)運(yùn)，成本翻倍。

日韓市場(chǎng)規(guī)模有限，2023年蒙古小批量出口不到100萬(wàn)噸，很快停止。中國(guó)買家適應(yīng)拍賣模式，繼續(xù)主導(dǎo)競(jìng)標(biāo)。腐敗案處理中，涉案高管判刑，財(cái)產(chǎn)沒收，國(guó)家追回部分資金。

蒙古外匯靠礦產(chǎn)，這項(xiàng)調(diào)整未改變出口格局。美國(guó)期望的轉(zhuǎn)向未實(shí)現(xiàn)，西方輿論炒作的地緣博弈落空。實(shí)際數(shù)據(jù)顯示，煤炭流向仍以中國(guó)為主，政策初衷是反腐而非戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。

2024年，蒙古煤炭出口達(dá)8376萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)25.6%，對(duì)中國(guó)增長(zhǎng)超過(guò)15%。政府投資鐵路擴(kuò)建，提升運(yùn)力。2025年1-10月，出口6500萬(wàn)噸，同比下降1.4%，但整體穩(wěn)定。

計(jì)劃2026年出口9000萬(wàn)噸，利用奧尤陶勒蓋公司閑時(shí)運(yùn)煤。2025年1月，與法國(guó)簽署礦產(chǎn)協(xié)議，擴(kuò)展合作。政治變動(dòng)后，政策繼承原有方向，對(duì)華出口主導(dǎo)地位未變。

奧云額爾登離職后，蒙古人民黨提名贊丹沙塔爾為新總理，2025年6月13日議會(huì)任命。他上任后，延續(xù)礦業(yè)改革，專注經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

10月17日，議會(huì)通過(guò)罷免決議，但10月20日總統(tǒng)呼日勒蘇赫否決，贊丹沙塔爾繼續(xù)履職。腐敗案余波持續(xù)，監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)。蒙古煤炭出口目標(biāo)初步設(shè)為8300萬(wàn)噸，后調(diào)整為更高水平，與中國(guó)鐵路協(xié)議推動(dòng)運(yùn)量上億噸。

美國(guó)那算盤打得響，結(jié)果空歡喜一場(chǎng)。蒙古沒傻到自斷財(cái)路，轉(zhuǎn)向日韓純屬試探，地理經(jīng)濟(jì)擺在那，煤車還是往南滾。