見(jiàn)過(guò)離譜的,沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么離譜的!
1月7日晚,河南新鄉(xiāng)市政府通報(bào)的“孫石窯村頂包案”,看完讓無(wú)數(shù)人怒拍桌子。為了逃避法院限高,時(shí)任村支書(shū)居然聯(lián)合鎮(zhèn)長(zhǎng)、法院執(zhí)行局局長(zhǎng),偽造紅頭文件,把一個(gè)智力二級(jí)殘疾、連自己名字都寫(xiě)不明白的村民“任命”為村支書(shū)——這不是荒誕劇,而是真實(shí)發(fā)生在基層的鬧劇。
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事情的源頭,是一筆躲不掉的欠款。孫石窯村村委會(huì)欠了前村支書(shū)的錢(qián),官司打了四回合,最終法院判決村委會(huì)還錢(qián)。這本是板上釘釘?shù)氖拢蓵r(shí)任村支書(shū)帖托卻犯了難:一旦不履行判決,自己就會(huì)被限制高消費(fèi),出行、消費(fèi)全受影響。
正常人的思路是想辦法籌錢(qián)履約,可帖托偏要走歪路。他第一時(shí)間找到了時(shí)任南寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)石紅彪求助,兩人一合計(jì),又拉上了輝縣市法院執(zhí)行局原局長(zhǎng)魏新濤。三個(gè)本該維護(hù)規(guī)則的人,湊在一起琢磨的不是怎么遵守法律,而是怎么鉆法律的空子。
很快,一個(gè)讓人跌破眼鏡的“神操作”出爐了:偽造紅頭文件!鎮(zhèn)政府的工作人員直接套用其他文件編號(hào),寫(xiě)了一份“免去帖托村支書(shū)職務(wù)、任命郭黑虎為新任村支書(shū)”的假文件,還堂而皇之地蓋上了真公章。
最讓人憤怒的是被選中的“頂包人”郭黑虎——他不僅不是黨員,還是智力二級(jí)殘疾,連基本的認(rèn)知能力都不完全。直到法院的限高令下來(lái),他才懵懵懂懂地聽(tīng)說(shuō):“自己居然當(dāng)村支書(shū)了?” 一個(gè)本應(yīng)被社會(huì)關(guān)懷的弱勢(shì)群體,就這樣被基層干部當(dāng)成了逃避責(zé)任的工具,何其悲涼。
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更離譜的是,法院執(zhí)行法官朱新昌拿到這份漏洞百出的假文件后,連最基本的核實(shí)流程都省了,直接給郭黑虎下發(fā)了限高令。試想一下,如果不是后續(xù)被發(fā)現(xiàn)文件造假,這個(gè)智力殘疾的村民,可能要莫名其妙地背負(fù)本不屬于自己的責(zé)任,連正常生活都要受影響。
好在紙終究包不住火。這份偽造的紅頭文件很快被識(shí)破,限高令在短短12天內(nèi)被解除。但這12天里,暴露的基層權(quán)力亂象,卻讓人不寒而栗。村支書(shū)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、法院執(zhí)行局局長(zhǎng),三個(gè)不同崗位的干部,本該是基層治理的“壓艙石”,卻成了破壞規(guī)則的“同謀”;鎮(zhèn)政府的公章、法院的文書(shū),這些象征公權(quán)力的憑證,在他們手里成了隨心所欲的工具。
消息曝光后,全網(wǎng)一片嘩然。網(wǎng)友們紛紛怒斥:“這是把基層治理當(dāng)兒戲,把法律當(dāng)擺設(shè)!”“智力殘疾村民都能被隨意拿捏,還有什么是他們不敢做的?” 大家的憤怒,不止是對(duì)這起個(gè)案的不滿,更是對(duì)基層權(quán)力失序的擔(dān)憂——如果連村支書(shū)這樣的崗位都能靠偽造文件“任命”,普通老百姓的權(quán)益還能得到保障嗎?
值得慶幸的是,官方?jīng)]有姑息遷就。調(diào)查結(jié)果出來(lái)后,相關(guān)部門(mén)迅速出手,一口氣處理了11個(gè)責(zé)任人:原鎮(zhèn)長(zhǎng)石紅彪被留黨察看一年、撤銷(xiāo)職務(wù);原村支書(shū)帖托受留黨察看二年處分;法院和鎮(zhèn)里的相關(guān)工作人員也分別受到警告、嚴(yán)重警告處分,還有人被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。涉事的輝縣市委、南寨鎮(zhèn)政府和輝縣市法院,也被要求作出深刻檢查。
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后續(xù)的整改措施也跟上了:省高院要提審這起債務(wù)糾紛案,確保判決公正執(zhí)行;審計(jì)部門(mén)已經(jīng)進(jìn)駐村里,全面核查村級(jí)財(cái)務(wù),杜絕資金亂象;紀(jì)檢監(jiān)察和公安部門(mén)還在深入調(diào)查相關(guān)線索,絕不放過(guò)任何違法違紀(jì)行為;新鄉(xiāng)市委也派出了工作組,進(jìn)駐孫石窯村開(kāi)展全面整頓,重塑基層治理秩序。
官方通報(bào)里那句“深感自責(zé)”,算是給了公眾一個(gè)態(tài)度。但這起鬧劇暴露的問(wèn)題,絕不是一句“自責(zé)”就能掩蓋的。村支書(shū)是連接政府與群眾的“最后一公里”,本該是為村民服務(wù)的帶頭人,可帖托卻把職務(wù)當(dāng)成了謀取私利、逃避責(zé)任的工具;鎮(zhèn)長(zhǎng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),本該監(jiān)督基層工作、維護(hù)規(guī)則,卻成了歪風(fēng)邪氣的“幫兇”;法院執(zhí)行局局長(zhǎng)和執(zhí)行法官,本該是法律尊嚴(yán)的守護(hù)者,卻玩忽職守、敷衍了事。
這起案件最可怕的地方在于,它不是一個(gè)人的孤例,而是一群基層干部的“集體失守”。從偽造文件到蓋章生效,再到法院據(jù)此下發(fā)限高令,每個(gè)環(huán)節(jié)都有人失職,每個(gè)崗位都有人缺位。如果不是偶然被發(fā)現(xiàn),這套“操作流程”可能還會(huì)被復(fù)制到其他事情上,后果不堪設(shè)想。
基層是國(guó)家治理的“神經(jīng)末梢”,基層干部的一言一行,都直接關(guān)系到老百姓的切身利益,關(guān)系到政府的公信力。老百姓把希望寄托在基層干部身上,是相信他們能秉公辦事、為民做主,而不是利用權(quán)力鉆空子、謀私利。像帖托、石紅彪這樣的干部,不僅辜負(fù)了群眾的信任,更踐踏了紀(jì)法的底線。
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好在這起鬧劇最終以11人被嚴(yán)懲收?qǐng)觯步o所有基層干部敲響了警鐘:不管官大官小,權(quán)力都是人民給的,必須用來(lái)為人民服務(wù);不管困難多大,紀(jì)法底線都碰不得,耍小聰明、走歪路遲早會(huì)翻車(chē)。
目前,省高院已經(jīng)提審相關(guān)債務(wù)糾紛案,審計(jì)、紀(jì)檢、公安等部門(mén)也在持續(xù)深挖線索。希望這次的處理不是終點(diǎn),而是徹底整治基層亂象的起點(diǎn)。要知道,老百姓需要的不是“事后嚴(yán)懲”,而是“事前嚴(yán)防”——只有把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓每個(gè)環(huán)節(jié)都有監(jiān)督、有制約,才能從根本上杜絕這類(lèi)荒誕鬧劇的發(fā)生。
基層穩(wěn),則天下安。希望所有基層干部都能從這起案件中吸取教訓(xùn),牢記初心使命,守住紀(jì)法底線,真正把老百姓的事放在心上。畢竟,基層治理容不得半點(diǎn)馬虎,更容不得任何“荒誕操作”。只有這樣,才能讓老百姓感受到公平正義,才能筑牢國(guó)家治理的根基。
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