作者:徐吉軍,新媒體:漢唐智庫(kù)!
2025年1月3日,美國(guó)綁架委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅。
俄羅斯連續(xù)公開發(fā)布聲明,譴責(zé)美國(guó)踐踏國(guó)際法,要求釋放馬杜羅。
至此,特朗普上臺(tái)一年來苦心營(yíng)造的美俄關(guān)系,面臨破裂。
這不是本人(漢唐智庫(kù),徐吉軍)危言聳聽。
需要指出,美俄關(guān)系生變,不是一些人認(rèn)為俄羅斯公開譴責(zé)美國(guó)進(jìn)而得罪美國(guó),導(dǎo)致美國(guó)翻臉。本質(zhì)是因?yàn)槊绹?guó)通過委內(nèi)瑞拉的特種行動(dòng),印證了一個(gè)答案:
今日世界所謂反美勢(shì)力,面對(duì)美國(guó)的科技和軍事優(yōu)勢(shì),完全不堪一擊!
既然如此,沒必要再慣著俄羅斯!
這就是美國(guó)的真實(shí)態(tài)度!
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一、退出66個(gè)國(guó)際組織,美國(guó)掀桌子!
1月7日,白宮發(fā)布聲明,美國(guó)總統(tǒng)川普簽署總統(tǒng)備忘錄,指示美國(guó)退出66個(gè)不再符合美國(guó)利益的國(guó)際組織,其中包括35個(gè)非聯(lián)合國(guó)組織和31個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)。
表面看,這又是一次典型的特氏退群操作。但從時(shí)間點(diǎn)、對(duì)象選擇和同步發(fā)生的軍事行動(dòng)來看,這不是孤立事件,而是美國(guó)正在進(jìn)行系統(tǒng)性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。
美國(guó)本次退出的機(jī)構(gòu)集中在三個(gè)領(lǐng)域,包括氣候、勞工、人權(quán)以及發(fā)展援助。
換句話說,美國(guó)主動(dòng)切斷的,正是支撐二戰(zhàn)后多邊秩序與規(guī)則治理的那一整套軟性約束。
特朗普政府給出的理由非常直接,職能重復(fù)、管理低效、被所謂的覺醒議程綁架、威脅美國(guó)主權(quán)。如此明確的政治宣言似乎沒有人在意。實(shí)際上特朗普宣布美國(guó)不再接受任何不能直接服務(wù)于美國(guó)利益的國(guó)際規(guī)則體系。
這意味著,美國(guó)不是簡(jiǎn)單的回歸孤立主義,而是進(jìn)化到更具攻擊性的單邊主義。如果國(guó)際規(guī)則依然存在,那必須是服務(wù)于美國(guó);如果國(guó)際規(guī)則成為限制,美國(guó)將毫不猶豫摧毀并踐踏。
二、退群與動(dòng)武同步!
如果退出國(guó)際組織可以理解為美國(guó)內(nèi)政或意識(shí)形態(tài)搖擺。關(guān)鍵是退群和美國(guó)近期一系列軍事和準(zhǔn)軍事行動(dòng)高度同步。
就在公布退群決定前后,美國(guó)推進(jìn)了三件事。
1月3日,美軍特種部隊(duì)突襲委內(nèi)瑞拉首都,直接綁架并帶走委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅;
公開宣布暗示不排除對(duì)格陵蘭采取任何必要手段;
在北大西洋與加勒比海實(shí)施跨區(qū)域海上封鎖,強(qiáng)行登檢并扣押多艘與委內(nèi)瑞拉有關(guān)的油輪。
這三件事,分別發(fā)生在拉美、北極與大西洋主要航道,覆蓋了美國(guó)傳統(tǒng)的勢(shì)力范圍、北約腹地以及俄歐交匯區(qū)。三個(gè)事件的共同點(diǎn)都是完全繞開聯(lián)合國(guó)、國(guó)際法和多邊協(xié)商機(jī)制,直接憑借美國(guó)的實(shí)力采取行動(dòng)。
面對(duì)世界無休止的批評(píng)和喋喋不休,美國(guó)選擇直接掀桌子,動(dòng)手!
三、炮艦外交新時(shí)代!
美國(guó)在委內(nèi)瑞拉的行動(dòng),之所以震動(dòng)國(guó)際社會(huì),主要是證明美國(guó)不再滿足于國(guó)際制裁、凍結(jié)資產(chǎn)、扶植反對(duì)派這些傳統(tǒng)的套路,而是直接動(dòng)用武力改變他國(guó)的政治架構(gòu)。
更重要的是,美國(guó)根本沒有掩飾動(dòng)機(jī)。無論是公開宣稱美國(guó)在西半球的主導(dǎo)地位不可動(dòng)搖,還是同步推進(jìn)對(duì)目標(biāo)國(guó)家的海上封鎖,美國(guó)的目標(biāo)就是要在美洲重建絕對(duì)控制權(quán)。誰不服,盡情來戰(zhàn)!
在美國(guó)瘋狂踐踏國(guó)際法的過程中,國(guó)際組織反而成了特朗普為所欲為的障礙。聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制、氣候條約、發(fā)展援助體系,都在輿論、法律或道義層面維護(hù)舊有的國(guó)際規(guī)則體系,為那些遭遇美國(guó)欺凌的弱國(guó)提供輿論反制工具。
那么,美國(guó)采取了最直接的方案,就是先出手拆掉這些組織。
四、海上封鎖全面化!
扣押“馬利內(nèi)拉號(hào)”和“索菲亞號(hào)”,標(biāo)志著美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)進(jìn)入第二階段,由政治打擊轉(zhuǎn)向封鎖能源命脈。
值得注意的是,“馬利內(nèi)拉號(hào)”事件發(fā)生在冰島附近海域。這里不是加勒比,也不是委內(nèi)瑞拉近海,而是北大西洋的戰(zhàn)略通道。該船在遭追擊過程中緊急換掛俄羅斯國(guó)旗,并嘗試注冊(cè)為俄籍船只,甚至有俄羅斯軍艦和潛艇在這艘船周邊活動(dòng),但最終仍被美軍登船扣押。
面對(duì)俄羅斯的反復(fù)交涉,特朗普選擇高度政治化的力量展示,即便涉及俄羅斯,即便在敏感海域,美國(guó)依然選擇強(qiáng)行推進(jìn)。目的就是告訴全世界,在美國(guó)面前,誰都不好使!
表面上看,俄羅斯在這起事件中是被牽連者;但從戰(zhàn)略層面看,這是美國(guó)有意為之,給俄羅斯下套的結(jié)果。
美國(guó)非常清楚,委內(nèi)瑞拉之所以能在制裁下長(zhǎng)期支撐,正是因?yàn)楸澈蟠嬖谝惶谆疑茉催\(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),這套網(wǎng)絡(luò)不可避免地與俄羅斯、中東部分國(guó)家產(chǎn)生交集。只要美國(guó)選擇全球范圍內(nèi)實(shí)施封鎖,俄羅斯就不可能完全置身事外。
更關(guān)鍵的是,美國(guó)并不急于與俄羅斯正面軍事沖突,而是希望通過這種方式不斷抬高俄羅斯的戰(zhàn)略成本。通過打擊和削弱俄羅斯的盟友,在外圍不斷剪除俄羅斯的羽翼。
俄羅斯可以不出手,但石油航道會(huì)受影響;
俄羅斯可以保持克制,但石油收入肯定受影響。
俄羅斯當(dāng)然也想反擊,但是海空軍實(shí)力已經(jīng)不足以支撐其全球利益。
現(xiàn)實(shí)何其令人無奈。
對(duì)俄羅斯而言,當(dāng)前的局面極其尷尬。
如果選擇硬剛美國(guó),美國(guó)有可能將類似登檢行動(dòng)常態(tài)化,進(jìn)一步擴(kuò)大制裁解釋權(quán),甚至引發(fā)更多的意外摩擦;如果俄羅斯選擇退讓,等于默認(rèn)美國(guó)擁有在全球公海對(duì)俄籍或關(guān)聯(lián)船只的事實(shí)執(zhí)法權(quán)。
這種先例一旦成立,未來將被復(fù)制到更多領(lǐng)域,包括北極航道、能源運(yùn)輸、甚至軍民兩用物資。
在特朗普撕下美俄友好的偽裝后,俄羅斯一點(diǎn)辦法也沒有,被拖入被動(dòng)消耗、進(jìn)退失據(jù)的狀態(tài)。
五、退群為全球執(zhí)法權(quán)解綁!
回看特朗普政府退出的66個(gè)國(guó)際組織,會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同點(diǎn):幾乎全部與規(guī)則制定、監(jiān)督機(jī)制、道義合法性有關(guān),很少涉及技術(shù)性合作或純商業(yè)機(jī)構(gòu)。
這說明,美國(guó)不是要與世界隔離,而是為肆無忌憚的單邊主義全球行動(dòng)解除約束。
在沒有氣候義務(wù)的情況下,就可以無視環(huán)保爭(zhēng)議;在削弱了聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制之后,就可以更肆無忌憚的對(duì)任何國(guó)家動(dòng)武;在切斷了聯(lián)合國(guó)發(fā)展援助框架后,可以將本國(guó)所有的資源徹底工具化。
這根本不是孤立主義的戰(zhàn)略收縮,而是更加果決的帝國(guó)主義。
六、擋不住舊秩序的崩塌!
毋庸置疑,美國(guó)是二戰(zhàn)后國(guó)際秩序和規(guī)則體系的主導(dǎo)制定者,也是最大的受益者。由于中國(guó)崛起,中俄對(duì)美國(guó)的制約,美國(guó)選擇回歸西半球隔空發(fā)力與亞歐大陸博弈。在這種局面下,國(guó)際社會(huì)幾乎沒有能力對(duì)美國(guó)形成有效制衡。
美國(guó)既不受規(guī)則約束,又擁有全球投送能力,并試圖將執(zhí)法權(quán)無限外延,任何國(guó)家只要處在美國(guó)力量的覆蓋范圍內(nèi),就難以獨(dú)善其身。
委內(nèi)瑞拉只是起點(diǎn),格陵蘭就在嘴邊,北大西洋危機(jī)已經(jīng)爆發(fā)。
俄羅斯能做的選擇不是和美國(guó)進(jìn)行道義辯論,而是各行其是。當(dāng)然,中國(guó)也一樣!對(duì)世界而言,一個(gè)時(shí)代正在結(jié)束,規(guī)則退場(chǎng),實(shí)力登臺(tái)。
真正危險(xiǎn)的,不是美國(guó)的野心,而是自己沒有能力達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)!
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