貴州一干部下鄉(xiāng)驗(yàn)收被砸身亡，肇事司機(jī)無證操作，救護(hù)車還被挪用

2026年1月5日，貴州正安縣政府官網(wǎng)公布廟塘鎮(zhèn)“9·28”農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告，披露該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局干部曹某珍在下鄉(xiāng)開展項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，被無證駕駛聯(lián)合收割機(jī)的何某倒車撞倒的公示碑砸壓，最終經(jīng)搶救無效死亡。調(diào)查組認(rèn)定這是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，直指肇事司機(jī)、承包責(zé)任人等多方存在過錯(cuò)，還曝光了廟塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院違規(guī)挪用120救護(hù)車的問題，相關(guān)責(zé)任單位和人員被提出處理建議。

一、事故還原：下鄉(xiāng)驗(yàn)收遇意外，干部被砸重傷后身亡

2025年9月28日上午9點(diǎn)48分左右，正安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局干部陳某、曹某珍、龔某枰一行，來到廟塘鎮(zhèn)教良社區(qū)教良?jí)螀^(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開展水稻耕地輪作和水稻監(jiān)測(cè)點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

誰也沒想到，危險(xiǎn)正悄然降臨。當(dāng)天10點(diǎn)35分許，何某駕駛著牌照為貴0004149的聯(lián)合收割機(jī)，在壩區(qū)里收割水稻。可就在事發(fā)點(diǎn)倒車時(shí)，意外發(fā)生了——收割機(jī)直接撞倒了田埂上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田公示碑，這塊高1.2米、寬2米的石碑當(dāng)場(chǎng)斷裂破碎，而此時(shí)正在機(jī)耕道內(nèi)側(cè)開展土肥測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收的曹某珍，不幸被砸壓成重傷。

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的廟塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心干部楊某第一時(shí)間行動(dòng)，組織干部群眾移開壓在曹某珍身上的碑體碎塊，同時(shí)聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生劉某請(qǐng)求急救。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局干部陳某也趕緊撥打120，可沒想到，廟塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院的120救護(hù)車正在下村開展體檢隨訪，距離太遠(yuǎn)沒法及時(shí)趕到，只能請(qǐng)求市級(jí)120指揮中心調(diào)度就近的小雅鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護(hù)車。

好在10點(diǎn)41分左右，廟塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任周某佳開車，把鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生祝某浩等人接到了現(xiàn)場(chǎng)。醫(yī)護(hù)人員立刻對(duì)曹某珍進(jìn)行心肺復(fù)蘇等急救措施，鎮(zhèn)里的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也很快趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮。

10點(diǎn)53分許，小雅鎮(zhèn)衛(wèi)生院的120救護(hù)車終于抵達(dá)，大家趕緊把曹某珍抬上車送往正安縣人民醫(yī)院搶救。但遺憾的是，當(dāng)天13點(diǎn)03分，曹某珍還是因傷勢(shì)過重，經(jīng)搶救無效死亡。

二、多方追責(zé)！無證駕駛是主因，這些單位和個(gè)人都跑不了

根據(jù)調(diào)查報(bào)告，這起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約80萬元，被認(rèn)定為一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。而事故的發(fā)生，絕非單一原因?qū)е拢鄠€(gè)責(zé)任方的過錯(cuò)疊加在了一起。

1. 肇事司機(jī)何某：無證操作，負(fù)直接責(zé)任

調(diào)查組明確指出，收割機(jī)操作員何某安全意識(shí)淡薄，沒有聯(lián)合收割機(jī)駕駛證，而且沒經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)就上崗作業(yè)。在收割倒車過程中，他又沒有遵守安全操作規(guī)程，操作失誤直接撞倒了公示碑，這是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。按照相關(guān)規(guī)定，他需要承擔(dān)主要責(zé)任，調(diào)查組建議正安縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)其立案查處。

2. 承包責(zé)任人+社區(qū)：管理失職，負(fù)間接責(zé)任

教良?jí)螀^(qū)流轉(zhuǎn)承包責(zé)任人何某輝，對(duì)收割過程中的安全生產(chǎn)完全不上心，既沒有開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查，還明知何某無證，仍聘請(qǐng)他來操作收割機(jī)，也沒對(duì)其進(jìn)行任何安全培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)更是沒有專人負(fù)責(zé)指揮管理，存在嚴(yán)重的管理漏洞。

而廟塘鎮(zhèn)教良社區(qū)作為聯(lián)合收割機(jī)的實(shí)際管理人，竟然將農(nóng)機(jī)交給沒有操作資格的人使用，同樣難辭其咎。這兩方的失職，是事故發(fā)生的重要間接原因。

3. 廟塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院：違規(guī)挪用救護(hù)車，延誤急救時(shí)機(jī)？

調(diào)查報(bào)告還曝光了一個(gè)關(guān)鍵問題——廟塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院120救護(hù)車使用不規(guī)范。按照規(guī)定，120救護(hù)車的使用核心原則是“救急、救命、緊急”，特殊用車必須報(bào)市級(jí)120指揮中心批準(zhǔn)。

但事故當(dāng)天，廟塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院的救護(hù)車被派去下鄉(xiāng)開展重精患者和結(jié)核病患者的體檢隨訪，這項(xiàng)工作根本不屬于特殊用車范疇，衛(wèi)生院卻沒有如實(shí)報(bào)備車輛用途。這直接導(dǎo)致事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)車無法及時(shí)到場(chǎng)，只能從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度，在一定程度上延誤了最佳急救時(shí)機(jī)。對(duì)此，調(diào)查組建議縣衛(wèi)健局對(duì)廟塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行警示約談。

除此之外，廟塘鎮(zhèn)黨委政府、正安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也被要求向縣委、縣政府作出書面檢查；包括教良社區(qū)黨總支書記、廟塘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)在內(nèi)的8名相關(guān)責(zé)任人，也被建議進(jìn)行書面檢討、警示約談或通報(bào)批評(píng)。

三、法律分析：這些法律紅線，誰碰誰擔(dān)責(zé)！

這起悲劇的發(fā)生，暴露出不少生產(chǎn)安全和應(yīng)急處置方面的法律漏洞，這些法律知識(shí)點(diǎn)大家一定要記牢：

1. 無證駕駛農(nóng)機(jī)，違法又擔(dān)責(zé)

根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定，操作聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，必須取得相應(yīng)的操作證件，而且操作人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。何某無證上崗、違規(guī)操作，不僅違反了這一條例，還造成了人員死亡的嚴(yán)重后果，除了要承擔(dān)民事賠償責(zé)任，還可能涉嫌重大責(zé)任事故罪，面臨刑事處罰。

2. 雇主和管理人，難逃連帶賠償責(zé)任

何某輝作為承包責(zé)任人，聘請(qǐng)無證人員作業(yè)，未履行安全管理義務(wù)；教良社區(qū)作為農(nóng)機(jī)實(shí)際管理人，將農(nóng)機(jī)交給無證人員使用，兩者的行為都違反了《民法典》和《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)法律，用人單位或管理人因未盡到安全管理義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，因此他們需要對(duì)曹某珍的死亡承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

3. 救護(hù)車違規(guī)挪用，涉嫌行政違法

120救護(hù)車屬于緊急醫(yī)療救援資源，受嚴(yán)格的管理制度約束。廟塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院在未按規(guī)定報(bào)備的情況下，擅自挪用救護(hù)車開展非緊急任務(wù)，違反了《院前醫(yī)療急救管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。這種行為不僅會(huì)受到衛(wèi)健部門的行政處罰，若因此延誤急救導(dǎo)致嚴(yán)重后果，相關(guān)責(zé)任人還可能被追究行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。

結(jié)論：安全生產(chǎn)無小事，每一個(gè)疏忽都可能釀成悲劇！

這起事故真的讓人無比痛心，一位兢兢業(yè)業(yè)下鄉(xiāng)驗(yàn)收的干部，就這樣因?yàn)槎喾降氖韬龊瓦`規(guī)操作失去了生命。肇事司機(jī)的無證駕駛、承包責(zé)任人的管理缺位、社區(qū)的監(jiān)管不力、衛(wèi)生院的救護(hù)車挪用，每一個(gè)環(huán)節(jié)的漏洞，最終都匯聚成了這場(chǎng)無法挽回的悲劇。

這也給所有人敲響了警鐘：安全生產(chǎn)沒有旁觀者，責(zé)任落實(shí)沒有休止符。無論是農(nóng)機(jī)操作、項(xiàng)目承包，還是醫(yī)療急救資源管理，都容不得半點(diǎn)馬虎。尤其是那些手握管理權(quán)限的單位和個(gè)人，更要守好自己的責(zé)任田，否則一旦出事，不僅要受到法律的嚴(yán)懲，還要承受良心的譴責(zé)。

這件事也引發(fā)了很多人的討論：有人說肇事司機(jī)和承包責(zé)任人罪加一等，有人質(zhì)疑衛(wèi)生院挪用救護(hù)車的行為應(yīng)該從重處罰，還有人覺得監(jiān)管部門也有不可推卸的責(zé)任。你覺得這起事故中，誰的責(zé)任最大？歡迎在評(píng)論區(qū)留下你的看法！

正安縣政府官網(wǎng)《廟塘鎮(zhèn)“9·28”事故調(diào)查報(bào)告》2026年1月5日發(fā)布