被澳新封鎖多年，斐濟(jì)如何靠“向北看”在大國(guó)夾縫中逆襲？

斐濟(jì)，位于西南太平洋中心

它由332個(gè)島嶼組成

陸地面積約1.83萬(wàn)平方公里

這就好比北京加上天津的大小

雖然面積不大，但它的位置極佳

它是南太平洋的交通樞紐，也是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的島國(guó)之一

長(zhǎng)期以來(lái)，這片海域被稱為澳大利亞和新西蘭的“后院”

作為區(qū)域內(nèi)的兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，澳新一直扮演著“老大哥”的角色

不僅提供援助，也維持著某種秩序

但在過(guò)去十幾年里，情況發(fā)生了變化

斐濟(jì)不再唯澳新馬首是瞻

它提出了一個(gè)明確的戰(zhàn)略——“向北看”（Look North Policy）

簡(jiǎn)單說(shuō)，就是繞過(guò)澳新，直接與亞洲國(guó)家建立聯(lián)系

特別是中國(guó)、俄羅斯、印度等國(guó)

原本的“后院”不僅開(kāi)了后門，還把客人請(qǐng)進(jìn)了客廳

那么，斐濟(jì)為什么要這么做？這背后有著怎樣的現(xiàn)實(shí)邏輯？

01

要理解這一切，得先回到2006年

這是斐濟(jì)現(xiàn)代歷史的一個(gè)分水嶺

那一年12月，斐濟(jì)發(fā)生了軍事政變

武裝部隊(duì)司令弗蘭克·姆拜尼馬拉馬，推翻了民選政府

他接管了國(guó)家權(quán)力

這并不是斐濟(jì)歷史上的第一次政變

但這一次，澳大利亞和新西蘭的反應(yīng)非常激烈

澳新兩國(guó)一直以南太平洋的“民主守護(hù)者”自居

他們無(wú)法接受這種武力奪權(quán)的行為

于是，嚴(yán)厲的制裁隨之而來(lái)

澳大利亞和新西蘭立刻實(shí)施了旅行禁令

斐濟(jì)的政府高官被禁止入境

緊接著是外交孤立

斐濟(jì)被暫停了在“太平洋島國(guó)論壇”的成員資格

這是該地區(qū)最重要的區(qū)域合作組織

也就是被踢出了“群聊”

歐盟和美國(guó)也緊隨其后，切斷了部分經(jīng)濟(jì)援助

這對(duì)斐濟(jì)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)巨大的打擊

作為一個(gè)島國(guó)，斐濟(jì)高度依賴外部市場(chǎng)和援助

旅游業(yè)是支柱，糖業(yè)是命脈

現(xiàn)在，傳統(tǒng)的盟友關(guān)上了大門

資金鏈斷了，外交路堵了

擺在姆拜尼馬拉馬政府面前的，是生存問(wèn)題

如果不尋找新的出路，國(guó)家經(jīng)濟(jì)就會(huì)崩潰

政權(quán)也維持不下去

在這種絕境下，“向北看”政策應(yīng)運(yùn)而生

這不是什么深思熟慮的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

起初，它更像是一種求生本能

既然南邊的鄰居不帶我玩，那我就往北看

北邊有什么？

有正在迅速崛起的亞洲經(jīng)濟(jì)體

斐濟(jì)開(kāi)始積極接觸中國(guó)

中國(guó)在外交上奉行“不干涉內(nèi)政”原則

對(duì)于斐濟(jì)國(guó)內(nèi)的政局變化，中國(guó)沒(méi)有進(jìn)行政經(jīng)審判

雙方很快找到了合作的基礎(chǔ)

中國(guó)提供了斐濟(jì)急需的低息貸款和基礎(chǔ)設(shè)施援助

修路、架橋、建水電站

這些都是看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠

除了中國(guó)，斐濟(jì)還接觸了俄羅斯

2016年，俄羅斯向斐濟(jì)運(yùn)送了一批武器裝備

這在以前是不可想象的

畢竟，南太平洋一直是西方武器系統(tǒng)的勢(shì)力范圍

斐濟(jì)還加強(qiáng)了與印度、印度尼西亞等國(guó)的關(guān)系

這一系列操作，徹底改變了斐濟(jì)的處境

原本，澳新以為通過(guò)制裁可以讓斐濟(jì)屈服

結(jié)果是，斐濟(jì)不僅沒(méi)垮，反而找到了新的靠山

02

在這個(gè)過(guò)程中，斐濟(jì)并沒(méi)有被動(dòng)等待

它利用地緣政經(jīng)，玩了一手漂亮的“平衡術(shù)”

斐濟(jì)很清楚自己的價(jià)值

它是南太平洋的十字路口

誰(shuí)控制了這里，誰(shuí)就在這片海域擁有了話語(yǔ)權(quán)

引入域外大國(guó)，增加了斐濟(jì)的籌碼

這讓澳大利亞和新西蘭感到非常焦慮

他們?cè)疽詾橹皇窃诮逃?xùn)一個(gè)“不聽(tīng)話的小弟”

突然發(fā)現(xiàn)，自家后院來(lái)了“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”

這種焦慮，迫使澳新不得不重新審視對(duì)斐濟(jì)的政策

如果繼續(xù)封鎖，只會(huì)把斐濟(jì)推得更遠(yuǎn)

最終，還是澳新先眨了眼

隨著2014年斐濟(jì)舉行大選，姆拜尼馬拉馬當(dāng)選總理

澳新順勢(shì)借坡下驢，恢復(fù)了與斐濟(jì)的外交關(guān)系

制裁解除了

援助也恢復(fù)了

但回到桌判桌上的斐濟(jì)，已經(jīng)不是當(dāng)年的那個(gè)斐濟(jì)了

它不再單純依賴澳新

它的朋友圈里，多了好幾個(gè)重量級(jí)的朋友

現(xiàn)在的斐濟(jì)，可以在多方之間左右逢源

比如在氣候變化問(wèn)題上

斐濟(jì)敢于直接批評(píng)澳大利亞的環(huán)保政策不力

這種底氣，源于它多元化的外交結(jié)構(gòu)

03

我們?cè)賮?lái)看這一策略的地理邏輯

斐濟(jì)雖然是島國(guó)，但它的眼光沒(méi)有被海洋困住

它利用“美拉尼西亞先鋒集團(tuán)”（MSG）

這是一個(gè)由斐濟(jì)、巴布亞新幾內(nèi)亞、所羅門群島等國(guó)組成的組織

斐濟(jì)通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，整合了島國(guó)的力量

試圖擺脫澳新在“太平洋島國(guó)論壇”中的主導(dǎo)地位

這是一種“抱團(tuán)取暖”，也是一種區(qū)域自救

通過(guò)引入亞洲資本，斐濟(jì)還實(shí)現(xiàn)了出口市場(chǎng)的多元化

以前，斐濟(jì)的糖主要賣給歐洲

游客主要來(lái)自澳新

現(xiàn)在，亞洲游客的數(shù)量在逐年上升

斐濟(jì)航空開(kāi)通了直飛香港、東京、新加坡的航線

這就是“向北看”的物理延伸

當(dāng)然，這也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題

比如債務(wù)規(guī)模的上升

以及大國(guó)博弈帶來(lái)的地緣壓力

但對(duì)于斐濟(jì)來(lái)說(shuō)，這比被單一勢(shì)力封鎖要好得多

它把原本的一潭死水，攪成了活水

雖然風(fēng)浪大了點(diǎn)，但船能動(dòng)了

04

到了今天，南太平洋的格局已經(jīng)改變

“向北看”政策，已經(jīng)從應(yīng)急手段變成了長(zhǎng)期戰(zhàn)略

澳大利亞和新西蘭依然是斐濟(jì)重要的伙伴

地理位置決定了這一點(diǎn)，雙方的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系依然緊密

但壟斷的時(shí)代結(jié)束了

現(xiàn)在的南太平洋，是一個(gè)多方參與的舞臺(tái)

中國(guó)、美國(guó)、澳新、日本都在這里有投入

斐濟(jì)就在這些力量的交匯點(diǎn)上

它小心翼翼地維持著平衡

既不完全倒向任何一方，也不得罪任何一方

這就是小國(guó)在大國(guó)夾縫中的生存之道

不講感情，只講利益

不談對(duì)錯(cuò)，只求生存