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1月5日上午,“棗莊市服務市場主體賦能高質量發展”——《棗莊市優化營商環境條例》貫徹落實情況新聞發布會舉行。
棗莊市發展和改革委黨組成員、四級調研員崔海慶介紹,“押金束縛”曾是困擾企業經營、群眾生活的突出問題,也是優化營商環境需要破解的關鍵環節。棗莊市發展和改革委作為統籌協調部門,始終堅持以市場主體需求為導向,以信用體系建設為支撐,牽頭推動“無押金城市”各項改革任務落地見效。
聚焦降本減負,為市場主體松綁解絆。市發改委始終把破解“押金束縛”作為優化營商環境的關鍵抓手,通過分類施策實現精準減負。
一方面,對違法違規或具備取消條件的押金“應清盡清”,目前已全面取消出租車風險押金、用人單位入職押金等依法清理類事項,清退出租車行業、小微型客車租賃企業押金,協調化解2起違規收取入職押金的問題線索;
公交卡押金、圖書借閱押金、人才公寓入住押金等直接取消類事項穩步推進,1031套人才公寓全部實行“無押金”入住,原收取押金65.85萬元已清退到人,可為青年人才減少就業安居支出1000元/人;
6家公共圖書館實現“無押金借閱”,平均減少讀者借閱支出100元/人。
另一方面,針對合理存在的押金事項推行“信用替代”,工程建設領域創新投標保證金“免申即享”政策,信用等級最高的企業可免交保證金,電子保函替代率達82.07%,為325家企業紓解資金6643.2萬元,切實減輕企業資金占用壓力。
搭建信用平臺,讓服務供給提質增效。依托“榴花分”個人信用積分平臺,全力建設“信用無押金”服務平臺,以統一“信用碼”實現“一次申請、一碼通用”,構建企業和個人信用評價、信用承諾三大主題數據庫,為無押金服務提供堅實數據支撐。
目前,就醫、住宿等重點領域試點實現區(市)全覆蓋:21家星級飯店和旅游民宿中17家已推行“無押金住宿”,63家非星級賓館率先試點;3家市屬醫院正在推進“住院無押金”系統改造,各級醫療機構已全面取消門診預繳金,退還押金802.25萬元。
下一步,市發改委將重點加快就醫領域“先診后付、住院免押金”改革落地,規范裝修押金監管,持續拓展信用應用場景,讓“無押金城市”建設成為優化營商環境的重要支點,為棗莊高質量發展注入更強信用動能。
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