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近年來,加油站作弊現象引發社會普遍關注。例如,不久前,內蒙古自治區鄂爾多斯市境內的4個加油站因計量作弊受到處罰。2024年4月,河南商丘兩家加油站通過軟件實現加油機計量作弊,司機加油時“缺斤少兩”一事也引發社會關注。
加油站作弊,不僅令司機損失了油,也讓國家損失了稅收。因為一些加油站既騙油更偷稅:使用黑客程序破解加油機主板內的稅控芯片,添加可人為篡改計稅數據的功能。這一狀況如果持續下去,后果堪憂。
近年來,各地實行嚴管嚴查,有的地方還推行了智能監管系統,何以依然有一些加油站鋌而走險?一方面,隨著“作弊技術”的升級,加油站早就不在加油機偏心螺絲上做文章了,而是通過軟件的加持,讓作弊手段變得越發隱蔽,令人難以察覺。新華每日電訊記者深入調查發現,作弊軟件可以對每把加油槍設置不同的誤差,鄂爾多斯市前述4個加油站便存在電腦主板中加裝“貝林油站管理系統”,以此修改加油機計量數據和稅控數據功能的問題。關鍵在于,管理部門升級檢測方法,不法分子也在升級作弊手法,在這個博弈的過程中,還做不到完全治理作弊;另一方面,違法的成本較低,很難形成強大震懾力。例如,鄂爾多斯一家加油站因計量作弊被沒收違法所得2000余萬元、罰款1300元。而由于偷稅加油站補繳稅款后,涉案金額往往達不到公安部門立案的案值標準,不法分子很難被立案追究刑事責任。加之車輛多、取證難,也就難以進一步追責,所以案件大多以“破壞計量器具準確度”給予行政處罰。
要根治加油站作弊現象,必須從多方面形成合力。在立法層面,當及時修改計量法實施細則相關條款,提高加油站作弊成本。根據目前計量法實施細則,對相關作弊行為只處以2000元以下的罰款,罰款數額有適度增加的必要性。在監管層面,必須讓“貓”跑贏“老鼠”——檢測技術不能跟在作弊技術后面,而應保持技術優勢和“壓制”空間。在打擊層面,有必要加大懲處范圍和力度,對加油站、安裝者、作弊軟件及設備生產方人員均要追究責任、依法嚴懲。達到刑罰處罰條件的,必須追究其刑事責任。現實中,一些作弊軟件居然是加油機廠商提供給加油站的:為爭奪市場,不惜向客戶收費提供“特殊服務”,這足以說明,圍繞加油站作弊已經形成一條隱形卻緊密的利益鏈。唯有讓所有不法人員都被懲治到位,方能遏制這一亂象。
在加油站好好加個油,不該成為一種奢望。無論是市場規則還是法治精神,都不允許“油耗子”肆虐。加油更安心、更放心,是必須實現的目標。
現代快報/現代+首席評論員 戴之深
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