聯合國罕見定性：以色列在約旦河西岸實施“種族隔離制度”

當地時間1月7日（周三），聯合國人權辦公室發布報告，明確指出以色列在約旦河西岸，正持續對巴勒斯坦人進行長達數十年的歧視與隔離政策。

聯合國人權事務高級專員沃爾克·圖爾克直接將其定性為“種族隔離體系”，并呼吁以色列立即終止相關政策。

據法新社、美聯社證實，這是聯合國人權事務高級專員首次對以色列相關行為使用“種族隔離”這一表述，此前僅有聯合國相關獨立專家曾作出類似判定。

這份報告在公布后，便遭到以色列方面強烈反對。

以色列駐日內瓦聯合國代表團發表聲明，斥責報告中針對以色列的“種族歧視指控荒謬且扭曲”。

聲明中寫道：“報告暴露了聯合國人權辦公室與生俱來的政治驅動傾向，核心目的就是抹黑以色列。”

窒息的日常

報告詳細闡述了約旦河西岸巴勒斯坦人的權利困境，指出當地巴勒斯坦人的權利正遭受“系統性窒息”。

報告寫道：“無論是基本生活資源獲取（如水、土地）、教育醫療保障，還是走親訪友、橄欖采摘等日常生產生活活動，均被以色列的歧視性法律、政策和做法全面管控與限制。”

“以色列當局對約旦河西岸的以色列定居者，與巴勒斯坦人實施兩套截然不同的法律體系和政策，導致雙方在諸多關鍵領域遭遇不平等對待。”

“巴勒斯坦人面臨大規模土地被沒收、資源獲取渠道被剝奪的困境，進而失去土地與家園；大量巴勒斯坦人被送至軍事法庭審判，其正當程序與公平審判權遭到系統性侵犯。”

定居者暴力事件

報告中還指出，以色列定居者暴力事件的持續，也加劇了當地危機，此類暴力行為大多得到以色列安全部隊的默許、支持甚至直接參與。

數據顯示，目前有超過50萬以色列人居住在約旦河西岸的定居點內，而這片1967年被以色列占領的土地上，還生活著約300萬巴勒斯坦人。

另據法新社根據巴勒斯坦衛生部數據統計，自2023年10月7日哈馬斯襲擊以色列、加沙戰爭爆發以來，以色列軍隊和定居者已在西岸造成逾1000名巴勒斯坦人死亡，其中包括多名武裝人員及數十名平民。

以色列官方數據則顯示，同一時期內，至少有44名以色列人（含士兵與平民）在巴勒斯坦人的襲擊或以色列軍方行動中喪生。

報告還披露，加沙戰爭爆發后，以色列當局持續擴大非法武力使用范圍，隨意拘留、酷刑等行為愈發頻繁；同時強化對民間社會的打壓，過度限制媒體，并實施嚴格的人員流動管控，導致當地人權狀況出現“前所未有的惡化”。

報告數據還顯示，針對巴勒斯坦人的非法殺戮幾乎處于“完全不受懲罰”的狀態。

“2017年初至2024年9月30日期間，超過1500名巴勒斯坦人被殺害，但以色列當局僅啟動112起調查，最終僅1起案件作出有罪判決。”

報告明確指出，有充分理由相信，以色列對巴勒斯坦人的隔離、分隔與從屬安排是蓄意推行的長期政策，核心目的是維持對巴勒斯坦人的壓迫與統治，此類行為已違反國際反種族主義公約中“禁止種族隔離”的相關規定。

聯合國人權辦公室在報告中向以色列提出明確要求：“廢除所有基于種族、宗教或民族出身，對巴勒斯坦人實施系統性歧視的法律、政策與做法；終止在被占領巴勒斯坦領土的非法存在，拆除所有定居點、撤離所有定居者；尊重巴勒斯坦人民的自決權。”