黨建領航筑共富基石 產業著墨繪振興畫卷

本文轉自：人民網-貴州頻道

黨建領航筑共富基石 產業著墨繪振興畫卷

——松桃苗族自治縣“強村富民”三年行動工作綜述

從黨委統攬到支部攻堅，從資源盤活到產業興旺，從金融活水到人才扎根。近年來，松桃縱深推進“強村富民”三年行動，以黨建為基，以產業為墨，在青山綠水間繪就了“兩強兩富”的振興畫卷，持續擦亮強村富民發源地的金字招牌。

2025年，縣級強村富民公司經營性收入突破7700萬元；訂單農業覆蓋28個鄉鎮459個村，3萬畝辣椒喜獲豐收；170家“強村富民工坊”吸納就業2.4萬余人次；全縣農村集體“三資”管理規模超26億元，沉睡的資源被一一喚醒，2024年松桃被作為全省集體經濟現場觀摩會重點區縣。

貴州省松桃苗族自治縣孟溪鎮強村富民（樂嘉）產業園。

黨建領航：紅色堡壘強基礎，三級書記破堅冰

鄉村要振興，關鍵在黨，核心是人。松桃把“強村富民”當成“一把手工程”來抓，建起了縣委書記當“第一指揮長”、鄉鎮黨委書記做“第一戰斗員”、村黨組織書記任“第一攻堅手”的三級責任鏈，壓力一級傳一級，責任一環扣一環，確保每件事都能落到實處。

“過去搞產業沒頭緒，像‘摸著石頭過河’，現在有了明確路子，就像‘照著圖紙施工’。”這是鄉鎮黨委書記們的心里話。縣委創新推出“1+1+1”推進機制，有針對性地解決發展中的難題。出臺了“八大提升行動”計劃和一系列配套文件，把涉農資金、銜接資金、協作資金往鄉村一線投，給強村富民添足動力。

貴州省松桃苗族自治縣盤信鎮強村富民（蛋雞）工坊。

基層基礎打不牢，后續發展就不穩。松桃以“排隊抓尾、雙整雙創”為抓手，三年集中整頓提升了133個后進（軟弱渙散）村黨組織，營造先進更先進，中間爭先進，后進趕先進發展氛圍。同時，還著力提升村干部能力：380余名村干部參加學歷提升，村黨組織書記大專以上學歷占比突破80%；31名村干部分批赴省內外先進地區跟崗取經；兩批1914名駐村干部扎根田間地頭；更有8名專業化人才通過公開招聘走上村支書崗位。2024年，濱江社區黨支部書記因成績突出被提拔到鄉鎮領導班子，形成了“干得好就有奔頭”的好氛圍。一套“選、育、管、用”的好辦法，讓基層干部隊伍面貌煥然一新。

改革突圍：公司帶頭闖市場，工坊幫著穩增收

零散的鄉村資源如何對接大市場？松桃的破題之策是：搭建市場化平臺，推動資源資產化、運營企業化。全縣構建起“縣級總公司+鄉級公司+村級發展部”的三級聯動體系，打造引領村集體和農戶闖蕩市場的聯合艦隊，讓小農戶也能穩穩搭上大市場的“快車”。

貴州省松桃苗族自治縣孟溪鎮強村富民（樂嘉）工坊。

在盤信鎮六塘村，由鎮級強村富民公司運營的現代化蛋雞養殖場令人矚目。30萬羽蛋雞住著“空調房”、吃著“配方餐”，喂食、撿蛋、清糞都是全自動，大大提高了養殖效率。“這不僅是養殖場，更是產業鏈的起點。”公司董事長冉光念介紹，他們正謀劃向飼料加工、有機肥生產、物流運輸等下游延伸，實現“一蛋強多業興”。平臺的力量讓資源聚變，2025年該公司營收達600萬元，帶動全鎮村集體經濟全部達標。2025年，縣級平臺主導的訂單辣椒種植面積擴大至3萬畝，惠及農戶1.4萬余戶。

如果說縣、鄉兩級公司是闖市場的“大船”，那遍布鄉村的“強村富民工坊”則是靈活的“小艇”。松桃盤活閑置校舍、老廠房、舊民宅，引進東部勞動密集型企業，創建“強村富民”工坊。在孟溪鎮強村富民（樂嘉）工坊，村民在家門口從事玩具拼裝，計件取酬，顧家增收兩不誤。2024年、2025年該工坊連續兩年向村集體分紅達195萬余元。目前，全縣170家工坊累計發放工資1.3億余元，真正實現了“送項目到村、送就業到戶、送技能到人”。

要素破局：金融活水澆田壟，人才扎根謀發展

產業要發展，離不開資金支持和人才助力。松桃創新“黨建共建+金融村官”模式，選派50名金融骨干駐到村里，讓全縣507個村（社區）實現了“整村授信”。這些“金融村官”不光帶來了“強村富民貸”“興業貸”等專門的貸款產品，還帶來了現代的理財思路和市場理念。一筆筆資金如“及時雨”，激活了一個個合作社，救活了一批批特色產業，讓鄉村發展的“錢袋子”越來越鼓。

貴州省松桃苗族自治縣普覺鎮稻耳輪作基地。

人才振興，貴在精準培育與有效留存。松桃和龍頭企業、職業院校合作，建起“產業學院”，推行“莞孵松才”計劃，專門培養工坊需要的管理員、技術員、業務員。依托170家強村富民工坊建起涵蓋2000余人的鄉土人才庫，通過“春暉行動”鏈接1180余名大學生作為后備力量。更普遍的是“師帶徒”：借著國家“組團式”幫扶的機會，外來專家和本地的“田秀才”“土專家”結成對子，手把手教技術，讓先進技術能扎根、留得住、用得上。截至目前，全縣培育各類實用人才超過1.2萬名，他們成為鄉村產業迭代升級最活躍的“催化劑”。

機制保障：利益共享聚人心，善治鄉村暖家園

發展的根本目的，在于成果共享。松桃設計了一套清晰透明的“三次分紅”機制，確保發展紅利公平可及，以此反哺鄉村治理。

貴州省松桃苗族自治縣普覺鎮稻耳輪作基地。

村集體以財政資金入股項目，享有5%或3%的保底政策分紅，其中80%直接惠及脫貧戶和監測戶；資產入股則按“資產方占60%、運營方占40%”的比例進行效益分紅；最終，集體收益再按“6211”方案分配：60%用于全民分紅，20%留作公益公積金，10%注入村集體發展基金，10%獎勵有貢獻的村干部。

這套分紅機制讓冰冷的數字有了“溫度”。2024年在長興堡鎮白果村，村干部們因發展集體經濟做得好，共計獲得3萬元績效獎勵；普覺鎮真旗屯村的分紅故事還上了《貴州日報》，成了村民嘴邊的“幸福話題”。利益共享既讓村干部有了“干得好有回報”的勁頭，也捂熱了老百姓“看得見、摸得著”的心。

更深層的變化，在于集體經濟的壯大悄然重塑著鄉村治理格局。全縣507個村（社區）都開了“積分超市”，村民參與公共事務、遵守村規民約、弘揚好家風等行為被量化積分，攢夠積分就能換生活用品，引導群眾從鄉村治理的“旁觀者”變成“參與者”“主事者”。公益公積金專門用來修橋補路、資助貧困學生、幫助有困難的群眾，集體的事大家議、大家辦、大家享。“集體有錢辦事、管理有章可循、群眾有心參與”的善治循環正在形成。

貴州省松桃苗族自治縣強村富民（辣椒）工坊。

數字無聲，記錄著奮斗的腳步；苗鄉巨變，孕育著無限希望。松桃的“強村富民”實踐，走出了一條靠黨建引領變革、用市場激活鄉村潛力、以利益聯結凝聚人心的鄉村振興路。展望前方，隨著“強村富民”行動的持續深化，這片充滿希望的沃野，必將譜寫更加絢麗的共同富裕新篇章。（圖/文 杜娟）