十多年前,泰國政府想搞高鐵網絡,連接各大城市,提升經濟。2014年左右,泰國政局變了,英拉政府下臺,巴育上臺后就把之前和中國談好的高鐵方案給推翻了,重新招標。
競標的主要就是中國和日本兩家,泰國最后挑了日本建曼谷到清邁這條線,總長668公里,分兩期,第一期曼谷到披集380公里,第二期披集到清邁288公里。
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為什么選日本呢?一方面,日本報價低,比中國方案便宜不少。另一方面,日本新干線從1964年運行到現在,沒出過大事故,泰國覺得這能幫自己提升國際形象。
中國方案其實挺務實的,考慮到泰國當時大米庫存多,外匯儲備只有1700億美元左右,就提出用100萬噸大米抵部分款,每噸480美元,還給2.5%年利率貸款,分20年還。這能幫泰國消化庫存,減輕壓力。
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但泰國沒選,可能是覺得日本更高端,或者政治上偏好。結果呢,2015年簽了合作備忘錄,初始預算4200億泰銖,時速300公里。本以為很快就動工,誰知十年過去,到2025年還停在規劃階段,沒實質進展。
成本還漲到5800億泰銖,漲幅近40%。為什么這么拖?主要兩方面,一是勘探不全,初期只查了30%線路,后來清邁段發現12處斷層,得加固,多花360億泰銖。
二是日本堅持設備從本土進口,2019年貿易摩擦海運費漲,僅運輸就超支80億泰銖。泰國財政部長在議會說,這項目每年花的錢夠建300所鄉村學校,壓力山大。
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推進速度更慢,原計劃2023年就提縮水方案,只建曼谷到披集,時速降到180公里,但到2025年招標都沒啟動。征地難,補償低,農民不配合,地方政府換屆工作暫停。
北部山區地質復雜,多雨,勘探一拖再拖。日本只提供貸款,不擔風險,地質問題、征地糾紛、運營虧損全泰國扛。2019年日本還想撤資,擔心回報低,到2023年才做完可行性研究,算出17.3%回報率,但實際能不能實現還難說。
客流預測每天1萬人,盈利得至少5萬人,在北部山區這數字不靠譜。維基上說,日本后來評估這項目投資回報低,乘客預測少,直接拒絕繼續推進。泰國到現在還卡在規劃,啥都沒建起來。
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這不是泰國獨一家,日本高鐵出口項目大多這樣,落地難,要么夭折要么嚴重滯后。核心問題技術標準死板,不顧當地實際,只算自己利益,不分擔風險。
比如越南,2006年和日本簽南北高鐵,1500公里,投資560億美元,等于當時越南GDP三分之一,日本要外匯付款,不許用農產品抵債,越南議會2010年直接否決,到現在沒重啟。
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印度2017年和日本合作孟買到艾哈邁達巴德508公里,原定2023年通車,但征地糾紛、鋼材價漲30%,日本設備不適應高溫,故障多,預計2032年才行,比原計劃晚9年。
就算在歐美,日本也出岔子,2017年英國引入日立列車,首日空調漏水、柴油機停轉;美國華盛頓地鐵用川崎重工列車,2021年一年脫軌三次,虧1200萬美元。這些例子說明,日本高鐵好是好,但出口時適應性差,成本控制不力。
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